行千里 问千计 | 黄山乡村书记体悟实训感悟之海宁篇

学海宁经验 建美好家乡

祁门县金字牌镇党委书记 张展妹

通过一周的工作实训，做一回嘉兴人，身临其境体悟“和美嘉兴”“农创嘉兴”“共富嘉兴”，开阔了视野、增长了见识、锤炼了本领。

一、几点收获

（一）“小腌菜，大文章”——盐官城北做强蔬菜“接二连三”大产业。海宁市盐官镇城北村成功打造“盐官汪菜”品牌，带动516户农户在家门口就业，促进增收2875万元。一是“盐官汪菜”种植系统申报为全国农业文化遗产，制作工艺被列为海宁市非物质文化遗产，赋予了历史文化价值。二是举办“盐官汪菜”开坛节，启动“开坛闻香”金牌汪菜评选活动，现场进行拍卖。三是投资建设“盐官汪菜”产业园，推动非遗“盐官汪菜”从农产品向农业产业的转型升级，向文旅产业的融合，不断延长农业产业链，加速美丽经济转化，助力共同富裕。

（二）“国字号”村庄——博儒桥探索新时代共创共治共享的幸福路。近年来，海宁市周王庙镇博儒桥村先后获得多项国家级荣誉称号，这背后归功于以“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心”的“党建引领·四共四筹”机制赋能乡村发展。共商筹智：最大程度筹集群众智慧。共建筹资：全民筹资共建美丽乡村。共管筹治：基层党组织发挥战斗堡垒作用，建立“乡筹”积分考核机制，带动群众深度参与村庄综合治理。以“众筹”模式建成的公园全部由所辐射的村民组自主维护管理。共富筹心：成立强村公司，投资建设共富大棚，投资期内每年为出资农户分红，逐步实现老百姓共同富裕。

（三）“火车跑得快，全靠车头带”——开启桃园美丽共富新图景的“金钥匙”。桃园村位于著名的观潮胜地海宁市盐官镇中部，近年来，桃园村党委深入挖掘红色资源，优化拓展“1+6+X”党群服务矩阵，延伸党员教育工作触角。数字赋能城乡治理，党组织、企业、社会组织等多元力量融合共建，构建基层智治新格局。紧抓产业转型发展，创办市共同富裕培训中心，打造“培训+研学+文创+旅游”的乡村振兴新样板。深化村企党建联建，成立塔莎园艺共富工坊和红“芯”共富工坊，共带动300余名低收入群体灵活就业。

二、下一步打算

就推动乡村全面振兴，实现金字牌“一路祁遇、金彩纷呈”的愿景，我觉得要从4个方面发力：一是树立大抓基层鲜明导向。要全面加强基层党组织建设，从小切口提升村两委履职能力，特别是村支书水平，抓实党员队伍建设，不断夯实巩固战斗堡垒作用。二是尊重农民意愿和主体地位。通过召开民情分析会、议事会、户长会等形式，引导村民自己开处方、解难题、当管家，不断把农民群众从“政府行为、不关我事”转变为“政府引导、众筹共用”。三是以镇村景融合理念推进乡村建设。实施“旅游+”“+旅游”，以山脉、水脉、文脉、古道等为经络，深耕祁红、徽瓷2个IP，先行打造石坑陶瓷文化艺术村、庄岭“太后坑”矿山遗址公园等点位，打造集“吃住行游购娱，商养学闲情奇”为一体的茶瓷文化集中展示区和特色项目体验地。四是深挖绿色有机资源商业价值。继续采取“公司+村集+作坊+农户”经营模式，对祁门红茶、安茶、豆花鸡等农特产品进行深加工，支持培育以“祁农优选”为乡村特色品牌，“红与黑”（祁门红茶、安茶）、“爱那屋油”（油茶）、新茗堂茶叶等系列农特产品。突出年轻化表达、创意化赋能、国际化视野，积极培育摄影写生、非遗文化、研学修学、剧本演艺（微短剧、剧本杀等潮流）等新玩法新场景，研发独具祁门瓷土特点的文创产品，进一步充实“流量”、变现“留量”。

学先进党建引领 促发展“四共四筹”

休宁县委组织部常务副部长、县直机关工委书记 吕华毅

博儒桥村是浙江省党建引领“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心”的“四共四筹”共富模式的发源地，从博儒桥村的经验中，我得到了以下几点启发：

一是党建引领是保障

博儒桥村能实现又快又好发展，根本在于有个村民信任并支持的坚强有力的领导班子。村里推进便民服务3.0版本，从柜台式办公到全面开放办公，努力让群众少跑路。同时推行周例会制度，打造“四事”（躺着想事、走着找事、坐着议事、跑着干事）村干部，服务群众不仅仅挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上，更落实在行动上。作为组织部门，我们要积极抓好乡村两级干部建设，特别是村党组织“头雁”队伍，在人选上选优配强、管理上严管厚爱、机制上保障提效，让村干部能力素质不断提升、内生动力不断增强。

