【真新故事真心人 优秀党组织】“新郁心愿”编织社区民心网

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　　新郁社区是真新街道最大的社区，居民家庭3617户，是一个基础设施老旧、居民结构复杂、多样化需求聚集的居民区。近年来，针对居民自我管理意识增强、矛盾表现形式复杂等特点，社区党组织依托真新街道“五区一会”区域化党建工作机制，构建“新郁心愿”民心工程体系，努力实现以居民诉求为直接导向、居民骨干为参与主体、区域化力量协同为重要支撑、居民监督为考核依据的社区基层自治和服务型党组织建设模式。

一、“三专队伍”集结心愿服务力量

　　成立“专项工作组”，各方吹响“集合令”。经居民区“两委”商议，对居民区涉及的问题和项目进行分级响应，重大问题提交社区党员代表议事会和社区党群议事会进行研究，由党员和居民代表商议确定后，即以专项工作组的形式予以响应。在近年来“平改坡”等实事工程和民生项目中，专项工作组又分为“联合议事小组”，以块区党群议事厅和社区党群议事会为基础，由街道职能部门、社区民警、居民区“两委”、业委会、施工单位、物业经理、党小组长、居民代表等联合组成，负责施工策划、安全部署、重大问题的研究与调处，全面推进各方在统一平台上议事决事；“问题处理小组”，由居民区“两委”、物业公司负责人、社区骨干等组成，协调解决工作推进中存在的问题，做好各类矛盾、纠纷、事故处置预案；“社区评议小组”，居民代表和各方代表阶段性地对工作推进提出意见，不断吸收群众合理化建议，完善工作方案。

　　组建“专区服务队”，邻里响起“敲门声”。根据社区实际，合理划分责任块区，由组团式联系服务群众骨干团队、专业技术人员、社区“小联勤”队员等组成“专区服务队”，全面征询群众意见建议。如“平改坡”期间，150多名专区服务队员佩戴胸卡，走进居民家庭，全面收集民情民意，征询意见建议200多条，及时反馈给专项工作组，合理建议全部予以采纳。

　　设置“专门监督员”，全程架起“摄像头”。社区聘请德高望重、影响力强的居民担任“居民监督员”，全程监督、评议重大项目实事和民生工作推进过程，对存在的问题解决情况进行评议打分，确保问题及时解决、矛盾及时化解。

二、“心愿网络”推动服务进家入户

　　在新郁社区的居民心中，都有一颗社区“心愿图”，通过“新郁心愿”的不断深入，居民随时向社区党组织提出自己的诉求，党组织与居民共同协商心愿落实，已经成为社区生活的重要部分。

　　绘制“心愿图”，社区党组织举旗帜。教育实践活动以来，社区党总支认真落实真新街道“一平台五机制”服务型党组织建设要求，以“三专队伍”为基础，编制社区心愿网络。“一平台”，即紧紧依托“五区一会”区域化党建平台，寻求社会资源对接社区心愿。社区党总支与街道事务受理中心党支部建立联盟结对，中心党支部定期安排窗口工作人员来到社区邻里中心，为广大党员、居民群众进行医疗保险、劳动保障、经济适用房和困难救助等方面的政策咨询与解答，帮助广大党员群众能及时了解政府现行的民生政策与相关的法律。“五机制”，即完善群众需求动态发现机制，建立民情系统“数据库”，做到居民情况“家底清”。构筑群众需求主动服务机制，按照需求导向建立“群众订制”的服务内容。推进群众需求包干责任机制，耕耘联系服务“责任田”。探索群众需求联动对接机制，盘活资源需求“汇聚点”。推出“服务对接，需求认领”项目化结对服务模式，在党员中实现服务群众焦点汇聚和行动自觉。明确群众需求解决回应机制，列出解决问题“日程表”。明确群众需求解决“一、三、十五工作日”制等责任制度，使“老大难”、“硬骨头”的问题及时进入解决回应通道。

　　育好“心愿树”，社区党员聚民心。在社区党总支书记杨仲华的心中，有一颗心愿树，枝繁叶茂需要社区全体党员参与，因此，他把社区党员、在职党员、区域单位党员统一纳入社区心愿服务体系。社区党总支延展党员服务枝蔓，满足社区居民心愿结，不断夯实社区工作群众土壤，着力引导、培植、发育党员的服务意愿。一是在社区日常服务中增强党员邻里观。居住在社区的党员，结合“专区服务队”工作，对接所在块区和楼组的居民心愿，实施自助互助服务，一批党员和骨干成为居民的“老伙伴”、“贴心志愿者”。新郁社区独居、孤寡老人较多，他们都有一个愿望是解决晚餐问题。社区党总支通过多方协调联系了社会爱心企业家，最终为社区70多位独居困难老人每天提供免费晚餐，同时组织党员骨干志愿者们为独居困难老人定期举办集体生日会，最大限度地满足老人们的心愿。二是在社区重要需求中体现党员先进性。社区党总支根据心愿汇总情况提出需要区域单位帮助解决的社区心愿，真新经济城等党建联盟成员单位在社区开展“四季四送”服务，两年为社区孤老清洗和保养空调，为小区新装睦邻椅子165多个，晒衣杆80多根，不断增强社区居民的心愿获得感。

　　注：新郁社区党总支被评为2016年嘉定区先进基层党组织。