聚焦乡村国土空间规划编制 | 新津初步形成4个镇级片区和7个村级片区城乡规划格局
12月24日，为全面贯彻落实省委、市委关于片区划分工作的安排部署，新津区召开统筹推进全区乡村国土规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议，对片区划分等相关工作开展专题培训，研究谋划、全面部署片区划分和乡村国土空间规划编制工作。
区委书记唐华，区领导张艳、王胜、王波，区级相关部门主要负责人，各镇（街道）党政主要负责人和规划建设分管负责人，村（社区）书记等参加会议。
据了解，2019年，省委启动实施“两项改革”工作以来，新津以产业功能区为基本单元推进撤乡并镇和村社合并，全区镇乡（街道）从12个减为8个，减幅33.3%；建制村从106个减为81个，减幅23.6%；村民小组从1366个减为852个，减幅37.6%。
目前，新津初步形成天府牧山数字新城现代服务业片区、天府智能制造先进制造业片区、天府农博都市农业片区、梨花溪文创旅游现代服务业片区4个镇级片区和7个村级片区城乡规划格局。
● 在天府牧山数字新城现代服务业片区划分2个村级片区；
● 在天府智能制造先进制造业片区划分1个村级片区；
● 在天府农博都市农业片区划分3个村级片区；
● 在梨花溪文创旅游现代服务业片区划分1个村级片区。
就做好全区乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作，唐华强调：
01
深刻领会省委决策部署的重大考量，明白“为什么干”
乡镇行政区划和村级建制调整改革是我省结合实际贯彻落实党的十九届四中全会精神、加强和改进乡村发展治理的一项重大基础性、原创性改革。
就新津而言，以片区为单元编制乡村国土空间规划，是我们建设美丽乡村重点县的重要牵引，是我们进一步优化公园城市空间格局的有利契机，更是我们推动全域产城融合发展的重大机遇，将有利于推进乡村全面振兴和新型城镇化建设、促进我区经济高质量发展。
02
准确把握规划编制的重点任务，明确“怎么来干”
以片区为单元编制乡村国土空间规划是一项全新课题，必须紧密结合新津的阶段特征、发展实际和历史沿革，兼顾当前与长远、需要与可能、补白与留白，扎实编制规划国土乡村空间规划。
要牢固树立“多规合一”的理念，坚持科学系统、开门问计、因地制宜地编制规划，补齐乡村规划短板。要建立系统完整、高效协同、稳定持续的工作推进机制，密切配合、通力协作、群策群力，区级领导要分片联系、亲自指导，功能区管委会要牵头抓总、协调联动，职能部门要靠前服务、全程参与，镇街要落实责任、主动作为，村社区要发动群众、积极参与。
03
坚持规划编制与发展建设两不误，做到“干就干好”
当前，疫情形势反复多变、经济转型升级任务艰巨、外部环境日趋复杂，本次规划编制任务重、时间跨度长，必须树立时不我待、只争朝夕的思想境界，统筹抓好乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章，加快推动乡村全面振兴和经济社会高质量发展。
要完善片区综合开发体制机制，深化农村土地制度改革，创新农村金融服务体系，加大乡村人才引育力度，打通城乡要素双向链接，持续优化资源配置；要强化创新型企业招引，推动科技力量注入，打造乡村产业场景，引育现代乡村产业项目，加快提升发展质量；要优化片区公共资源配置，提升教育供给水平，提高医疗服务质效，缩小城乡公共服务差距，不断增强服务能力；要强化基层党建引领，完善智慧治理体系，改善乡村人居环境，完善乡村多维治理机制，着力提高治理效能。
部门、村社区要以美丽乡村重点县建设为契机，加快实施“公园城市+美丽乡村”环境治理行动，聚焦林盘聚落、集中居住小区、乡村道路等重要节点、重要区域、重要动线，通过增绿筑景、风貌治理推动林盘美化、景观绿化、节点靓化，塑造“绿色生态、村景相融”的乡村景观风貌。将美的环境转化为经济价值，反哺美丽乡村建设。
会上，区民政局、区规划和自然资源局、区农业农村局、中建绿色田园规划设计研究院分别就“因地制宜做好县域内片区划分工作”“以片区为单元推进乡村国土空间规划编制”“贯彻落实《四川省农村集体经济组织条例》发展壮大新型农村集体经济”“新津区城市格局”等方面进行了专题培训。天府农博园管委会、普兴街道、花桥街道、兴义镇、永商镇等产业功能区及镇（街道）代表作了交流发言。
会前，参会代表还集中参观了天府农博创新中心、天府农博岛、蓝城･沐春风项目、58农业项目、张河果园子等点位。
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图文编辑：钟元春
图文审核：王浩儒 郭箐总 审 核 ：李燕华