●推出18个重点领域138项对标提升举措，其中42项为全省首创；●888名干部下沉1345家重点企业和79个重点项目，发挥“五员”职责，全力为企业发展提供优质服务；●实施企业诉求“挂号制”，让企业“办不成”的事直达快办，上半年全市收办企业诉求2930件，办结率达100%；●《创新推行信用合规建设 助力经营主体行稳致远》的经验做法被国家发改委《全国优化营商环境情况交流》向全国推广；●《安徽黄山实现不动产登记电子证照社会化应用场景全覆盖》的经验做法被自然资源部关注并向全国推广……重点突破、全域提升的澎湃动能
营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。
今年以来，全市上下认真贯彻落实省委省政府关于创建一流营商环境部署，以市场主体需求为导向、以改革创新为突破，不断推动政务服务提档升级，形成共建黄山、跨越赶超的生动局面。
观点滴，知全局。今年以来，市委常委会定期听取优化营商环境工作汇报，市委主要负责同志亲自部署，全力打造顶格倾听、顶格协调、顶格推进的工作机制，并通过常态化召开“新安茶会·企业家座谈会”，面对面听取企业意见建议，点对点解决企业诉求。省评价持续向优，市场主体满意度持续攀高。
成绩的取得不是一蹴而就，背后离不开久久为功的苦干笃行。市长碰头会、市长例会、市长专题会每周听取汇报，每半月分头推进，每月集中会商……一次次专题研讨，一项项务实举措中，可以窥见我市持续优化营商环境的态度和决心。全市建立“1+18”协调机制，成立由市委书记、市长挂帅的创建一流营商环境工作领导小组，以及18个营商环境重点领域工作专班，并将优化营商环境工作列入年度目标管理绩效考核，全面实行挂图作战、按月盘点、定期通报、对账销号，构建上下联动、部门协同、全市一盘棋的工作机制。与此同时，全市各级各部门密切关注市场主体所需所盼，建立健全“提前介入、一对一服务、专业组团、全程参与”的服务机制，积极探索资源整合、服务方式、效果评价等方面的新路径新模式，不断激发市场主体活力，提升市场主体获得感。今年6月7日，休宁县政府与远景能源有限公司完成了远景休宁绿色产业项目签约。为全力推进项目建设，黄山市先后组建市县两级项目专班，涵盖发改、资规、林业、生态环境、水利等部门业务骨干，多次实地踏勘地块，绘制三维实景沙盘，将土地、林地、环保等要素保障工作前置服务，实现75天首个产业项目拿地开工，创造了“黄山速度”“休宁速度”。营商环境的拼，是一种出于发展的自觉。黄山市以“人人关注营商环境、人人都是营商环境”为共识，切实构建起党委领导、政府主导、部门互动、上下联动、社会参与的优化营商环境大格局，牢固夯实“重商、安商、亲商、暖商、护商”的社会基础。闯
项目申报手续毫无头绪，怎么办？一件事跑几趟，费时又费力，怎么解？遇到问题诉求无门，怎么破……“真没想到，我们刚完成了竣工验收备案，市自然资源和规划局就帮助我们完成了首次登记并送证上门，为项目早落地、早建设、早竣工、早投产提供了强有力保障。”黄山博盛消防装备有限公司在项目竣工验收时就拿到了不动产权证，公司负责人朱江河对我市的高效服务赞不绝口。对一座城市而言，优越的营商环境是吸引大项目、好企业落地的关键，能凝聚起推动高质量发展的强大力量。今年以来，黄山市全力打造营商环境特色品牌“亲松”办，持续深化重点领域改革，制定创新务实举措，落实“企呼政应、接诉即办”要求，做好为企服务工作，以减负促增效、以服务促增产，全市营商环境口碑持续提升。高频事项极简办——今年以来，黄山市被确定为全省第一批“高效办成一件事”集中攻关和创新示范市。其中，“退休一件事”整合企业职工基本养老保险基本养老金申领、基本医疗保险视同缴费年限核定等9个退休事项，申请表由5份减少至1份，证明材料从3份减少至0份，办事环节由5个减少至1个，跑动次数由5次减少至线下“最多跑1次”，极大缩短办理时间。