高质量发展,建立怎样的考核体系?做强实体经济,如何激发市场活力?《奋斗新时代》代表畅谈报告亮点!
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2018全国两会专题报道《奋斗新时代》
逐梦百年 新时代下的高质量发展
在今年的政府工作报告当中有一个关健词成为了媒体关注的焦点,同时也是代表委员热议的话题,这就是报告中多次强调的高质量发展。进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,新时代我们该如何推动高质量发展,今天就这一话题,请到了两位嘉宾,他们分别是全国人大代表吕志成和全国人大代表李强。
(一)高质量发展势在必行
主持人:欢迎两位来到我们的北京融媒体演播室,一起参与今天的讨论,我们先来看看报告当中对于高质量发展是如何表述的。
大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键,要着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济体系,坚持质量第一,效益优先,促进经济结构优化升级,要尊重经济规律,远近结合,确保经济运行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。
主持人:从我们的报告当中可以看到,高质量发展的提出,其实是紧扣我们现代社会主要矛盾的变化,两位认为高质量发展提出是不是我们现阶段的一个必然选择?
吕志成:为什么发展到今天要实现高质量发展,从两方面的角度来说,一方面这些年我们主要是,追求经济发展的高速度,带来了资源的紧缺,另一方面有资源的投入,也带来了高排放。随着经济发展,人民的生活水平提高,原来老百姓急需的是吃饱穿暖,现在老百姓主要追求是怎么吃得好,怎么穿得好,也就是说我国社会的主要矛盾由原来的人民群众物质生活的需要与落后生产力之间的矛盾,变成了现在人们对美好生活的向往和发展不平衡、不充分之间的矛盾。
主持人:以前可能我们说要解决有 没有的问题,现在要解决好 不好的一个问题,李书记您怎么认为?
李强:确实是这样,像刚才吕市长所说的,我们国家经过改革开放40多年的快速发展,确实我们的国家更强大了,就像最近热播的《厉害了我的国》,另外人民的生活,大幅度提升,不仅经济收入提高了,而且精神生活也更加丰富,但是确实是这样的快速发展,也带来一些问题。比如说区域和城乡的差异还比较大。能源的消耗也比较大,对环境压力的影响也不小,所以这些问题的解决,要通过高质量的发展,来逐步解决。
主持人:在实际的工作中我们如何能够实现高质量的发展?
吕志成:这项高质量的发展就是要坚持质量第一,效益优先,具体来说就是我们要把创新作为引擎,改变原来单纯依靠资源的投入来追求经济增长发展的方式,要靠科技创新。另外,要把协调作为关键,就是要发展注意地区之间和部门之间的协调,这是关键。第三把绿色作为一个普遍的形态,第四把开放作为必由之路,第五就是共享,通过发展让老百姓获得实实在在的获得感。
主持人:我们怎么能保证在未来五到十年能够持续稳定的保持高质量发展,而高质量的发展会给我们经济生活带来哪些影响呢?
吕志成:经过五到十年持续高质量的发展,我想不仅我们能解决经济发展中可能会存在的各种风险,另外也会使人们的生活水平进一步提升,这不仅是物质上更大的丰富,更重要的是精神生活更加丰富。
(二)高质量发展
需要新的考核体系
主持人:在过去的五年我国经济一直保持的是中高速的增长,过去五年增长达到了7.1%,2017年达到了6.9%,在今年政府工作报告里面对于2018年的预期目标定在了6.5%,这个数字的变化传递出一个什么样的信号?
吕志成:我们新常态下工作就是坚持稳中求进的工作总基调,在稳中来求进,总理在报告中也说了,这个6.5也在我们合理的权限之内,6.5的增速也可以保证我们国家的充分就业,所以保持一个留有余地的增速可以把我们更多的资源、更大的精力用在发展上。
李强:6.5的速度跟7.1比确实我们下降了,但是和世界其他的地区比,6.5的增长速度仍然不算一个小的数,这样的增长对我们国家解决很多的社会问题还是有好处的。
主持人:其实报告里面为了保证高质量发展,其实也做出了一系列的部署,接下来通过报告摘要来看一下报告中是如何来说的。
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好三去一降一补,大力减政、减税、减费,不断优化营商环境,进一步激发市场主体活力,提升经济发展质量,发展壮大新动能,加快制造强国建设,继续破除无效供给、深化“放管服”改革,进一步减轻企业税负,大幅度降低企业非税负担。
吕志成:从政府角度来说,一方面就是方便企业办事、提高办事效率,总理在报告中也提出来了,就是要做好放管服改革,把该放的权利放下去,提高办事效率;另外一个方面就是给实体企业减负,2018年实体经济要减八千个亿,另外,在费上再降3千个亿,可以说都是真金白银!可以说政府在这两个方面为实体经济的发展,可以说是提供了帮助。
主持人:您如何来看待我们在高质量发展当中建立一个什么样的考核体系,才能更加科学有效的来考评呢?
