这种踢皮球的懒官，别来坑群众了！

　　遇到这样的事，你气不气？

　　2月25日的《焦点访谈》栏目报道了一个“被当老板”的奇葩事。河北的冯先生，有一天名下突然莫名其妙多出了两家公司。为此，他被取消了租住保障房资格，还欠下了三百多万的税务。

　　冯先生发现，是有人冒用他的身份证注册了公司，于是开始在多个部门之间奔波申诉。

　　他先找到税务部门询问能否撤销公司，税务部门说他们只认登记机构，也就是注册时市场监督管理局推送过来的信息。

　　冯先生又去找公司的注册地——石家庄高新技术产业开发区市场监督管理局，该局的工作人员却让冯先生去法院起诉，告赢了，才能撤销。

　　可是律师说，这个官司不太好打。冯先生查阅了当地近期的类似案件，相当数量的“撤销”要求在判决时都被驳回了。

　　为了证明“我不是我”，冯先生只能自己到处调查取证， 300多天的奔波，让一个月收入不到5000元的家庭不堪重负……

　　对于谁该为此负责，行政审批局、市场监督管理局两个部门各执一词，争论不下。

　　这种冒用公民身份注册企业信息的案例，全国还有不少，给被冒名者的工作生活带来了极大困扰。可是有些管理部门对于此类现象，不是及时反思纠错、补上漏洞，“本能反应”却是逃避管理责任。被冒名者只能自己想办法去证明“我是谁”，有人甚至为此花费高额的交通费、律师费、鉴定费。

　　再来说另一件事。2月18日，一辆载着黑色轿车的拖车违规走应急车道，结果黑色轿车反被监控错误抓拍，定为违章。几天后，交警对此回应，轿车司机可以提请复核，也可以接受处罚后申请行政复议，或直接向法院起诉。

这样的官方答复，让网友愤怒了。

　　看完这些“奇闻”，有一点让人很困惑：为什么有些管理部门的失误，要让无辜又弱势的老百姓来承担后果？

　　行政管理部门对自己做出的行政行为，发现确有错误，可以依法自行撤销或改变该行政行为，也可以依申请、依判决等情况撤销。可有些部门，就喜欢把简单的事情搞复杂。明明是自己权限范围内的事，偏偏要把球踢给别的部门；明明可以自行纠正的错误，非要拿一堆“程序规定”“领导要求”来糊弄群众，导致群众不得不自己到处奔波取证，申请行政复议甚至提起行政诉讼，付出大量的时间、金钱乃至精神代价……

　　先不说这是否符合行政法上的行政合理性原则、权责统一原则，单用老百姓的大白话说——这合适吗？公平吗？

　　一些单位和部门就是官本位思想太重，缺乏为民服务的基本意识。口口声声喊着要建设“服务型政府”，可当服务对象提出合理诉求时，第一反应不是本着高效便民的原则替群众排忧解难，而是把当事人当烧饼一样翻来翻去，增加当事人的程序负担。

　　还有就是缺乏担当、怕担责任，多一事不如少一事，能把皮球踢给别人，就决不自己射门，典型的懒政怠政。一些部门和干部履职不尽责，做审核的时候不认真把关，搞形式主义；等搞出了错误，“受害人”找上门来，再拿出官僚主义的神盾护体，高高在上，一副我绝对没错的样子，对当事人的合理诉求能推则推、能挡则挡。

　　这种形式主义、官僚主义，已经影响到了某些重大改革的推进。比如一些地方，本来是政府部门应该面对的问题，却甩给了第三方机构；本来是管理部门的分内职责，却通过购买服务的形式转嫁出去，以购买服务之名，行推卸责任之实，原本的无偿服务转交中介公司后，摇身一变成了收费项目，有些市民为此不仅多跑腿，而且多花钱。

　　“党的政策不落实、群众身边有腐败，往往与干部为政不廉、担当不够、公私不分、亲清不分有关系。”别的不说，光是这“担当不够”，就让群众有得受。对于普通人来说，上面说的那些“倒霉催”的事不用多，只消遇上那么一两次，工作生活就被搞得一地鸡毛了，还能有什么“幸福感”、“获得感”？

　　我们说实现国家治理能力现代化，并不是空泛的概念，往最具体的说，它涉及每一个部门、每一名干部的“现代化改造”。实现这种“改造”，戒掉形式主义、官僚主义是关键，树立人民立场是根本。办一切事，都要真正从人民需要出发，以为人民服务为宗旨，给群众带来便利、让群众舒心满意。

　　“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难”——这就是纪检监察机关的flag。显然，目前来看，一些部门和干部的形式主义、官僚主义让老百姓不幸福、不快乐、不满意，所以，形式主义、官僚主义，依然是今年纪委监委的重点打击目标，要从具体人具体事抓起。前段时间，广东茂名电白区有17名区、镇、村干部，由于发现电信诈骗窝点不举报、不作为，受到纪委监委严肃问责，其中1名村书记被立案调查。同样地，任何部门、任何干部， 只要不作为、不负责、不担当，踢皮球、贻误工作、劳民伤财，距离被问责之期，亦不远矣。

　　欲知下周大事，且听下回分解。（子不歇）

往期回顾：

第一百二十八回："老虎"落马、"严书记"双开、外逃嫌犯遣返…节奏紧凑，高压不变！