工于心计，常务副市长搞假投案刺探虚实…

第1部分

               案例

甘肃省平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗被开除党籍和公职

　　据甘肃省纪委监委消息：日前，经甘肃省委批准立案的平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗严重违纪违法案，甘肃省纪委监委已审查调查终结。

　　黄继宗身为党员领导干部，背弃初心使命，理想信念丧失，宗旨意识泯灭，毫无党性原则、毫无纪法观念。政治蜕变，台上讲一套、台下做一套，装腔作势、空喊口号，表面对党忠诚、背后违规逾矩，是典型的“两面人”；藐视党纪国法，工于心计，迫于形势搞假投案刺探虚实，交代问题避重就轻，处心积虑对抗组织审查调查，企图蒙混过关。罔顾中央八项规定精神，长期接受私营企业主高档宴请和豪华专车服务，肆无忌惮收受礼品礼金，违规使用公车。违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，瞒报个人重大事项，利用职权违规为他人谋取人事利益。以权谋私，纵容妻子“吃空饷”，竭力为“自家生意”站台撑腰，帮助亲属经商谋利；违规占用公有住房，无偿接受管理服务对象装修房屋、提供劳务；贪婪无度，甘于被“围猎”、乐于被收买，长期与不法商人勾肩搭背，恣意进行利益输送，用不法收入违规放贷获取大额回报，既当官又发财，严重破坏任职地方营商环境；厚颜无耻，以权谋色，搞权色交易。作威作福，将个人利益凌驾于群众利益之上，违规占用农村集体土地修建别墅，强行占道扩院，利用公共资源为自家豪宅抬基铺路，造成群众围堵上访，严重损害党群、干群关系，影响恶劣。沉迷物质享乐，生活奢靡腐化，讲排场、住别墅、坐豪车、戴名表，一掷万金，嗜赌成瘾，追求低级趣味；道德败坏，与他人发生不正当性关系；自身不廉，带坏家风，其妻跋扈嚣张、颐指气使，吃空饷、做生意，收受他人钱款，是家族式腐败的典型。其行为严重败坏了党员干部形象，严重污染了任职地方政治生态。

　　黄继宗严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大甚至十九大后仍我行我素，顶风违纪违法，毫不收敛，情节严重，性质恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经甘肃省纪委常委会会议暨省监委委务会审议并报甘肃省委批准，决定给予黄继宗开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。（甘肃省纪委监委）

第2部分

               说纪

　　今日说案：市委原常委、市政府原常务副市长迫于形势搞假投案刺探虚实

　　“毫无党性原则、毫无纪法观念”“台上讲一套、台下做一套，装腔作势、空喊口号，表面对党忠诚、背后违规逾矩，是典型的‘两面人’”“藐视党纪国法，工于心计，迫于形势搞假投案刺探虚实，交代问题避重就轻，处心积虑对抗组织审查调查，企图蒙混过关……”5月20日，甘肃省纪委监委的一则通报，将平凉市委原常委、市政府原常务副市长黄继宗严重违反政治纪律、对抗组织审查的劣行曝光。

　　党章将“对党忠诚老实”作为党员必须履行的义务，将“对党忠诚”写入入党誓词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，“党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况”。《中国共产党纪律处分条例》第五十六条规定了4种对抗组织审查行为的具体表现形式：一是串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据；二是阻止他人揭发检举、提供证据材料；三是包庇同案人员；四是向组织提供虚假情况，掩盖事实；同时又设置了兜底条款，即“其他对抗组织审查行为”。

　　每一名党员在任何时候都必须对党忠诚老实，尤其是在党组织审查调查其违纪违法行为期间，更应该对自己犯的错误认真反省检讨，积极主动地向组织如实坦白，积极协助组织及时查清违纪违法事实，决不允许有串供、伪造证据、隐匿证据、阻止他人揭发检举、包庇同案人员、提供虚假情况、掩盖事实等对抗组织审查行为，这既是党员的义务，也是党员必须遵守的一项政治纪律。对于严重违纪甚至涉嫌违法，执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，必须依规依纪依法严肃处理。

　　党的十九大以来，不断有问题官员主动“就医”、投案自首，这不仅有利于及时查处问题、节约办案成本，也有利于通过宽大处理政策，教育挽救违纪违法的党员干部。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三条要求监督执纪工作坚持实事求是，规定“对主动投案、主动交代问题的宽大处理”，为被审查调查人从轻或减轻处理提供了制度遵循。值得一提的是，适用主动投案的宽大处理政策，必须同时具备时间、意志、悔错、内容等条件。“投案者”在供述时避重就轻，逃避审查调查行为，属于典型的“投而不诚”“先供后翻”，不能被认定为主动投案。问题干部“投小掩大”，只交代次要问题，隐瞒主要违纪违法行为，或者以虚假情况掩盖其真实违纪违法行为，或者只交代别人的违纪违法问题不交代本人的，也不能认定为主动投案、主动交代问题。

