“双招双引”！三区四县等表态这么干
省“两会”刚结束，1月21日，黄山又一场全市性的大会——全市“双招双引”动员大会举行，正式发出新一年坚定信心、担当作为的动员令，吹响时不我待、崛起赶超的嘹亮号角。
各级各部门立即行动起来，深入贯彻“双招双引”动员会精神，奋力抢抓时间“窗口”，抢占未来发展“风口”，在“双招双引”竞技赛场上，挥洒辛勤汗水，燃烧无限激情，敢于“与最强的争、与最高的比、与最优的赛”，全力招引“今天的项目”，加快转化为“明天的投入”和“后天的产出”，展示奋勇争先的昂扬气势，在新时代走出大黄山的新气象。
屯溪区委区政府
顶格推进打造“双招双引”强磁场
一是突出顶格战法。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，着力打造“双招双引”强磁场。加快建立“区级领导带头招商、‘链长’单位全程负责、镇街跟进优化服务”的全员“双招双引”新格局。力争全年引进亿元以上项目20个、工业项目20个，到位市外内资82.3亿元。
二是瞄准主攻方向。坚持“招来一个企业、引进一个团队、赋能一个产业”，精准对接省、市重点产业，立足自身资源禀赋和产业基础，大力发展生物科技、电子及新材料、汽车与装备制造、数字经济、建筑业、文化旅游、休闲农业等七大产业。
三是打造专业战队。分产业链组建产业研究、驻点招商、尽职调查等工作专班，深入研究产业梯度转移趋势、产业技术发展态势、人才资本流动走势，细化梳理重点产业的链接点、发力点、突破点。
四是创新招引方法。强化平台招商，借势借力国家和省市各类展会、论坛、沙龙等平台，链接更多优质企业和企业家，常态化开展各类主题招商活动，计划一季度在杭州举办屯溪招商推介会。强化以商招商，充分发挥我区在外乡贤、旅外人才、行业商协会等作用，通过“赋权”和委托等方式，鼓励引进更多好企业、好项目，吸引更多城市发展“合伙人”。强化基金招商，加快建立成熟的基金模式，充分发挥政府投资基金引导作用，利用基金力量筛选、挖掘、招引优质企业和团队，赋能新兴产业加速集聚、蝶变起势。
五是优化发展生态。树牢“为自己人办事就是办自己的事”的理念，用工业互联网思维改造优化政府工作流程，全力构建“多链协同”加优质高效政务服务的发展生态，打造顶格倾听、顶格协调、顶格推进的营商沃土。
黄山区委区政府
聚焦人才产业精准发力
一是锚定一个目标：继续以长三角、珠三角和杭州都市圈为主战场，以“有专利技术、属高新企业、亩均论英雄”为导向，围绕全区五大主导产业，力争全年引进项目不少于50个，亿元以上项目不少于18个，累计到位资金增幅10％以上；认真贯彻落实市《关于实施“迎客松英才计划”引领新时代高质量发展的若干意见（试行）》，制定实施“浦溪人才计划”，力争全年“博士入企”不少于10人。
二是聚焦两个重点：在产业集聚上，充分利用体悟实训中与杭州都市圈、长三角经济圈各商会、企业建立的良好关系，聚焦新材料、智能制造、绿色食品、文化旅游与康养、数字经济，进一步完善产业政策，编制招商目录，大力推动商会招商、以商引商。全面落实链长负责制，紧密跟踪服务上海复星太平湖文化旅游项目和农夫山泉黄山水加工项目，确保同兮生物、铧富锦等一批已签约高新技术企业开工建设、早日投产，形成示范引领效应。在人才集聚上，依托人社部专家服务基地、皖南综合试验站、南京环科所三大平台，建立发布技术需求、政府部门牵线、高校“揭榜挂帅”工作机制，实施“人才＋项目”柔性引才计划，鼓励企业主动与长三角区域高校院所开展产学研合作，着力解决全区产业发展上的技术难题，力争全年引进本科以上学历人才不少于50人。
