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“小权力”的傲慢:为何穿上制服就从普通人变成了权力恶煞?

2016-09-13 理钊 法律读物

来源:共识网


朋友发来一个小视频,记录的是一位服务大厅的公务人员,面对服务对象责怨其服务态度不好后展露出来的“强烈反弹”。类似的问题,在我们的实际生活之中,可谓司空见惯,譬如警察巡逻时的作为、城管时的行为、强行拆迁中的人员,以及政务大厅的工作人员等,他们面对普通民众,即所谓的管理服务对象,不仅有态度的傲慢,而且施出的手段,有时则近似于野蛮。现在,很多的民怨与激愤,往往从他们的行为中生出。



严格起来,这些从事最普通的政务工作的人,是身处权力系统最低层的公职人员,他们绝大多数无职无位,或者是低职低位,在那个强大的系统之中,算得上是最没有权力的人。他们的任务就是执行法律法规,就是把那些需要政府去做的工作做出来,就是要把那些有权者的决策变成实际的行动,譬如维护社会秩序,发放相关许可,管理市场秩序等,都是十分具体、琐碎的实际工作。


除了在普通民众眼里,他们身出公门,代表着权力之外,而在公门之内实际上地位低微,真可谓“小权力”,甚至在反腐败这个事情中,他们都是被称为“苍蝇”者,别说“老虎”,连“恶狼”都算不上。


从工作的实际看,这些“小权力”是真正与普通民众直接打交道的人员,是接触民众最多、最密切、最频繁的公职人员。依照这样的理解,他们应该最了解民众被压抑着的情绪,知道民众最不易的生活。他们应该知道民众赞成什么、反对什么,知道民众希望得到什么、最反感遇到什么,清楚普通民众生活得不易,人生的艰辛。


我没有做过细致的调查,但从对现实的观察看,大多数的“小权力”出身于普通家庭,那些进入了公门的官二代、富二代,只要进了公门,大多“好风凭借力”,在基层走马灯一般地镀过金后,便游进了公门深处。所以,这些“小权力”应该深知普通人家的诉求与希望,或者说,他们走出公门,脱下制服,放下工作,就是一名普通人,与普通民众同呼吸、共生存。



另一个不可忽视的问题是,在权力系统内部搞的政治学习教育中,这些“小权力”往往是首要的被教育者。他们常常利用正常的工作时间,放下工作,关起门来,每周一小课,每月一大课,学习的都是先进的理念、远大的理想,优良的传统、高大的精神,伟人的教诲、领袖的讲话,亡国的教训、失权的危险,古今中外的良词美句,先贤大哲的谆谆教诲,腐败官员的深刻悔恨,真可谓上下左右,面面俱到,既有正面引导,也有反面警示。尤其是近年来,一波又一波、名目动人的学习运动,此起彼伏;学讲话、抄章程,查思想、写心得,下决心、定措施,不一而足。所有的这些道德教育,无不是在教他们当好官、做良吏。


依此而论,这些“小权力”应该对民间疾苦、民众心声,听闻最多,感同身受;应该抱持信念、践行理想,为民做事、替民解忧。可现在民众看到和感受到的,却是这些“小权力”如同无心无脑的机器,双眼有疾的盲者?对民间的疾苦、民众的呼声,视而不见,充耳不闻?


他们虽出身普通人家,可一旦走入公门,穿上制服,摇身一变,立即从一个普通人变成了权力恶煞?面对民众,态度傲慢、行为野蛮,正可谓本是同根生,官袍加身后,相煎何太急!

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