【中国环境】黄山首创推广“生态美超市” 引导公众参与保护美丽新安江

作为全国首个跨省流域新安江生态补偿机制的实施区域，黄山市在新安江源头设立“生态美”超市，通过垃圾收集、生态环境保护、志愿服务等兑换积分奖励，探索实践农村人居环境治理新路，截至目前全市建成“生态美”超市345家，年兑换垃圾800吨、兑换物品价值650万元，美了环境，村民也有获得感，发挥了畅通社情民意、引领文明风尚、促进环境整治、加强舆论营造的多重叠加效益。2022年6月5日，生态环境部、中央文明办揭晓了2022年“‘美丽中国，我是行动者’提升公民生态文明意识行动计划”先进典型名单，“生态美超市”入选2022年十佳公众参与案例名单，系安徽省唯一入选案例。近日，“中国环境”发布特别报道，展示首创推广生态美超市的生动实践。

党建引领，推动机制落地

积极发挥基层乡镇、村两委等党员先锋模范作用，结合党建引领信用村建设，组织建立了超市会员制、积分管理制、生态红包奖励制、扶贫济困激励制、生态文明教育制等“五大工作机制”，让村民个个成为“保洁员”。上墙公开公示“生态美超市”操作流程图、管理制度、兑换物品（积分）目录表等制度，规范进货及供货台账等，建立会员卡或“绿色账户”，将垃圾兑换量、门前三包、参与环境整治活动等情况纳入“绿色账户”积分，并依据积分情况评选季度、年度“生态美之星”或“生态卫士”，形成了“政府引导、市场补充、公众参与、生态共享”的全民保护创新机制，有力促进了乡村环境美化。

整合资金，提升收集效率

加强整合新安江生态保护、美丽乡村建设、农村清洁工程、农村电商等项目资金，加大“生态美超市”投入补助力度，引导社会力量向超市注资或提供物资支持，实现“生态经济反哺生态环境”。据统计，平均每个生态美超市每年回收塑料瓶10万多个、易拉罐1万多个、塑料袋5000多只等，有效破解了农村面源污染的人为因素，提高了垃圾收集和分类效率，平均每个超市收集垃圾效率相当于3名农村保洁员工作成效，而只需投入1名保洁员的费用，实现“花小钱办大事”目标，助力推动习近平生态文明思想在新安江流域落地生根、结出硕果。

公开兑换，助推变废为宝

通过发放《致村民的一封信》、组织垃圾分类处理培训；在村组公开栏张贴公告等方式，加大宣传垃圾分类回收知识和重要意义。在超市醒目位置张贴商品价目表和回收物兑换标准表，定时开放，采取“10个矿泉水瓶兑换一包黄酒”等合适兑换标准，降低村民兑换难度。兑换垃圾以矿泉水瓶、烟蒂、塑料袋等易收集垃圾为主，兑换物以“食盐、黄酒、牙刷、肥皂”等村民生活必备物资为主。垃圾兑换“有利可图”，废弃垃圾“变废为宝”，真正从“源头”改变垃圾乱丢乱扔陋习。同时，依托大数据、云计算和移动互联网技术，创新建立线上平台，垃圾入库、兑换物品和垃圾出库可通过手机线上操作。

全民保护，打造示范窗口

实现村民从“要我收集”到“我要收集”的转变、从“要我分类”到“我要分类”的转变，增强村民收集垃圾、保护环境、守护生态的意识。通过张贴横幅标语固定宣传、电子屏幕滚动宣传、乡村广播持续宣传、党员干部科普宣传，把“生态美超市”建成垃圾兑换窗口、便民服务窗口、文明宣教窗口，使其充分发挥垃圾无害化、资源化、减量化“三化”处理的中转平台，便民惠农、精准助农的服务平台等综合作用。

作者：陈歆

来源：中国环境

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