三是强化三项机制：强化跟进服务机制，成立工作专班，细化完善区领导联系服务重点项目机制，力推项目早签约、早建设、早见效。强化考核评价机制，充分激发各单位、各乡镇“双招双引”主观能动性，实现真招商、招好商。强化能力提升机制，打造一支敬业负责、专业专注、形象一流的招商队伍。
徽州区委区政府
聚力凝智掀起“双招双引”新热潮
2022年，徽州区将精准发力“双招双引”，确保全年新引进亿元项目10个以上，实际到位内资42亿元以上、增长10％以上；新引进高层次人才12名，对接10名博士专家开展驻企服务。
顶格推进招商。突出全员招商，成立以区委区政府主要领导为组长的“双招双引”工作领导组，组建“县级领导＋部门＋乡镇＋开发区”的招商引资专班8个，健全完善考核办法，实行招商引资任务与招商专班、考核奖金挂钩，压实县级领导及一把手招商主体责任。
聚焦产业选商。围绕打造1个百亿产业集群、3个50亿产业集群目标，聚焦新材料、智能制造、绿色食品三大主导产业、区内龙头企业沿链聚合抓招商。全面开展标准化厂房招商，力争招引智能制造产业项目10个以上。加大文旅产业招商力度，以“旅游＋”推动农文旅体交业态互融，催生新经济新业态，加快形成产业多元的发展态势。
借力平台引商。借助世界制造业大会、黄山发展大会等重要展会平合优势，加强形象宣传和产业推介。聚焦“一区六园”产业特色，积极承接长三角区域优势产业转移，力争引进长三角区域亿元项目7个以上。
尽心服务安商。推深做实“四送一服”、驻企服务，修订完善产业高质量发展激励政策，加快产业基金投放进度。全面推行工业“标准地”出让，加快“五未”土地处置力度，确保完成低效闲置企业处置18户；坚持数字赋能提速“数字徽州”建设，以工业互联网思维推动政府工作流程再造，促进浙大网新、金属植酸界膜剂等项目早日签约落地。
优化政策纳才。突出人才对“科创＋”的支撑作用，健全“引育留用”机制，设立人才专项资金500万元。完善徽州（杭州）科创中心配套机制建设，加快企业入驻步伐，发挥聚才引才综合效应。推进求是学校文峰校区建设，设置特色专业班，提高职业教育与企业需求匹配度。
歙县县委县政府
扩大有效投资增强发展后劲
一是抢抓机遇，促进平台升级。紧抓省级高端机械零部件特色产业集群（基地）建设、“两业”融合发展试点等契机，以超常规力度推进开发区改革创新发展，确保园区经营收入、税收均增长15％以上。围绕国家数字乡村建设试点，深化与阿里巴巴集团合作，健全生态、农特、文旅产业化体系。加快中城投光电产业园、智能制造产业园等产业招商平台建设，力争深圳思科瑞光电等项目签约落地。加快浙江网驿产业园、皖南数字经济产业园等项目落地，确保一季度签约亿元项目5个以上，全年引进亿元以上项目22个，到位内资90亿元、实际利用外资增长5％以上。
二是联动发力，凝聚强大合力。主动对接市各招商小组，加强信息共享、资源共用，全力做好引荐项目签约和落地工作。完善考核机制，细化分解2022年度招商任务，重点招引项目实行县领导包保、行业主管部门负责、开发区及落地乡镇主体实施的工作机制。加强招商队伍建设，组建充实招商小组及驻外招商小分队。创新招才引智方式，加大与合工大、黄山学院等院校深层次合作。
三是强化保障，扩大有效投资。聚焦2021年已签约未落地的33个重点招商项目，明确牵头领导及责任单位，合力破解难题，确保一季度开工亿元项目6个以上。严格落实重点项目领导包联、专班推进等制度，逐月调度、靠前服务重点项目建设，确保一季度续建项目复工率100%、新建项目开工率30％以上、固定资产投资增长12%，全年完成投资106亿元以上。精准谋划争取项目，确保项目动态储备库达600亿元以上，全年对上争取资金超30亿元（含到位政府债券资金超7亿元）。全域推进低效用地清理，健全企业破产处置府院联动机制，盘活利用“五未”土地600亩以上。
四是深化改革，优化营商环境。完善项目引进及协调服务的快捷通道，及时优化招商引资优惠政策，在为企业排忧解难上出真招、出实招。