异地事项跨域办——持续推进高频事项“跨省通办”和长三角“一网通办”，不断扩大政务服务“跨省通办”事项范围；全面推进“全省通办”系统功能应用，实现统一收件、统一预约、统一叫号、统一审批、统一物流、统一支付，积极探索通过“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等一种方式或多种方式组合。截至目前，181项高频政务服务事项实现“跨省通办”。政策服务免申办——进一步建立健全“政策条件库”“市场主体画像库”，利用大数据技术、人工智能辅助等，实现政策“免申即享”、精准兑付；建设“即申即享”线上申报渠道，企业可通过平台门户线上申报，主管部门通过平台审批、兑付，提升政策兑现效率。今年以来，我市共通过平台兑现奖补资金1045万元，惠及企业157家。在黄山，日渐优化的政务服务催生了项目“加速度”。上半年，全市新签招商引资项目222个，协议投资额417.7亿元，其中新签亿元以上项目130个，同比增长21.5%，协议投资额386.8亿元。冲
“重商、安商、亲商、暖商、护商”从来不是甜言蜜语式的“口头告白”，而是多年如一日的“真心行动”。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动营商环境持续优化的力量源泉。从源头上保障要素、从流程上加快进程、从服务上推动发展……聚焦重点领域和关键环节，在多个领域推出改革创新举措，以永不懈怠、一往无前的冲劲推动营商环境持续优化，黄山“步履不停”。对标对表，以改革增动能促发展。2019年以来，我市连续6年出台《黄山市对标提升举措》，累计制定改革举措816条，坚持围绕政务服务存在的堵点难点，从体制机制、运行流程、服务质效入手，逐项改革攻坚，形成了一批成果，实现营商环境本质提升。只有聚焦重点领域关键环节，才能让改革超越“加减法则”发挥“乘数效应”。为深化营商环境重点领域改革，黄山市聚焦获得金融服务、办理建筑许可、获得用水用气、办理破产和包容普惠创新5个短板领域，清单化闭环式开展“五大攻坚行动”并实现了较大提升，其中创新水电气网联合报装工作获省政府主要领导批示肯定。只有想企业之所想、急企业之所急，才能不断提升服务精准度和企业获得感。7月2日，农夫山泉黄山工厂成功“出水”，新的需求也在涌现。“黄山工厂内的水主要销往安徽、江苏、江西等地，每天会有大量的物流车来往，没有大型停车场是我们目前面临的难题。”农夫山泉黄山工厂负责人说。得知这一情况后，黄山区及时协调了距离工厂仅200米处、26亩的存量建设用地，为企业增加泊位空间。与此同时，在农夫山泉项目落地建成后，当地依然持续关注着企业的需求，定期深入企业了解和解决企业发展中的堵点，广泛听取企业建议和意见，不遗余力为企业纾困解难，着力提升企业满意度和幸福感。“企业提出的合理意见建议，是政府制定政策、完善政策的重要依据。”休宁经济开发区驻企服务专员汪育在包保徽源电力设备有限公司时，了解到公司提到安全设施“三同时”编制费用较高的诉求，经过沟通对接后，在《促进新型工业化发展专项资金管理办法》中将安全生产标准化补贴金额累计提高3万元，切实为企业减轻了负担。时光的指针转动不休，这样的故事，也在黄山大地实时更新。每一次双向奔赴的背后，是黄山市不遗余力、全力以赴优化营商环境所取得的成果。为者常成，行者常至。黄山这片热土，已然成为企业成长沃土、投资兴业宝地。迈步新征程，黄山将继续以营商环境优化提升为“赛场”，实干担当、奋力攻坚，创新谋划一批立得住、叫得响、过得硬的“黄山样板”，全面擦亮营商环境“金字招牌”，为推动全市高质量发展全面提质提速注入澎湃动能。记者：朱西敏
图片由市营商办提供
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