　　党纪国法面前，惟有迷途知返、及时悔改，方能自我救赎、重回正途。

第3部分

               曝光

五一、端午期间"四风"问题监督举报曝光专区通报8起典型案例

　　1.宁夏大学经济管理学院院长杨国涛违规接待问题。2018年1月27日、28日，宁夏大学经济管理学院分别召开2016级和2017级工商管理硕士（MBA）教学工作研讨会，期间，超范围、超标准提供自助餐，违规提供红酒，超预算支出12021元，同时虚开发票套取会议费6000元。2018年9月，杨国涛受到党内警告处分。（宁夏回族自治区纪委监委）

　　2.湖南省常德市澧县码头铺镇方石坪社区党总支书记杨承勇公款旅游问题。2018年8月，杨承勇夫妇与社区其它五名干部等6人前往贵州黄果树及千户苗寨等景点旅游。事后，经杨承勇授意，其食宿、景区门票及租车费共计11112元全部在社区报销。经查，杨承勇还存在其它违纪问题，2019年10月，杨承勇被给予留党察看二年处分，违纪资金已追缴。（湖南省纪委监委）

　　3.吉林省长春市宽城区政协农业农村委员会主任庞运东违规发放津贴补贴问题。2018年2月至2019年4月，庞运东在担任长春市宽城区人民防空办公室主任期间，未正确履行职责，没有严格执行考勤制度，采取普惠制方式为全体职工发放进洞补助和备战值班补助共计8.775万元。2019年10月，庞运东受到党内警告处分，违规发放的补助款已退还。（吉林省纪委监委）

　　4.云南省临沧市凤庆县农业农村局原党组书记、局长杨语发违规收受礼金问题。2019年5月，杨语发时任凤庆县住房城乡建设局党组书记、局长，在昆明住院期间，收受某招标咨询有限公司临沧分公司总经理起某某所送礼金0.3万元；2019年8月，杨语发时任凤庆县农业农村局党组书记、局长，其子考上大学，收受亲属以外585人所送升学礼金共计30.068万元。同时，杨语发还存在其他违纪违法问题。2019年12月，杨语发受到留党察看一年、政务撤职处分，降为四级主任科员，收缴其违纪违法所得。（云南省纪委监委）

　　5.安徽省安庆市怀宁县月山镇原党委书记刘芳违规收受礼品礼金问题。2018年春节期间，刘芳违规收受安徽省某建设工程集团有限责任公司下属项目部一箱五粮液白酒和两条香烟。刘芳还存在其他违纪问题。2020年4月，刘芳受到党内严重警告处分。（安徽省纪委监委）

　　6.广西壮族自治区南宁市上林县残联理事长覃先军私车公养问题。2016年1月至2018年7月，覃先军利用职务便利，违规使用单位公务油卡为私家车加油23次共计5171元。覃先军受到党内警告处分，违纪所得予以收缴。（广西壮族自治区纪委监委）

　　7.广东省中山市公安局三角分局振兴派出所副所长、三级警长陈泽辉违规收受礼品礼金问题。2015年至2019年中秋节、春节期间，陈泽辉多次收受管理服务对象所送红包礼金共计2.1万元，马爹利名仕洋酒8瓶。陈泽辉还存在其他违纪违法问题。2019年10月，陈泽辉受到党内严重警告处分，违纪违法所得被收缴。（广东省纪委监委）

　　8.浙江省湖州市吴兴区道场乡综治办工作人员孙延强收受管理服务对象礼品等问题。2017年、2018年春节期间，孙延强利用职务便利，两次收受管理服务对象吴兴区某养老院法定代表人庞某某所送的香烟，价值总计900元。2014年9月，孙延强及其家人接受庞某某安排的前往安吉龙王山、百草园等地为期两天的旅游活动，其中孙延强及其家人应承担而未承担的旅游费用共计1250元。孙延强还存在其他违反国家法律法规问题。2019年11月，孙延强受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。（浙江省纪委监委）

咸阳市委原常委、政法委书记郭中秋被开除党籍、取消退休待遇。青海省海西州中级人民法院原党组书记、院长谷守先涉嫌严重违纪违法，目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。
中铁八局集团有限公司原巡视员曹义涉嫌严重违纪违法，目前中铁八局集团有限公司纪委正对其进行纪律审查，经四川省纪委监委指定管辖，南充市监委正对其进行监察调查。

（中央纪委国家监委网站 韩亚栋）

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