新津区政府召开第一次廉政工作会议
5月19日，新津区政府召开第一次廉政工作会议。会议传达学习了十九届中央纪委六次全会、国务院第五次廉政工作会议、省纪委十一届六次全会、省政府第五次廉政工作会议、市纪委十三届十次全会、市政府第五次廉政工作会议和区纪委十五届二次全会精神，研究部署全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。区委副书记、区长胡建平出席会议并发表讲话。
过去五年，在区委的坚强领导下，上届政府认真贯彻落实全面从严治党要求，着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效。也必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。特别是面对新津高质量发展新的历史使命，必须要以思想之新引领发展之新，以观念之变带动城市之变，在新一轮区域发展中突出重围、顺势崛起。
胡建平强调，推进政府系统党风廉政建设，全区政府要紧盯重点领域、关键环节，坚持以问题为导向、以行动为抓手，加强源头预防，强化精准施策，严格监督管理。
以思想为先导，引领发展突围
要坚决破除安于现状“守摊子”思想。从重点工作、指标增速、项目推进情况看，个别单位还存在惯性思维、路径依赖。从周边县区发展趋势看，标兵正以加速冲刺的姿态越跑越远，追兵正以实干奋进的作风越追越近。大好机遇不允许我们放慢脚步，竞争态势不允许我们松劲懈怠，必须时刻保持“脱皮掉肉”的决心，敢闯新路、敢于担当、敢谋大事。
要坚决破除消极被动“等靠要”思想。当前，个别干部碰到困难绕道走、遇到挑战先低头，出现“佛系心态”“躺平做派”，张口闭口要政策、双手一摊要资金、议决事情等领导。大家要深刻警醒，克服被动心态，树立抓紧意识，努力做起而行之的行动者、攻坚克难的实干家。
要坚决破除得过且过“混日子”思想。新津可以说是搭上了“撤县设区”的“末班车”，无论是地铁通行、农博园建设等等，一些重大历史机遇，放眼很多地方都是“可遇不可求”。面对大好机遇，个别单位在城市建设、服务企业、项目推进、招商引资等工作中得过且过。我们务必要在思想上自警、精神上自励，时刻牢记“干部就是干事、职务就是担子、权力就是责任”，敢于斗争亮剑、善于担当重任。
要坚决破除高高在上“官本位”思想。在优化营商环境、企业纾困解难、项目审批落地、行政事务管理等方面，个别干部不论轻重“一甩了之”、不论缓急“一拖了之”，习惯拿着“上级文件”强调“这事儿不归我管”，对部门业务、具体情况不清不楚。我们要坚决向甩手掌柜、翘脚老板等现象叫板开刀。上述问题，大家要本着有则改之、无则加勉的态度，不断改进、不断提高。
以行动为抓手，展现担当作为
要加强财政资金管理。要严格预算，控制追加。坚持收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”，科学统筹资金使用。各单位要牢固树立“过紧日子”的思想，持续优化支出结构，大力压减部门一般性支出和非急需、非刚性支出。要严格决算，对账核实。强化部门决算编审工作，做好决算数据分析，坚决查处小金库和截留挪用、贪污侵占等违法违规行为。要严格监督，避免浪费。加大资金监管力度，及时拨付各类财政资金，切实解决“在途时间长，年底突击花”等问题，财政、审计等部门要压实监管责任，加强财政资金立项、审核、分配、使用、绩效情况全程监督。
要加强工程项目管理。工程建设项目腐败问题高发，承接、分包、设计、施工、监理、采购等环节是重中之重。要进一步加强和规范政府性工程建设项目管理，加大对围标串标、“三包一挂”（违法发包、转包、分包、挂靠）等违法违规行为的查处惩戒力度。目前，全区政府性工程建设项目基本由各国有公司承担，各国有公司务必要加强内部管理，严格管好自己的人。要坚持把政府性工程建设项目全部纳入审计监督范围，加大对重点领域、重大项目、重要资金的审计力度，对审计发现的相关违纪违法线索要及时移交、调查处理。
要规范公共资源交易。要强化招标人主体责任，加大信息公开力度，严禁通过肢解工程项目、化整为零来规避招标和应招不招等行为，严防行政力量插手干预、代理机构操纵招投标等“明招暗定”、虚假招标的行为，对陪标串标围标、利用即时通讯等技术实施场外串通等违法违规行为要坚决查处、严厉打击。要进一步加强公共资源交易平台建设，对涉及工程建设项目、政府采购、国有产权转让等公共资源交易，做到“应进必进”，原则上一律公开招标。要坚持管理与采购分离、采购与监管分离，切实加强监管，及时发现、纠正和处理逃避采购和其他违反制度规定的行为，依法严肃追究相关单位及人员的责任。
