山西 | 四部门联合发文，名称中可用“扶贫”字样
导读
据人民日报报道，2017年，山西组建扶贫攻坚造林专业合作社2257个。
近日，人民日报报道显示，2017年，山西组建扶贫攻坚造林专业合作社2257个，参与造林260万亩，劳务收入7.4亿元，其中，5.4万贫困社员获得劳务收入4.7亿元，人均增收8700多元。
2017年10月，山西省林业厅厅长任建中在公开讲话中也提到，全省2400个合作社的6.2万名贫困劳力已经承揽了造林任务，带动了15.5万人脱贫。
在名称登记角度来看，扶贫是政策性名词，扶贫工作的负责机构是国务院扶贫开发领导小组，是国务院的议事协调机构，扶贫是政府的公共职能，是非营利的公益性行为，不能用于市场主体名称。
而“攻坚”只是对扶贫行为决心的的形容性词语，也属于不恰当的行业表述。
《企业名称登记管理规定》（2013）规定，企业名称不得含有可能对公众造成欺骗或者误解的内容或文字。
《企业名称登记管理实施办法》（2014）规定，企业名称不应当明示或者暗示有超越其经营范围的业务。
《企业名称禁限用规则》（2017）规定，企业名称不得明示或者暗示为非营利组织，但有其他含义或者法律、法规以及国务院决定另有规定的除外。
为此，山西省林业厅联合农业厅、扶贫办、工商局等四部门联合发布了晋林改发[2016]25号文件。
文件规定，扶贫攻坚造林专业合作社登记注册时，须持本县（区、市）扶贫部门出具的入社贫困人口审核材料、工商登记要求提供的其它材料，到工商行政管理部门依法登记注册，领取营业执照。合作社名称统一为“XX县XX（字号）扶贫攻坚造林专业合作社”。
四部门以联合发文的形式，为扶贫工作让路，对现有的名称管理措施进行了大胆创新。
文件还规定，扶贫攻坚造林专业合作社发起人应积极筹备，参照国家林业局印发的《林业专业合作社示范章程（示范文本）》（林改发[2013]190号），制定适合本社特点的章程，召开全体设立人参加的设立大会，通过本社章程，选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员。
为此类合作社专门核发《山西省造林绿化工程施工资质（扶贫专用）》证书。扶贫攻坚造林专业合作社领取营业执照，在县级林业行政主管部门备案后，省级林业行政主管部门适当放宽“山西省营林绿化工程施工资质管理办法”条件，为申请的合作社核发《山西省造林绿化工程施工资质（扶贫专用）》证书。
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