休宁县委县政府
拼尽全力抓招引 奋起直追快赶超
全年目标任务：力争全年新签亿元以上项目24个，规上工业项目10个，实际到位内资增长15％以上。一季度，新签亿元项目6个，到位内资14亿元以上。全年通过基金招商引进优质工业项目10个以上，其中亿元项目6个以上。一季度，确保易美光电、宇道机电、厚发新材料、亚中电子、迈泰科技等5个项目集中开工建设。
主要工作举措：
一是领导挂帅，团队招商。建立“领导牵头、部门负责、乡镇服务”的全体系招商机制，组建专业招商团队，力争全年到位资金50亿元以上。
二是聚焦未来，产业招商。完善主导产业发展规划，深化“亩均论英雄”改革，发挥园区主战场作用，确保要素保障和政策向主导产业倾斜，引进祖源电力科技、锦美材料科技等项目，做强做优电子信息等优势产业。
三是汇聚精英，专家招商。聘请企业、科研院所和服务机构的专家作为招商顾问，按产业分类各配一支专家团队，为产业招商精准把脉。继续实施千名人员“体悟实训”工程，择优选派至少100名干部赴先发地区学习锻炼。
四是搭建平台，以商招商。持续推动产业延链补链，形成产业“滚雪球”式发展。
五是基金融合，创新招商。持续打造芯屏新材料产业园，力争上半年签约项目5个，投资额约6亿元，年底前再签约项目6个，投资额约10亿元。积极对接蔚来基金，重点围绕汽配产业做文章，引进有区域影响力的龙头企业，合力打造休宁汽车零部件产业园。
六是强化保障，服务安商。优化重点项目和招商引资考评办法，推行全生命周期服务机制，形成“签约、落地、开工、培育”的良性循环。
七是招才引智，提升能级。力争全年引进博士10名、硕士10名、引进事业单位专业技术人才100名以上、企业人才100名以上、培养企业高技能人才100名以上。
黟县县委县政府
对标先进凝聚招引合力
一是以拼的担当，拼出招引成效新显现。紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点区域，多点布局上海、杭州、合肥等地招商联络处，分组分类开展体悟实训，搭建招商“都市圈”。主攻上海景域、新华发行、安徽出版等大强企业，实施精准招商、以商招商，发挥招商大使作用，拓宽招商“朋友圈”，力争域见国际旅游度假区等在谈项目签约落地。突出智能制造、数字创意、绿色食品等新兴产业，设立战新产业招商基金，打造线上产业地图，培强招商“网红地”。筑牢经开区、孵化器、“两山银行”等招商平台，建设合成生物、电子信息、电子商务等“园中园”，打造招商“集聚区”。推出领导领衔领办、扁平化运行等服务机制，强化专班推进、专项服务、专责落实，统筹队伍共建、资源共享、项目共商，形成招商“一盘棋”。聚焦“高精尖缺”等人才，实施“六黟”人才引育计划，启用“黟才码”，落实“创业绿卡”等政策，壮大“新黟县人”队伍，做大招才引智“强磁场”。
二是以拼的干劲，拼出项目建设新局面。向上争取一批，推进建成一批，要素保障一批。力促LCD液晶显示等50个新开工项目如期开工、一季度开工率30％以上，关麓国际旅游度假区等46个续建项目提速快进、正月十五前全面复工，鑫创光电等48个拟竣工项目运营达效，确保重点项目投资增长10％以上。对存在生态红线调整、用地指标紧张等问题的拜年山水库等项目，落实领导包保，推行一项一策，实行周调度、月通报，力争按时开建。
三是以拼的情怀，拼出干部作风新转变。发扬“拼盯抢”精神，强化“跑出去”“出去跑”，推动领导干部带头干、领着干，全县上下比着干、赛着干，让人人肩上有担子、个个手上有任务。同时，提倡马上就办，推进效能大提速，当好五星级“店小二”，营造一流营商环境。
祁门县委县政府
下足绣花功夫 力促“双招双引”
