法治人物丨郭娟： 创新思维 护校安园
她是一名警察，却经常在学校上班；她只有一个小孩，却被10万学子称作“妈妈”；她没当过老师，却经常给老师上课。她叫郭娟，是于都县公安局贡江派出所副教导员兼教育警务区警长。
2008年，于都县公安局首创教育警务区，承担全县7个校区10万学子的安全管理职责；次年4月，郭娟由看守所调入警务区工作。9年来，郭娟建立“护校安园”微信群组织家长巡逻队、创建校园“四员”智慧管理模式、设立“郭娟谈话室”对学生进行心理辅导……于都县7个学校组成的校区，如今治安秩序井然，学风浓厚，法制环境良好。
郭娟，女，1973年5月生，江西于都县人。现任于都县公安局贡江派出所副教导员兼教育警务区警长，三级警督。近年来，先后被评为“赣州市最美基层民警”、“全省优秀人民警察”、“全省公安民警爱民模范”、荣立个人“二等功”1次；2017年5月荣获“全国优秀人民警察”称号。
“最近刚开学，特别忙。”9月17日，记者和郭娟聊起了她的工作。她所负责的教育警务区，共有7所中学，覆盖了10万余名师生。作为教育警务区警长，同时也是辖区学校的法制副校长，每逢开学前后，都是郭娟最忙的时候。
采访当日，她刚从赣州市参加培训归来，晚上还要参加一个会议。次日，又要赶往于都中学初中部给学校班主任上一堂“法制课”。
“法制课堂是从暑假开始的，每个学校都要去上课。”据郭娟介绍，9月开学季，教育警务区内的各所学校，都将迎来一批新生和新班主任。新人带来新问题，为了让学校的老师，特别是班主任能够有足够的应急能力，郭娟想到了“法制宣传课”。
郭娟说，从今年8月份开始，她便已在警务区内各校组织开展“法制宣传课”。为了上好这堂课，她花了许多时间总结和提炼之前在工作中积累下来的经验方法，“我准备了一些案例，给老师们讲讲，以案释法”。
虽然忙个不停，但郭娟的努力没有白费。据统计，于都县教育警务区辖区7所学校，开学至今未发生过一起学生财产被侵害案件。
郭娟意识到，中学生心理辅导建设工作的重要性，特别是随着“留守孩子”和“隔代教育孩子”的增多，学生一旦出现心理问题可能会影响一家人，从根源上预防和减少心理问题值得高度重视。于是，“郭娟谈话室”应运而生。
“‘郭娟谈话室’主要是针对一些学生心理问题进行辅导，给有困惑的学生提供咨询。”为了提高自己在心理辅导方面的能力，郭娟大量阅读相关书籍钻研心理学方面的知识，还积极参加各种心理课程培训。
“郭娟谈话室”设立后，与她约谈的学生越来越多，成效显著。在老师和家长间，流传着这样一句话：“进了‘郭娟谈话室’，整个人都变了样。”9年来，郭娟共约谈问题学生近4000人次，帮助失足少年近500人次，通过帮扶帮教的学生改好率达到80%以上；协助班主任、家长寻找“离家”、“离校”出走学生160余名。
9年的朝夕守护，对于教育警务区的在校学生来说，郭娟既是护校安园的“警察”，更是无私奉献的“妈妈”。采访中，讲起学生时，郭娟总喜欢称“我的学生”，而学生们在称呼郭娟时，也往往用“郭妈妈”，而非“郭警官”。
如今，于都县公安局教育警务区周边秩序井然，校园欺凌现象基本杜绝；“小混混”寻衅滋事案大幅下降，涉校涉生犯罪率连续下降，辖区内学校的升学率也连年上升。
“有郭警官在学校， 我们放心。”于都二中的学生家长之间流传着这么一句话。如果时间倒回到9年前，则完全是另一番景象。
2008年，随着于都县城城市化的迅猛发展，县城学生人数急剧增加，随之而来的是“问题学生”骤增。由于校风欠佳、校园周边秩序混乱，涉校涉生事件时有发生。对此，于都县公安局首创教育警务区，郭娟所在的贡江派出所教育警务区办公室就设在于都二中校内。
“没有一个安定的校园环境，孩子们要好好学习是一句空话。”郭娟动脑筋想办法，创新了多项制度。对于校园周边经常出现社会闲杂人员勒索敲诈学生的情况，郭娟借鉴大数据管理模式，分年度、分学校、分事由分门别类建立数据库；加强校园周边形迹可疑人员、校内身份不明人员的盘查，及时建立其照片、指纹等信息档案，并对有实施欺凌的可疑人员有针对性地实施跟踪。近年来，共计录入近五十万条数据信息。
此外，为了厘清学校周边治安环境，在郭娟的组织下，教育警务区民警发动热心家长组织成立了一支志愿巡逻队。微信普及后，郭娟又组织建立了“护校安园”微信群。
郭娟常说：“如果哪一方面工作做得好，能够帮助到学校、学生或者家长，我何乐而不为。”9年的坚守与付出，郭娟得到了学生、家长、学校和社会的一致认可。
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▲内容来源：法治江西网（文/赖水招 记者黄志良 图/记者徐国亮）
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