区安监局创新机制破解危险化学品办案“三大”难题
今年以来,区安监局办理了多起非法经营危险化学品的案件,在案件办理过程中,办案人员认真钻研法律法规、大胆创新工作方法机制,有效破解办案难题。
↙非法经营危化品很危险
针对这些难点,办案人员精心策划,有的放矢,采取了三项措施,有效的化解了这些难题:
1
一是摸清实情,开展夜间突击检查。
这些危化品非法经营窝点经营的时间一般都选在晚上,执法人员曾多次白天上门检查,但每次都是大门紧闭、无功而返,为此,执法人员根据实际情况,开展夜间突击检查,将正在夜间开展危化品非法经营的人员逐一查获。
2
二是联系公安,开展联合执法。
因这些危化品储藏点位于民房之中,执法人员无法直接进入,为此,执法人员联合公安民警,以联合执法的形式对这些危化品非法经营窝点进行检查,打了这些危化品非法经营窝点一个措手不及。
3
三是教育引导,让当事人心服口服。
这些危化品非法经营窝点的负责人文化程度普遍较低,法律意识淡薄,当执法人员告知其行为违法时,有的一脸茫然、不知所措,有的大呼冤枉、请求从轻,有的更是大哭大闹、反对抵触,为了缓解当事人的情绪,执法人员晓之以理、动之以情,耐心倾听当事人的有关诉求,仔细的为当事人讲解有关的法律法规,让当事人知道自己行为的严重影响,让当事人明白自己行为的过错之处,使当事人心服口服。
1 2
3
隐藏在农民房内的危化品
在日常检查中,许多危化品非法经营点内储存的危化品多达几吨甚至数十吨,而且许多危化品均属于易燃易爆类危险物品,储存点设施简陋,安全条件极差,需要立即将危化品扣押至符合条件的专用仓库。但因目前我局无危化品专用仓库,将这些危化品扣押在何处也成了办案过程中必须要解决的一个难题。
为此,办案人员从实际出发,将危化品扣押在就近的危化品生产经营单位的专用仓库,同时委托危化品生产经营单位对扣押的危化品进行管理,待案件办结后支付扣押危化品的日常管理费用,此项举措,很好的解决了危化品扣押难的问题,确保非法经营危化品类案件的顺利办理。
根据《危险化学品管理条例》的有关规定,企业或者个人无证经营危险化学品的,应当没收违法经营的危险化学品,按照正常流程,执法部门应当对没收的危化品进行公开拍卖,但因没收的危化品质量参差不齐,拍卖时间长而危化品质保时间短,许多次拍卖都是无人问津,最终导致流拍。
拍卖流程走了,危化品却拍不出去,危化品放久了又要变质失效,变质失效意味着国有资产的流失。一系列的问题困扰着办案人员,为了有效解决这些问题,办案人员在深入研究法律法规的基础上大胆创新,将没收的危化品由当事人退回供货商,通过引入评价机构对没收的危化品价值进行评估,以没收现金的方式取代没收危化品,这样既解决了扣押危化品无法处置的难题,也防止了因无法处置危化品而导致的国有资产流失。
-END-
微信号:xsaj2016