聚焦 | 以住房和户籍改革增强雄安建设人才的归属感

雄安新区靠什么吸引人才，留住人才？也许，唯有以住房和户籍改革为根本之策，才能真正增强出河北“雄安新区”建设人才的归属感，进而为实现“千年大计”提供一个最有力的人才支点。

众所周知，雄安——作为一个由中共中央、国务院正式发文决定，可以比肩深圳经济特区、上海浦东新区的又一个国家级新区，在不久的将来，会发生翻天覆地的变化。然而，值得我们高度注意的是，任何一个能够真正激发无限活力的地方，包括“雄安新区”，都离不开大量的建设人才，特别是高端建设人才的强烈归属感。

人才是城市发展的关键，有人才优势的城市才会有行业未来。然而，回首近年来，一些经济高度发达地区，包括上海、深圳等城市的人才归属感问题，却成为了摆在城市发展面前的一道难题。比如：依据相关媒体报道可知，近年来，深圳特区由于竞争激烈，高房价带来的生活压力大等现状，导致诸多经济实体在经历了繁华似锦的“深圳速度”之后，却又都不得不在今天面临着一个日益凸显的正在遭遇人才流失的“短板”问题。

当然，究其产生原因，不外乎以下几个方面。一方面，伴随着各大城市的快速发展，外来人才也会越来越多。但是由于他们的“非本地户籍”问题，且与本地人口之间存在着的明显福利差异，极易诱发他们产生一种严重的挫败感，最终导致让他们对这座城市丧失归属感。另一方面，对于我们每一个人而言，不容否认，衣食住行中的“住”，是尤为重要的基本物质需求。尤其是几千年来，在中国传统“家文化”的影响下，人们对住房的需求自然就会更加突出。然而，纵观如今的一些大、中城市，特别是上海、深圳等地，房价之高令人望而却步。例如，上海副市长翁铁慧在上海政协十二届五次会议专题会议中就曾经明确指出：新进的一些硕士、博士，有很多都被周边地区给吸引走了，非常大的原因就是住房太贵……显然，如果老是这样的话，一座城市又怎会具有持久性的魅力和吸引力？

前车之覆，后车之鉴。作为千年大计的雄安新区，要想能够真正凝聚起所有雄安建设人才的磅礴力量，就绝不能“顺其自然”，而要 “主动作为”。一方面，相关部门应以住房改革为抓手，大力推进公租房和廉租房的建设，并采用“共享发展”的先进理念，“外来人才”只需缴纳一定保证金就能以低租金长期租住，于无形中增强“新区”吸引力，留住雄安建设所需要的各类建设人才。另一方面，相关部门应以户籍改革为抓手，在继续打破城乡“户口二元制”的同时，也要不断放低针对外来建设人才的落户门槛，让外来人才也能充分享受到 “新区”本地原住民的同等待遇，从而进一步缓解他们的焦虑，排解他们的后顾之忧。

雄安新区靠什么吸引人才，留住人才？也许，唯有以住房和户籍改革为根本之策，才能真正增强出河北“雄安新区”建设人才的归属感，进而为实现“千年大计”提供一个最有力的人才支点。