民办幼儿园奖补有猫腻，园长向纪委监委举报后… | 纪委监委“回信了”

·2018年，广西壮族自治区柳州市鹿寨县群众举报：

普惠幼儿园收到的项目奖补物资数量不足、质量差，鹿寨县教育局学前办主任刘剑多次索要土特产……

·不久，鹿寨县某贫困村民办幼儿园园长又实名举报：

刘剑利用监管校园基础设施建设的职务便利索要好处费。

·2019年11月28日，得知刘剑案已由鹿寨县人民法院开庭审理，幼儿园园长来到鹿寨县纪委监委感谢办案人员：

刘主任，非常感谢你查清了刘剑的违纪违法问题，还不厌其烦的一直与我沟通联系……

·鹿寨县纪委监委回复该幼儿园园长：

揪出危害国家和人民的“蛀虫”是纪检监察机关的职责，我们要感谢您提供了可查的问题线索，为我们审查调查提供了便利。欢迎您继续监督党和国家工作人员，有什么问题及时向我们反映！

2019年11月28日，刘剑在法庭上接受审判

调查细节

2018年，广西壮族自治区柳州市鹿寨县纪委监委收到群众举报，反映某民办幼儿园收到的项目奖补物资数量不足、质量差，鹿寨县教育局学前办主任刘剑多次索要土特产等问题。

收到群众举报后，鹿寨县纪委监委立即启动问题线索初核程序，由第一纪检监察室主任刘江波带队现场勘验。当看到贫困村幼儿园电视上的伪冒“三星”标志，刘江波敏锐地意识到，这类假冒伪劣产品能堂而皇之通过验收，其中一定隐藏着某种利益输送关系。

而身为教育局学前办主任的刘剑和这些事件又有什么联系，就十分耐人寻味了。

“这不是一起简单的违纪案件，不能只看表面举报的问题，这背后极有可能是隐藏很深的严重贪腐类违法案件。”初次核实就发现了问题，再联系举报人提到的公然索取问题，刘江波决定深挖细查。

不久，鹿寨县纪委监委再次收到某贫困村幼儿园园长实名举报，反映刘剑利用监管校园基础设施建设的职务便利，向其索要好处费问题。

“要秘密摸排，弄清楚刘剑在项目承包中是否与项目老板存在利益往来关系，对他经手的项目要全面筛查！”鹿寨县纪委书记、监委主任韦桂召督办该案，并依规依法协调公安、财政、教育等部门，调取项目卷宗、监控录像等。

办案过程中，刘江波多次与实名举报人沟通联系，给举报人吃下定心丸。

在初核掌握了大量证据后，鹿寨县纪委监委即对刘剑立案审查并采取留置措施。基于前期扎实的摸排工作，在大量证据面前，刘剑的心理防线很快被突破，仅用3天时间就全面查清了其违纪违法事实。

那么，刘剑在幼儿园奖补项目中到底做了什么事，引发群众强烈不满呢？

原来，鹿寨县教育局曾经部署了2015年度至2016年度普惠幼儿园奖补资金项目工作，刘剑在验收环节严重不负责任，中标单位某公司并没有实际完成某幼儿园的监控设备安装，就顺利通过验收并获得项目款。直到2017年年底，刘剑才催促中标单位将监控设备补安装到位。

2017年，在具体负责县教育局的另一个普惠性幼儿园奖补项目中，刘剑又严重不负责任，未经批准，隐瞒变更采购项目的设备，擅自允许项目老板随意变更供货内容，导致实际供货物品与政府采购合同严重不符。在后期的空调、电视供货过程中，刘剑对项目验收流于形式，致使53台伪劣液晶电视机蒙混过关发放到各幼儿园，造成国家采购资金损失。

经查，2012年8月至2019年2月，刘剑违反中央八项规定精神，且不收敛不收手，顶风违纪违法，收受可能影响公正执行公务的礼金2.54万元及礼品；违反廉洁纪律，利用职务之便谋取不正当利益，从中非法获利45万元；违反工作纪律，滥用职权给国家财产造成重大损失共计37万元；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，多次为项目老板在项目招投标、验收及拨付款等方面提供帮助，非法收受好处费共计134万元。

2019年7月，刘剑受到开除党籍和开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

当尘埃落定，刘江波到幼儿园回访时，园长说：“看刘剑受到处理，我心里的这块大石头总算能落地了……现在教育局对我们普惠幼儿园的奖补方式以实物转变为现金，更贴合我们教育需要，非常感谢纪委监委的同志为我们查清了问题。”

纪法小课

近年来，各地政府推出以奖代补政策，扶持民办幼儿园，提高民办幼儿园的办学质量，减轻幼儿家庭的经济负担，促进学前教育的均衡发展。

但这个让孩子受益的政策，到了不负责任的教育局学前办主任刘剑手里，变成老板嘴里的蛋糕。刘剑在实施普惠幼儿园奖补资金项目工作中，严重不负责任，项目验收流于形式，给了项目老板随意操作的空间，导致实际供货物品与政府采购合同不符，给国家采购资金造成严重损失。这样的事发生在贫困村的普惠性幼儿园，必然造成很不好的社会影响。

《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条规定：工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条规定，事业单位工作人员有违反工作纪律失职渎职的行为，要给予相应处分。

孩子教育是老百姓最关心的问题，老百姓最关心什么，纪委监委就要努力解决什么。鹿寨县纪委监委彻查刘剑一案，既打击了基层腐败，回应了群众关切；又以案促改，促使教育系统改进对普惠幼儿园的奖补方式，帮民办幼儿园办得更好，可以说实现了政治效果、纪法效果、社会效果的统一。（中央纪委国家监委网站 张琰 广西壮族自治区柳州市鹿寨县纪委监委 向仟）

△刘剑的忏悔视频

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