改革在身边——探索大孵化器改革，给初创企业一个温暖的家
“科技企业孵化器”通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。
探索大孵化器改革，就是在原科技创新“523”计划的基础上，整合空间、产业、政策、服务等各方面资源，通过强化物理空间保障、强化示范引领作用、精准对接优质资源、分类推进载体建设、完善创新服务体系等，加快培育科技型企业，着力打造产业培育链条，完善创新创业生态体系。
制定《大孵化器战略三年行动计划》，计划到2021年，创建各类孵化载体120个以上，其中8万平方米以上孵化载体14个以上，新增创新创业物理空间585万平方米以上，引进培育科创型企业4000家以上，建立以分管区长为组长的专项小组，统筹实施全区大孵化器工作，明确孵化载体产业定位。
未来科技城重点围绕国家双创示范基地建设，打通产业孵化堵点，健全产业化落地机制，2019年新增孵化载体12个，新增物理空间50万平方米，新增国家级孵化器1家，省级孵化器3家，创建了5G创新园、IT公园等孵化载体。
余杭经济技术开发区重点推进区域内工业厂房提升改造和工业厂房、楼宇建设，加快完善创新创业生态体系，开展孵化器“创新论英雄”改革试点，2019年新增孵化载体11个，新增物理空间51.3万平方米，创建了东方e谷产业园、启迪协信创智谷等孵化载体。
临平新城重点推进迎宾路沿线和东湖周边区块、九乔国际数字商贸城、南星区块产业空间建设，加快余之城国际创新中心等重点孵化载体项目建设，2019年新增孵化载体14个，新增物理空间34.3万平方米，创建了建筑数字化产业园、航启因诺加速器等孵化载体。
良渚新城重点推进勾庄、大陆、安溪工业园区提升改造，加快良渚国际生命科技小镇、万科未来之光、良渚智谷等重点孵化载体项目建设。2019年新增孵化载体7个，新增物理空间30.4万平方米，创建了浙江长三角清洁能源产业园、起梦科创园等孵化载体。
钱江经济开发区重点推进区域内创新空间的整合提升，加快联东U谷杭州仁和智能制造加速器等重点孵化载体项目建设。2019年新增孵化载体1个，新增物理空间12万平方米，首个孵化载体—钱开区智能制造创新创业产业园投入使用。
始终坚持把物理空间建起来才是硬道理的理念，将商办、创新型用地出让后新建的楼宇，工业园区提升改造、“低散乱”企业淘汰整后的工业厂房作为大孵化器物理空间拓展的主要来源，通过排摸，梳理2019年1万平米以上孵化载体建设项目35个，将中国数码港、智慧能源科技园、5G创新园等重点孵化载体列入2019年重大创新载体建设项目。
出台了《余杭区企业孵化载体扶持政策指导意见（试行）》，加大对孵化载体的政策扶持力度，单个孵化载体每年最高可获得500万元的补助。推进科技金融机构的合作，联合建设银行、农村商业银行、泰隆银行、浦发银行等多家金融机构推出“科技成长贷”、“科技快速贷”、“人才贷”等适合科技企业的金融产品。聘任50余名银行业务员成为我区首批科技（金融）专员，累计已服务企业1000余家，为329科技企业提供贷款9.7亿元。
重点实施“高新技术企业”倍增计划和“科技型中小微企业”倍增计划，充实完善高新技术企业培育库，优化高企申报的机制和流程，提供“一对一”的企业诊断及评分预估，帮助企业提升认定通过率。以省科技型中小企业、市级高新技术企业、“雏鹰计划”企业为重点，为企业量身定制“成长指南针”，推动量大面广的中小企业向新技术、新产业、新模式、新业态转型，为成长壮大为高新技术企业提供储备库。
截至2019年11月，全区新增孵化载体45个，体较2018年增长5倍。新增物理空间178万平方米，较2018年增长2.54倍。其中通过提升改造的孵化载体面积65.74万平方米，政府返租的孵化载体面积43.8万平方米，全区孵化载体总数达到116个，面积543万平方米，为科技型中小微企业创新创业提供了物理空间保障。
2019年新认定市级以上科技企业孵化器9家，较2018年增加2.25倍，其中国家级1家，省级3家，市级5家，全区市级以上孵化器数达到20家，其中国家级5家。临平新城的亨石孵化器、钱江经济技术开发区的智能制造创新创业产业园被认定为市级科技企业孵化器，成功实现辖区内市级以上孵化器零突破。新认定市级以上众创空间18家，较2018年增长2倍，其中省级9家，市级9家，省级众创空间新增数列全省第一，全区市级以上众创空间数达到34家，其中国家级10家。
2019年新增国家重点支持领域高新技术企业444家（已公示数），较2018年增长2.05倍，新增数列全省第一。新认定省科技型中小企业244家，新增市级高新技术企业207家、“雏鹰计划”企业230家，新增数列全市第一。推荐申报省级企业研究院26家，省企业高新技术研究开发中心94家，申报数量列全省第一。