【一周"纪"录】第十七回: 探索强化党内监督，形成追逃防逃合力

党内监督

怎么搞？

　　5月3日，习近平总书记在中央纪委六次全会上的讲话全文公开发表了。一万多字的讲话，其中有一句给子不歇留下的印象尤其深刻：“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。”
　　不敢腐、不能腐、不想腐，标本兼治、制度治本，说来说去，其实绕不开一个大问题：怎么搞好党的自我监督？
　　总书记在讲话的第四部分“积极探索强化党内监督的有效途径”中，用了很长篇幅讲党内监督的事儿。党内监督究竟该怎么搞？咱们且从总书记讲话里的五个要点略窥一二：

完善监督制度，做好监督体系顶层设计

党委的监督是全方位的监督，包括对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。

强化巡视监督，发挥从严治党利器作用

巡视是党内监督的战略性制度安排。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。

用好批评和自我批评这个武器

自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

抓住“关键少数”，破解一把手监督难题

各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。

纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责

各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

另外，王岐山书记在中央纪委六次全会的工作报告里，说到要修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。还要研究修改《中华人民共和国行政监察法》，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。

“猎手”上课

学追逃

　　上回我们说了一个很牛的培训班，这回我们再说一个很牛的培训班。
　　上回班里的同学，都是监督的“探头”。这回班里的同学，都是追逃的“猎手”。

　　“天网”刚刚过完一周岁生日，撒网的“猎手”们就开始摩拳擦掌。4月26日-28日，来自中央追逃办成员单位和各省区市纪委副书记、追逃办主任等共170余人在中国纪检监察学院接受培训，学习领导干部因私出国（境）证件管理、国际司法协助、打击地下钱庄、腐败犯罪资产境外追缴与返还等追逃追赃各方面实务。
　　看看这些学习内容就知道，追逃追赃是个很有技术含金量的活儿，光靠某个部门唱独角戏是干不成的，要靠兵团作战——“总司令”是党中央，“总指挥”是中央反腐败协调小组，“总参谋”是中央追逃办，“作战尖兵”是各成员单位、各省区市。还有纪检、组织、检察、公安、外交、司法、人民银行等各路“兵马”的横向联络、信息共享。

　　正说着，5月4日公安部牵头的“猎狐行动”新一局就开战了。“猎狐行动”是“天网行动”的一个重要的专项行动，威力相当猛烈，去年各级公安机关共从66个国家和地区成功抓获各类外逃人员857名，连潜逃10年以上的“老狐狸”都给抓回来39名。这一次，确保要在年内追回一批重大经济犯罪案件和涉及腐败案件的境外逃犯。
　　疏狂萍末皆战场，任尔天涯海角藏。追得这么紧，抓回这么多，还躲在外头的心里已经很苦了，想逃出去的也要“三思而后逃”了。“不敢逃”的氛围初步形成。

　　不过，光是“不敢逃”还不行，还要让你不能逃。防逃大招，譬如开展“违规办理出国（境）证照问题专项问责行动”、“打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款”专项行动等，就是要在“证”和“钱”上下功夫，做好清理违规证照和打击跨境转移赃款工作，做到人跑不掉、钱出不去。
　　追逃追赃工作，很艰辛，很不易。每个省的情况千差万别，有的外逃人员逃跑时间久，有的海外生存能力强，有的难以确定行踪。有个省“百名红通”的6个人全跑到西方国家，都是难啃的硬骨头。但既然做了，就要横下一条心，不放弃。总书记在中央纪委六次全会上讲的一段话，很振奋人心：

“

　　“我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。”

我是青年

我自豪

　　5月4日，青年节。青年时光该怎么度过，习近平总书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上说出了他的期望：

“不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。”
“青年时光非常可贵，要用来干事创业、辛勤耕耘，为将来留下珍贵的回忆。”


“对想做爱做的事要敢试敢为，努力从无到有、从小到大，把理想变为现实。”

　　如果你是青年，还是个党员干部，要求就更不能低了。来看看这次五四青年节中央纪委监察部对委部机关青年干部提出的要求：机关青年同志对自身前途的展望，是与党的事业、与纪检监察事业紧密联系在一起的。要在学思践悟中增长本领，在本职工作中提高能力，在尽心尽责中敢于担当，在拼搏奉献中实现与党的事业、纪检监察事业共同发展。
　　这次，中央纪委监察部机关选出了9名青年干部，作为第十届“中央纪委监察部机关青年岗位能手”。这九位都是80后，不但纪检监察业务专精，做人、做事也都没得挑，关键是吃得了苦，耐得住寂寞。子不歇于是在心里默默拜他们为师了，没办法，人家都那么牛了，自己不努力点儿，对得起这金子般的青春年华么！
　　我是青年我自豪。

　　预知下周大事，且听下回分解。（子不歇）