一是在产业链招商上下功夫、求突破。围绕祁红、电子、文旅、中医（药）康养四大主导产业，绘制图谱、按图索骥，力争新签引进投资项目60个以上，协议投资额50亿元以上。在引进上下游企业上做文章，紧盯深圳、南京、苏州、无锡、扬州等重点区域，建链补链延链强链。聚焦杭州、合肥、绍兴等重点市场，帮助企业跑市场、拉订单，迅速做大企业规模。
二是在高质量招商上下功夫、求突破。聚焦三次产业高质量协同发展行动计划和“十大行动”，谋划推出一批重大项目，以高质量项目支撑高质量发展。坚持招大引强，瞄准香港威喀尔集团等行业领军企业，以商招商、精准招商，持续用力、全力攻坚。发挥弘鼎电子、利嘉城电气等企业主体作用和电子产业园集聚效应，以商聚商、集群发展，吸引有效投资。
三是在项目跟进上下功夫、求突破。突出抓好重大项目集中签约、集中开工仪式，建立重大项目专班推进和定期会商机制，及时解决招引工作中遇到的问题，提升项目签约率、落地率、开工率、投产率、达产率，切实增强企业的投资发展信心决心。加快推进国家储备林、茶康旅融合乡村振兴等重点项目建设，促进一二三产融合发展，筑牢经济社会高质量发展根基。
四是在招才引智上下功夫、求突破。深入实施人才强县战略，新增引进高层次人才5人以上、产学研合作项目5个以上，为产业高质量发展提供有效智力支撑。
五是在创优环境上下功夫、求突破。继续安排2000万元四大主导产业财政专项扶持资金，设立产业发展引导基金，新增金融机构贷款15亿元。深化开发区“标准地”改革和“亩均论英雄”改革。改进服务和管理方式，建立“企业吹哨、部门报到”工作机制。落实重点项目、重点企业“一对一”“多对一”联系，全过程代办、保姆式服务，推行“店小二”制度。
黄山风景区党工委 管委会
加速推进文旅行业数字化转型
一是树立“一盘棋”思想，形成推动“双招双引”的强大合力。坚持领导亲自抓、带头抓，一级带着一级干、一级做给一级看，推动形成全山抓招商、引项目，聚人才的工作合力，全力确保完成全年招商引资目标任务。坚持走出去与引进来相结合，加强与国内外知名景区、实力企业的交流合作，不断拓展朋友圈，积极对外推介黄山、展示黄山，持续提升国际影响力、品牌知名度，为进一步巩固扩大“双招双引”工作成果创造有利条件。
二是突出文旅产业招商，积极助力全市文旅行业数字化转型。以文化旅游产业为重点招引方向，深化与阿里巴巴、蚂蚁集团合作，建设全国最先进的目的地电商平台，推进开发政府智慧旅游、智慧景区和数字体验产品，打造文旅数字化产业和旅游目的地新标杆，助力全市文旅数字化转型和服务升级。坚持以项目促招商，积极推进黄山东部开发、月潭湖旅游综合开发、新安江文旅产业带等重大文旅项目招商合作，推动产品产业提质升级。
三是瞄准重点区域招商，参与融入长三角一体化发展。加速融杭接沪步伐，积极融入长三角一体化发展，参与皖南国际文化旅游示范区建设。同时充分发挥黄山旅游集团多元化经营优势和黄山旅游股份上市公司平台优势，注重“以商招商、以企引企”，积极引进战略合作伙伴，与知名央企、外企实现对点招商，提高招商成功率。
四是加强与高校院所合作，为高质量发展提供智力支持。深化与知名高校科研院所（浙江大学、复旦大学、南京大学、中山大学等）、重点企业（阿里巴巴集团、上海驴妈妈集团、浙旅集团、北京文投集团等）、重点景区（杭州西湖景区、千岛湖景区、山岳旅游联盟景区等）等战略合作，合作培养资源环境保护、数字化景区管理、旅游发展规划、产品策划营销和宣传推广等方面的专业技术人才，共同参与打造跨区域文旅合作示范区。
黄山经济开发区管委会：
明确目标吹响招引冲锋号
一是咬定一个目标，全力以赴高质量发展。确保完成全年签约落地亿元以上项目数20个以上，其中亿元以上工业项目15个以上；当年实际到位资金总额增速超30%，总量超42亿元；利用省外资金亿元以上项目入库16个以上，资金同比增幅15%，实际利用外资保持5％以上增长。
