生命健康！黄山为何选择这个产业重点突破？
1月5日，上海臻格生物技术有限公司与黄山高新区签订战略合作协议，投资10．5亿元建设CDMO生物制剂第二生产基地项目，双方开展生命健康产业方面深度合作。
黄山市卫生健康委负责人介绍，生命健康产业是黄山市确定优先发展、重点推进的九大新兴产业之一，是构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合的现代产业体系的重要支撑。
历久弥新，新安医学闪耀徽州智慧
在人类文明的漫长发展进程中，始终伴随着人类与疾病的抗争、对生命科学的探究。
作为中华文明的杰出代表，中医药不仅为中华民族的发展和昌盛做出了卓越贡献，也对世界文明进步产生了积极影响。有学者认为，中医中药、十进位值制、赤道坐标系统、雕版印刷术四项成果对人类文明进程贡献巨大，堪称新四大发明。2015年，诺贝尔医学奖授予研制出青蒿素的中国女医药学家屠呦呦，充分体现了当今世界对中医药学的高度认可。
徽州是一个神奇的地方。这块土地上孕育的新安医学萌于晋唐，成于宋元，鼎盛明清，传承至今，凝聚着徽州人深邃的哲学智慧和健康养生理念。
新安医学是祖国医学宝库的重要组成部分，有学者将徽州喻为明清时期中国医药学的“硅谷”。据史料记载，自宋迄清，见于记载的新安医家有900余人，医学论著达800余部之多，祁门县被称为“中国御医之乡”。中医“全国十大医学全书”中《古今医统大全》《医宗金鉴》《医述》均出自新安医家之手，现行全国中医药院校教材中，新安医学学术思想占到引用总数18％左右。其中，明代祁门名医汪机的“固本培元”思想，筑先天后天之根基；明代歙县医家方有执的“错简重订”观点，开伤寒争鸣之先河。
据不完全统计，“黄氏妇科”“张一帖内科”“郑氏喉科”“胡氏骨伤科”等60多家新安世家的特色专科延续至今、经久不衰，“张一帖”内科、郑氏喉科和祁门蛇伤疗法列入国家级非物质文化遗产。
新安医学为何能从古徽州大地上崛起？业内人士分析：一是得天独厚的自然生态环境。徽州地处中亚热带北缘，土壤肥沃，雨水充沛，适合植物、动物、矿物等多种类型的药材生长或繁殖。据统计，徽州有大宗药材400余种，高效药材和珍稀品种60余种。二是尊儒重教的传统文化影响。作为“程朱阙里”，徽州素有“东南邹鲁”之誉，书院书塾林立，徽州人受“不为良相，则为良医”的文化影响，“学而优则仕，学而敏则商，学而仁则医”，新安医家绝大多数是典型的儒医，加上古徽州是全国四大刻书中心之一，新安医学著作得以大量出版与传播，扩大了新安医学的影响。三是“无徽不成镇”的徽商财力加持。徽商重视对文化的全面投入，为新安医学培养了大量的后备人才，同时将大量资本投资于医药事业，比如清代徽州人胡雪岩在杭州创立“胡庆馀堂”药店等，推动了新安医学传承发展，走向江南乃至更广的舞台。据《新安迁徙医家初考》一文考证，历代新安医家客居外地者有40余人，传下医著30余部。
推陈出新，传统医药彰显产业特色
突如其来的新冠肺炎疫情危及人类生命健康，打乱了经济发展步伐，也让生命健康产业再次成为焦点。
从全球来看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据、5G等技术在大健康产业领域渗透性、扩散性、颠覆性越来越强，人口老龄化、亚健康等问题备受重视，健康消费成为新“风口”。
从国内来看，我国转向高质量发展阶段，人民群众高品质生活追求和向往更加强烈，消费升级趋势明显，健康消费能力和意识越来越强。特别是党的十九届五中全会作出“全面推进健康中国建设”重大部署，生命健康产业迎来了前所未有的发展机遇。
生命健康产业承载民生福祉。从黄山来看，建设生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市，生命健康产业更有着现实针对性和发展紧迫性。
安全是旅游的生命线。对黄山而言，作为旅游城市，加快传统景区向全域旅游拓展，加快观光旅游向休闲度假转型，吸引游客慢下来、停下来、还常来，尤为需要发展生命健康产业，配套功能完备的医疗保障和综合保健服务。另外，从产业转型升级来看，黄山是新安医学的核心发祥地，中医药一直是历史经典产业，有着链接一二三次产业的良好基础，也具备生命健康产业发展区位和空间优势。从提升城市能级来看，生命健康产业涉及“医、药、养、健、游”等领域，是以科技引领的创新产业链，也是推进双招双引、实现崛起赶超的主战场。
