本周五,最高人民检察院依法对新疆维吾尔自治区党委原副书记李鹏新决定逮捕。值得注意的是,李鹏新有一项违纪问题是“违规接受宴请和车辆司机服务安排”。还有最近的一些通报,党员干部都有一类相似的违纪行为:接受管理和服务对象活动安排和服务。黑龙江省委原常委,省政府原党组副书记、副省长王一新,接受私营企业主低价装修;拱北海关原党组书记、关长周斌,接受可能影响公正执行公务的宴请及健身、娱乐活动安排;重庆渝富控股集团有限公司原党委副书记王万洪,华东冶金地质勘查局原党委书记、局长丁晓牧,接受旅游安排;中国光大集团原党委书记、董事长唐双宁贪图享乐,接受“管家式”服务……盘点近年案例,管理和服务对象提供的“服务”可谓五花八门。有的投其所好,为党员干部提供旅游、健身、娱乐活动,安排专人“埋单”。有的商人老板对党员干部的生活“十分关心”,帮领导干部安排保姆、支付物业费,甚至提供私人管家式服务。除此之外,还有党员干部接受管理和服务对象提供的车辆接送服务、无偿提供的劳务、借用车辆或房屋等等。天下没有免费的午餐,如此贴心的“服务”,可是不简单。说白了,党员干部不管是被动接受还是主动谋求管理和服务对象“服务”,实际上都是利用手中职权或影响力搞特殊化,看似未收钱财,但助长了奢靡享乐,放大了腐败风险;看似人情往来,实是模糊公私界限、突破纪法底线。《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定:接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。《条例》第一百一十一条规定:利用职权或者职务上的影响,侵占非本人经管的公私财物,或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。怎样界定“可能影响公正执行公务”呢?主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。接受这些活动安排,就有可能影响公正执行公务。这种“可能”,不以接受安排者的主观意愿为依据,而应由党组织根据客观情况分析判断。比如,接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请,工作对象向有关部门人员提供的旅游安排,受监督管理的一方对实施监督管理的一方提供的健身活动等,无论是什么标准,无论花费的是否是公款,只要是可能影响公正执行公务的活动安排,就一概不能接受。“服务”这种形式,表面看去不直接涉及钱财,但无形的服务其实可以计算出实际的价值。2016年“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定,“贿赂犯罪中的‘财物’,包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等,以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。财产性利益的犯罪数额,以实际支付或者应当支付的数额计算”。因此,除了直接收受财物,接受财产性利益也可能构成受贿。在当前正风肃纪反腐高压态势下,明目张胆的顶风违纪、大肆敛财的少了。“围猎者”们发现直接贿赂难以得手,于是热心揣摩领导的喜好与需求,在为党员干部提供“服务”上绞尽脑汁。喜欢打牌的,专门安排私密场所约上熟悉而固定人员陪其打牌;喜欢打球的,专门安排场地联系高手陪练或亲自陪其打球;喜欢书法绘画的,专门安排高档场所供其研练展示;家里小孩上学、老人看病住院,亲自为其联系协调、提供帮助,“服务”可谓殷勤备至。这样的“服务”,往往会让党员干部在不断的“感动”中放松警惕,以为不动钱财就是“纯洁的友谊”,以为交到了知己挚友,坦然接受商人老板的“贴心服务”。党员干部无论是愿意接受“服务”,还是主动寻求“服务”,说到底都是思想总开关出了问题。有的背弃了初心使命,特权思想作祟,贪图奢靡享乐,忘却了艰苦奋斗的优良作风,把当官作老爷当成人生追求,遇事总想着享受特殊待遇与利益;有的纪法意识淡漠,以为不动钱财就问题不大,或麻痹大意心存侥幸,或心甘情愿沉迷其间,甘于被“围猎”。贴心的“服务”暗中早已标好了价格。“围猎者”提供“服务”期待的是更高回报,殷勤奉承的背后是对党员干部手中权力的觊觎。说到底,这些“服务”,都是“围猎”手段,通过“服务”拉近感情,时机成熟后实现权钱勾兑,达到“围猎”目的。党员干部要牢记初心使命,加强党性修养,坚决破除特权思想和特权行为,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。要明白风腐同源、由风及腐的道理,严重的贪腐往往肇始于一桌酒局、一场牌局、一次贴心的“服务”。要慎微慎友,清正廉洁,自觉抵制奢靡享乐、摒弃特权思想,与管理和服务对象的关系要清清爽爽、规规矩矩。若说服务,应该是切切实实为企业为群众办实事解难题服好务。而对种种“围猎”手段要保持清醒头脑,莫被那些别有用心的所谓“贴心服务”迷了心、拉下水。欲知下周大事,且听下回分解。(子不歇)
作者:张琰
编辑:张琰
封面:成都市双流区纪委监委
校对:曲智鹏
往期回顾:
第三百零九回:党纪学习教育,帮年轻干部扣好第一粒扣子
第三百零八回:共产党员“不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”
第三百零七回:说老实话、办老实事、做老实人
第三百零六回:修好党性必修课
第三百零三回:原原本本学党纪、把准校正言行标尺
第三百零二回:党纪学习教育开始了,你学起来了吗?
第三百零一回:严到底整治“小金库”!
第三百回:加强类案分析,强化专项治理!
第二百九十九回:让营商环境清清爽爽!
第二百九十八回:年轻干部,必须干干净净
第二百九十七回:警示教育,热辣滚烫
第二百九十六回:基层,减负!