要着力推进“简政放权”。要继续做好“放、管、服”各项工作，坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展“铺路”。要“放”出活力。对上级已经明确取消的审批事项，要彻底放手，坚决砍掉不必要的审批流程和办事关卡。要持续深化“承诺制”和工业项目“零审批”改革，进一步压缩工程项目审批时间，力争在现在基础上（35个工作日）再压减5个工作日以上。要“管”出公平。严格执行行政审批权力清单、程序清单和监管清单，做到清单之内必须为、清单之外不可为。要完善企业准入前信用承诺制度，建立各行业各领域红黑名单，加快构建规范有序的社会信用体系。要“服”出效率。对保留的审批事项，进一步完善制度规定、优化审批流程，提高办事效率。要加快“智慧新津”建设，让数据信息多跑路、企业群众少跑腿。针对全区部门办事效率问题，请审批局会同纪检监察部门加大明查暗访力度，抓一批“推、绕、阻”的典型，通报曝光、严肃处理。
要加大监察执纪力度。大家要深刻认识，监察不是为了找茬，是为了及时咬耳朵、扯袖子，防止小毛病演变成大问题。要强化重点监督。对管权、管钱、管物、管事的部门和关键领域、特殊岗位，要加强监督管理，关口要前移，把工作做在前面、招呼打在前面，切实防止“项目上去，干部倒下”的问题，这方面的教训一定要汲取。干部成长起来不容易，组织的培育、自身的努力、家人的付出都很多，干部出了问题，大家都很痛心。要加大督办问效。对今年的目标任务和区委区政府确定的重点工作、交办的相关事项，各单位要抓好任务落实。督查室要加大督办力度，敲钟问响，对于工作重视不够、落实不力的部门和个人要跟踪问效。
以作风为保障，优化政治生态
要强化责任担当。要把履行政府系统党风廉政主体责任作为重要政治任务，把廉政建设与本单位重点工作同研究、同部署、同落实、同考核。从我做起，区政府各位区领导带头，各级各部门都要严格按照“一岗双责”要求，认真抓好职责范围和联系分管领域廉政建设工作，严格落实清单制要求，让各级领导干部知责、明责、履责、尽责，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。
要转变干事作风。要深入推进专项治理。聚焦“十大领域”，持续开展群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题专项治理，抓住典型、严肃惩处。要善于学习。干什么、学什么、专什么，把知识转化为自身的素质和能力，做到学以致用、学用相长。要深入调研。“没有调查就没有发言权，没有调查也没有决策权”，要跳出“文山会海”和一般事务性工作，带着问题深入基层、深入一线，多出因时之策，善行务实之举，切实解决实际问题。要服从大局。牢固树立“全区一盘棋”的思想，相互配合，相互支持，形成“一心一意抓发展、聚精会神抓项目”的合力。要强化复命意识。提高“扯回销”“划句号”能力，及时报告工作进度和工作状态，杜绝事前不请示、事后不报告。
要加强教育监管。“一案双查”已成为常态，各级领导干部，尤其是单位主要负责同志要坚决摒弃“管好自己就没事”的错误观念，对管理的干部要时常咬耳朵、扯袖子。这里特别强调一点，要加强对年轻干部的教育管理，着力从党性锤炼、法纪教育、日常管理、重点监督、实践锻炼、监督执纪等方面，全过程全方位加强教育监管，引导全区年轻干部知敬畏、存戒惧、守底线。各级各部门要按照区委、区纪委监委的要求，加快完善责任追究制度体系和保障机制，对违规违纪的，该约谈的要约谈，该问责的要问责，以常态化“监督执纪”促履职到位、尽责到位。同时，要强化正向激励，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，促进干部愿担当、敢担当、勇担当，最大限度调动全区广大干部的积极性、主动性和创造性。
会上，区审计局、普兴街道分别作了有关廉洁政府建设的发言。
区领导贺恩洪、丁宁、熊健、徐涛、王波、谭馨海、李宁坤出席会议。
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编辑：王浩儒 郭箐
编委：李燕华 熊凤鸣
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