吕志成:现在可以说一些目标体系、考核体系主要是原来侧重于规模素质这一块,实际上总理的报告中就今年的预期目标已经给我们做出了典范,更多的一些指标放在了经济效益这一块,所以今后有一些考核的指标体系也应该体现出节能减排,体现出民生改善这些指标,可以说靠考核指标的指挥棒来引导高质量发展。
主持人:李书记,对于这样考评体系您有什么建议?
李强:考核指标确实要进行调整,政府还要转变政绩观,由过去的速度规模转变成为追求质量和效益,这个效益不仅要体现在经济效益上,还要体现在社会效益上,在高质量发展的这个过程中,既要追求经济质量的提升,但是经济社会发展最终的目的还是使人民的生活水平提升,总体来说就是让人民群众有越来越多的获得感、幸福感和安全感。
(三)做强实体经济
激发市场主体活力
主持人:推动高质量发展,政府工作报告当中的一些表述其实都是围绕实体经济来展开的,对于企业来说在迈向高质量的发展的过程中,他们会遇到什么样的困难,又有什么样的需要呢?我们接下来连线一位场外嘉宾,河北奥冠新能源董事长孟祥辉,来听听他的建议和期许。
主持人:您好,孟总。
孟祥辉:您好,主持人。
主持人:我知道咱们企业是一家新能源公司,先来谈谈高质量发展对于企业来讲具体体验在哪些方面呢?
孟祥辉:首先体现在产品的品质上,产品的品质要提升主要涉及两个方面,就是行业标准的制定和企业自身的创新能力,具体来讲就是我们能不能通过不断创新来提高产品质量,再一个就是我们能不能参与行业标准的制定,争取到话语权。再有我们产品的品牌打造,高质量发展对于企业而言是一个系统工程,牵一发而动全身。
主持人:您觉得企业本身需要做出哪些努力?我们的政府又能提供什么样的服务呢?
孟祥辉:新能源是一个新兴产业,更是一个靠创新发展的一个产业,眼下我们正在研发一款新的产品,我们所面临的问题就是人才、技术和资金。企业自身正不断努力解决,但是国际上同类产品更新迭代的速度也在加快,如果我们要想站在国际前列的话就需要政府能够给予我们从政策资金和人才引进等方面的扶持。
主持人:刚才谈话里边孟总也提到了说有关于企业的创新、标准、品牌,先问问李书记,您觉得这三个关键词对于企业的高质量发展来说是不是非常的关键。
李强:没有创新的话就谈不上高质量,一个高水平的企业,一个高品质的企业肯定它的标准是最高的,企业如果能走向制定标准,表明着它的创新水平是比较高的,再就是品牌。品牌应该是企业的目标,一个企业要想是达到百年老店的话,没有一个名扬天下的品牌是不可能的,所以这三个词非常重要。
主持人:刚才我们说的奥冠,相信你也有所了解,这是位于咱们衡水市衡德工业园里的一家企业。
吕志成:这家企业确实是我们衡水一家高科技企业,很有发展潜力的企业,高质量发展中创新标准品牌很关键,这块我们政府为了支持企业在这三个方面有突破有发展,我们也出台了一系列的政策在资金引导方面,在帮助他们人才引进方面,在标准的申报方面,品牌的创建方面都有支持。
主持人:其实在高质量发展当中,归根到底确实是人才的竞争,因为毕竟需要有高端的人才、优质的人才去科技创新、去帮助我们实现高质量发展。
李强:确实是这样,因为高质量的发展最终是靠高素质的人去实现,这个区域汇聚大量的高素质人才,才可能把这个区域的经济质量提升上去。
主持人:站在全省的高度,您觉得我们还能在哪些方面着重发力呢?
吕志成:河北省委省政府在今年春节之后的第一天就召开了双创双服大会,双创双服实际上就是开展大众创业,万众创新,要求各级地方政府都要建创新平台,都要建创业园,同时要为实体经济搞好服务,要为民生搞好服务。我觉得把河北省委省政府双创双服活动扎扎实实抓好,就是对共建发展最好的支持。
李强:我们河北省特别是各地市要加大对在域内的科技型中小企业的扶持力度,从中挑出一些好的苗子,大力度的支持,多施肥,多浇水,多给阳光,这样它们就能快速成长起来,成长为巨人。
主持人:好,谢谢两位今天作客作客我们的北京演播室,一起来分享您各自的观点,节目最后我想用报告当中一段表述来结束我们今天的访谈,报告当中说到中国的发展成就从来都是在攻坚克难中所取得的,当前我国物质基础更加雄厚,产业体系完备,市场规模巨大,人力资源丰富,创业创新活跃,综合优势明显,有能力、有条件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。这不仅是我们的一个目标,未来也会是我们的真正现实。
来源:河北新闻联播
记者:孙卓理、冯骥、王辉、金哲、郭文慧、钟铎、文江、盛明、孙玉伟、刘海超
编辑:海坡、来淮、焦洁
主编:刘磊、晓明
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