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“昆仑”行动!剑指食药环犯罪!

法治江西 2019-10-22


8月5日,省公安厅召开全省公安机关集中打击食药环犯罪“昆仑”行动视频会议。


会议强调,全省公安机关要深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话和有关重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,会同有关部门深入开展集中打击食药环犯罪“昆仑”行动,以最坚定的决心、最有力的行动、最严格的执法,向食药环、知识产权等领域的突出犯罪活动发起凌厉攻势,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。



▲ 会议现场


  

01强化网上作战提升打击水平会议指出

食品药品安全、生态环境、知识产权关乎群众身体健康和生命安全,关乎经济有序运转,关乎社会和谐稳定。要把依法打击民生领域犯罪作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和深化“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动的重要举措,采取有力措施,突出打击重点,深入摸排调查,集中侦破一批大要案件,坚决遏制食药环等领域犯罪活动多发势头。


要强化网上作战,提升侦查打击的信息化、智能化水平,牢牢把握预警、防范、打击食药环犯罪工作主动权。要坚持打击破案和规范执法、惩治违法犯罪和保障合法权益并重,既有力打击治理突出问题,又切实保障正常生产经营秩序,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

    

会议要求

各地公安机关要加强组织领导,明确任务分工,狠抓督导推进,落实工作责任,确保专项行动取得实效。要加强与行政主管部门的协作配合,健全完善行政执法与刑事司法的衔接机制,推动严密监管,强化源头治理。要加强宣传引导,营造良好氛围。要全面加强食药侦工作专业化建设,加快构建系统完备的食药侦工作体系,着力锻造一支高素质过硬的食药环侦“铁军”。



02剑指四大领域明确打击重点


会议分别明确了在食品犯罪、药品犯罪等四大领域的打击重点。

    


PART1食品犯罪领域


要密切关注病死猪、地沟油、瘦肉精、不合格婴幼儿奶粉等社会危害大、群众关注度高、易集中引发系统性风险犯罪的动向。要重点打击农产品、水产品非法添加,私屠滥宰,保健品非法添加和虚假宣传等犯罪行为。

    


PART2药品犯罪领域


要高度重视疫苗、血液制品,针对心血管等疾病的药品以及诊断试剂等医疗器械领域的犯罪问题,重点打击儿童用药、中药类、美容针剂类等危害药品安全犯罪,以及利用互联网制售假药犯罪、跨国制售假药犯罪。



PART3环境犯罪领域


重点打击以长江流域为重点的非法排污、非法转移倾倒处置废物、非法采矿采砂、非法捕捞、搭建“大棚房”非法占用农用地等严重破坏长江流域生态环境犯罪行为,和以“三非”为重点的破坏野生动植物资源犯罪。



PART4  知识产权犯罪领域


要在全面侦查打击的同时,集中整治重点行业、重点地域造假顽疾,进一步挤压知识产权类犯罪生存空间。要积极服务大局,力争发现一批涉外案件线索,侦破一批重点案件,有力维护国家形象和市场经济秩序。



03加强部门配合建立信息共享机制


会议上,省生态环境厅、省农业农村厅等部门分别作工做动员部署。


会议指出

生态环境违法犯罪案件的办理业务性强,各级生态环境部门要全力支持、全力配合。要广挖案源,充分利用“12369”举报平台、来信来访等问题线索,仔细甄别其中可能涉及的生态环境违法犯罪案件,并开展现场核查。要做到有案必移,对违法违规行为要坚持重拳出击、露头就打,加大行政执法力度,涉嫌违法犯罪、特别是涉黑涉恶的,要坚决移送司法机关追究刑事责任,杜绝有案不移、以罚代刑。要加强部门配合,加强与公安、检察院、市场监管、环保等相关部门的协调配合,建立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制,努力提升执法办案成效。


农业农村部门依职权无法继续深入调查取证的,要商请公安机关提前介入、联合办理。对公安机关在办理环境违法犯罪案件中需要生态环境部门协助的,尤其是涉及污染物检测、危险废物判别和属性认定等方面的问题,生态环境部门要给予全力支持。


各级生态环境部门要按照全省生态环境执法工作要点及此次“昆仑”行动要求,结合全省正在开展的污染防治攻坚战八大标志性战役和三十个专项行动安排部署,聚焦重点对象、关键环节,持续精准发力,力求取得明显成效。


一是要聚焦打击恶意环境违法犯罪行为,重点查处偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置倾倒危险废物、不正常使用污染治理设施、伪造或篡改环境监测数据等环境违法行为;二是要聚焦打击重点区域环境违法犯罪行为,重点查处饮用水源地保护区、自然保护区环境违法行为;三是要聚焦打击重点领域环境违法犯罪行为,重点查处化工、医药、电镀、冶炼、危险废物处理处置等领域环境违法行为。要查处一批大案要案,整治一批重点行业,惩处一批犯罪分子,坚决遏制生态环境违法犯罪行为多发态势,保障生态环境安全。



04强化执法监管严查违法违规行为

    

会议强调,坚持问题导向,强化执法监管。


要强化线索排查

重点检查生产经营主体是否存在违法违规情形,核查生产经营行为是否规范,尤其要关注农产品生产企业生产经营台账。要加强日常巡查,畅通投诉举报渠道,做到有报必查。

要强化监督抽查

对可能存在突出问题的产品,特别是农作物种子、农兽药、动物疫苗等投入品要加大监督抽查力度,对不合格产品要及时销毁或无害化处理,依法处理相关企业和责任人。

要严打非法屠宰

全面排查生猪屠宰企业,对没有执行“两项制度”、环保和防疫条件不合格的坚决关停,对已关停了的屠宰企业要加强监控,防止“复活”。要坚决取缔非法屠宰企业和窝点,保持对私屠滥宰等违法犯罪行为严打的高压态势,坚决杜绝病死猪肉、添加违禁物质畜产品流入市场。


在市场监管方面,要坚持集中整治与日常监管相结合,坚守食品安全底线,针对风险隐患大、消费量大和群众关注度高的重点食品品种,针对普通食品欺诈和虚假宣传、假冒伪劣、特殊食品标签说明书不规范等违法违规行为,针对校园食品安全和保健市场食品安全等重点环节开展专项整治,严厉打击违法违规生产经营行为。


要完善知识产权保护平台体系,开展知识产权执法和专利代理行业专项整治行动,严厉查处商标和专利侵权、假冒专利、地理标志侵权等违法行为,切实保护权利人和消费者的合法权益。

    

各地药监部门必须充分认清当前药品安全突出问题,将此次专项行动与日常监管工作结合起来,与风险隐患排查工作结合起来,特别是对疫苗、血液制品、生物制品、中药注射剂等高风险品种要加大关注。全面深入排查违法犯罪线索,依法严厉查处涉及违法犯罪的药品生产经营企业,该吊销许可证照的必须坚决吊销,对“黑名单”责任人要予以行业禁入,及时配合公安机关追查涉案产品的流向并控制风险。


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▲内容来源:法治江西网(文/王宇 首席记者龚少春 图/受访单位提供)

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