客观来说，黄山市发展生命健康产业存在诸多明显短板：一是科教实力弱，缺乏支撑产业发展的研发、技能人才，生命健康产业生态的医疗、研究、投融资、检测、服务等优质资源配置少；二是产业基础弱，产业结构单一，集中度不高，缺乏研发、孵化、生产、检测等配套体系，产品附加值低；三是总体投入少，要素保障配套不够，医疗、养老等公共配套能级偏低。
从哪里突破？2020年起，黄山市从擦亮新安医学品牌入手，出台了新安医学传承创新发展实施方案，加快建设新安医学传承创新中心、新安医学展览馆等项目，打造新安名医堂金子招牌，实现一二三产联动，打基础补短板，以品牌引项目，做精以多层次多样性服务为特点的健康医疗产业，做优以医养结合为方向的健康养老产业，做亮以山地户外运动品牌为引领的健康运动产业，做新以模式创新为动力的健康管理产业，做强以业态融合为关键的健康休闲旅游产业，做精道地中药材种植为支撑的健康药食同源产业。
目前，黄山市中药材种植面积发展到15．2万亩，中药材农业产值12．4亿元，建成2个“十大皖药”产业示范基地，培育了天目药业、南京同仁堂等一批新安医学重点企业，在中药生产、医疗器械、生物萃取等细分领域初步形成产业聚集，涌现出潜口养生小镇、祁门御医养生小镇等一批特色养生小镇。
创新赋能，双招双引重塑黄山经典
生命健康产业是智力和技术交汇高地。黄山在做好新安医学这篇文章的同时，把目光转向了大山之外。
黄山市成立党政一把手任组长的双招双引领导小组，围绕生命健康产业建链、延链、补链、强链等环节，谋深谋细产业招商图谱、产业发展基金，进一步细化健康产业招商工作定位，重点聚焦生物医药、现代中药、新安医学、医疗器械、现代医疗、健康养老、健康食品、旅游、体育等专项，依托高新区和现代服务业产业园，瞄准质子治疗、干细胞治疗、三分钟急救、结节中心等目标领域，锁定重大项目，积极对接江西汉氏联合干细胞科技有限公司、友援健康科技（上海）有限公司、合肥中科自动控制系统有限公司等，建成一批支撑生命健康产业发展的平台。去年4月，黄山市举办首届新安医学发展大会，与清华大学北京中医药交叉研究所、安徽中医药大学等签订战略合作协议，现场签约墨药研发生产基地、生物技术联合实验室及中草药种植综合体等项目17个，投资总额24．3亿元。
黄山市对生命健康产业“双招双引”工作顶格谋划、顶格协调、顶格推进，市委书记凌云即便工作再忙，总要抽出时间与客商见面，洽谈投资合作项目，协调解决具体问题，并经常率队上门拜访业内专家学者和投资客商，听取大家对黄山发展生命健康产业的意见和建议。
去年11月，黄山市市长孙勇在合肥参加2021世界制造业大会期间，得知法国医学科学院、法国技术科学院两院院士、汉氏联合集团公司董事长韩忠朝参会的信息，当即主动拜访，双方建立了联系。不到一个月，孙勇又利用周末时间，专程前往江西上饶汉氏联合健康科技园考察学习，与汉氏联合集团共商在医疗旅游、健康管理、干细胞技术研发与应用等领域深化合作。
采访中，记者获悉类似这样领导带头找项目、盯项目、落项目，在黄山是常见的事，为了赶时间，大家经常吃泡面、吃快餐。黄山市投资促进局负责人介绍，刚刚过去的2021年，全市新签阿斯利康生命科学创新园、复旦－黄山高新生物技术联合实验室、国家新药安全评价长三角一体化合作中心、齐云山睡眠谷等生命健康产业项目110个，协议投资额232．3亿元，到位资金62．6亿元；目前重点在谈项目有63个，涉及投资额229．5亿元。
“目前，黄山市政府与省药监局签订了推进生物医药和大健康产业发展合作协议，并在全省首家建成医药创新柔性服务站，为医药企业提供个性化服务。”黄山市市场监督管理局负责人介绍，今年，市里将出台生命健康产业规划，设立10亿元的战新产业发展基金和首期规模10亿元的长三角医疗创新基金，制定产业人才专项政策，从项目建设、平台建设、产业集群、创新研发等方面支持生物医药产业发展，力争生命健康产业企业数量和产值均增长20％以上。同时，紧抓我省自贸试验区建设契机，争取在新安医学经典名方简化审批、进口药品和医疗器械先行先试，药品和医疗器械上市许可持有人制度、使用境内未上市特医食品等政策方面实现突破。
作者：吴江海 潘成
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编辑：胡晓苗 二审：徐海生 终审：李学军
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