二是群众参与是关键

通过村党组织引领统筹，深入了解村民的期望与需求，倡导全体村民积极参与乡村建设、乡村治理和决策过程，通过民主参与、共商决策，让每户村民都能参与和受益，才能真正实现村庄的可持续发展。同时结合村情实际，打造积分兑换超市，提升垃圾分类水平，引导村民改变不良生活习惯。这个模式和我县“生态美超市”类似，通过用好新安江流域生态保护补偿机制，探索出一条政府引导、公众参与、市场补充、生态共享的全民保护创新机制，把环境整治与积分兑换相结合，变被动管理为群众主动参与。同时结合党建引领信用村建设，结合“生态美超市”、小商超等打造“信用生金超市”66个，推广乡风文明“六个好”积分制，各村结合实际制定积分规则打造信用版“村规民约”，对农户正负向行为给予信用加减分，逐步建立起“守信激励、失信受限”的道德约束机制，农户通过日常行为获得信用积分，让“信用”变得可记录、可储存、可兑换，实现“信用生金”，有效提升了乡村治理水平，激发乡村振兴新活力。

三是“四共四筹”是抓手

博儒桥村以“众筹治理”的模式推动美丽乡村建设，改变了“干部干、群众看”的情况，形成村集体和群众的利益联结机制，真正将党员群众力量转化为村社管理的力量，打造出了“集中力量办大事，共同奋斗共同富”的村域样板。休宁县蓝田镇前川村在2016年美丽乡村建设中创新开展了献计及捐钱、捐物、捐地、捐工“一献四捐”行动，把“为谁建、谁来建、怎么建、建好怎么管护”等问题向群众讲透彻、说明白，让群众真正认识到自己才是建设美丽家园的主人，继而全方位参与。同时结合党建引领信用村等工作，将信用户评级与“一献四捐”结合起来，引导群众由旁观者转变为参与者，引导广大群众向善向上，着力构建共建共治共享的乡村治理格局。

四是产业振兴是目标

博儒桥借助“四共四筹”模式，成立强村公司，因地制宜打造现代农业和电商直播式等多个“共富工坊”，探索出了适合自己的发展路径。休宁县特色产业丰富，我们将聚焦“两茶两鱼一花”等特色产业，做好“徽州味 赛村碗”特色美食产品转化，围绕“六业千亿”示范带等，打造特色党建联盟，发挥党建引领产业发展的良好局面。同时结合村庄美食，打造特色美食村，推出县域内旅游风景道、乡村旅游精品路线等，挖掘乡村多元价值，推动镇景村一体化发展、花事经济、鱼旅经济、民宿经济、旅居康养等特色产业发展和农文旅深度融合，走出一条以乡村旅游带领村民增收、推动乡村振兴的特色发展之路。

打造全新品牌 实现共同富裕

休宁县五城镇星洲村党支部书记、村委会主任 汪玉顺

在海宁市盐官镇城北村，实地观摩“蔬香共富路”等场景后，我对村集体经济的发展有了更深的认识。

聚焦“土特产”

汪菜腌制距今已有近二百年的历史，如今焕发新机，恰恰说明了村庄的发展也离不开传统“土特产”的传承，不仅要挖掘种植、腌制的历史，更要将“土特产”与乡村旅游相结合，创新“旅游+”产业，具体到星洲村来说，就可以打造茶干、米酒等特色农产品非遗体验场景，深度还原传统手工生产场景和制作工艺，结合直播、研学、农业实践等业态，发展产业融合经济，感受传统风味、传承文化底蕴、留下乡愁记忆。

制定“新品牌”

村庄的发展不仅仅是产业兴旺，更要做出品牌来，“盐官汪菜”就是因为打出了品牌，实现价格翻番，星洲目前以集体经济合作社作为运营主体，进行“星印兴洲”商标品牌的注册及米酒产品运营，通过村企合作，做精米酒产业，创新高中低端产品，不断增加品牌附加值，以此提升品牌影响力，扩大品牌效应，让大家看到米酒就想到星洲村。

提升“共富力”

村集体经济发展要注重多方协调，共同富裕，构建“合作社+企业+农户”的全链条生产模式，使生产的各个环节都能惠及村民，我村通过成立信星种养专业合作社，流转、盘活撂荒地357亩，建设大豆、糯米农业基地，结对帮扶困难农户，发挥联农带农作用，带动130余户农民共同富裕，我也将借鉴学习到的共富工坊经验，不断推动强村富民。

来源：黄山先锋

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编辑：胡晓苗  二审：王翠竹   终审：黎小强推荐阅读事关教师待遇，重磅文件来了！
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