二是围绕三大产业，扎实推进“双招双引”。围绕生命健康产业，紧盯康乃心心电监测设备生产项目、富氢低氘医疗器械生产项目、臻格生物、昆明寰基基因检测试剂生产项目等一批在谈医疗健康项目，建立并延展产业链条，强化项目关联性，打造生命健康产业集聚。围绕新一代信息技术产业，继续以银联为龙头，充分发挥银联头雁效应，深入挖掘银联系配套项目，继续跟踪对接中科海奥能源管理、北京超维ADC机房巡逻机器人等，着力引入一批高科技企业。围绕智能制造产业，扎实推进屯阀新建球阀项目等项目招商落地；在星帅尔一期投产的基础上，力促2022年产值达10亿元以上。提升总部经济体量，继续做大做强总部经济体量，确保总部经济贡献增长30％以上，全力冲刺亿元大关。
三是坚持双管齐下，利用存量大抓增量。2022年，经开区将围绕“亩均效益提升年”工作要求，稳步推进多弗工业园建设，力争2022年实现竣工，并实现正式运营，引入企业不低于10户；力促多弗工业实训基地全面启动建设；扎实推进未来科技城二期标准化厂房启动建设，启动并力争完成不少于60000平方米标准化厂房建设。抓好生物医药产业园规划和建设，加大生物医药企业入驻园区，力争2022年实现医药园首期土地挂牌、项目入驻、竣工投产；以高标准推进战略新兴产业园综合效益提升，做好战新园西区扩张用地保障；充分发挥上海湾谷斐迪园功能，促进2022年产业孵化并落户黄山不少于3家。
四是实施多重保障，助力优质项目落地。通过发挥基金引导、投贷联动、政策优惠、容缺办理等多渠道，全力保障优质项目签约落地。
黄山现代服务业产业园管委会 黄山文投：
快马加鞭实现“双招双引”再突破
一是聚焦顶格对接，全力推进“双招双引”。依托省际产业合作园区杭黄绿色产业园，将“双招双引”作为头等大事，建立健全全员招商机制，将每个副处级以上领导干部都摆进来、领任务。
二是聚焦重点项目，精准推进“双招双引”。谋一批。突出地块招商，开展中古文博园、黄山“新安药谷”、黄山高端体育赛事休闲度假基地等项目招商。推一批。强化黄山活力运动城、中国名茶之都、旗开坊——黄山研学度假营地等总投资超150亿元的30余个项目的洽谈对接。落一批。年底前，滨江文化旅游街区开街运营，中安科创城一期建成运营、二期主体完工，枫树巷地块开发、滨江地下沉浸式体验商业等开工建设；智课教育互联网教育产业园、黄山信创培训基地等尽快投入运营。
三是聚焦主导产业，深度推进“双招双引”。重点引进龙头企业总部和功能性机构。文化旅游方面，以省级旅游度假区——雨润度假区为核心，全力争创国家旅游度假区；推进文创小镇4A级景区创建工作，延展激发博物馆产业链；推进启迪冰雪文旅项目落地合作。数字创意方面，筹建长三角视频创意产业园，建设国家文化和旅游部沉浸式交互动漫重点实验室黄山创新中心；研究布局电竞产业，实施屯溪老街滨江电竞线下文旅体验项目；抢抓“元宇宙”新风口，谋划打造黄山国际元宇宙创新中心。生命健康方面，聚焦打造高端医疗服务核心区目标，加快推进“新药安全评价长三角一体化合作中心”挂牌、设立并运营生命健康基金、建成运营东苑科技心理健康数字医疗平台项目。
四是聚焦招引平台，扎实推进“双招双引”。整合资源、建设网络、集中兵力抓招商。依托黄山文创小镇、中安科创城等载体，聘请第三方机构开展专业精准招商，并发挥产业基金的引导和撬动作用，以产业基金为媒引进优质企业。
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编辑：王婧 二审：徐海生 终审：李学军
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