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【聚焦】这是一场事关全市工作大局重大政治任务,咸宁严阵以待!

2018-04-10 咸宁发布 咸宁发布

咸宁是湖北的三大暴雨中心之一,是一个易涝易旱的地区,而且灾害严重程度往往超出预料,防汛抗旱历来都是我市“天大的事”。 

8日,我市召开防汛抗旱工作电视电话会议,提早部署今年防汛抗旱救灾工作。会议明确:今年防汛工作目标是确保实现“一不三无”,即做到不轻视、无死亡、无溃坝、无灾访。 

宁可备而无汛,不可汛而无备。今年,我市防汛抗旱又将是一场大考,必须未雨绸缪、严阵以待。 


形势严峻 不容松懈

防御应对暴雨洪涝灾害,事关民生,怎样强调都不过分,不能有丝毫麻痹大意。只有把握防汛抗洪工作的主动权,做好百分之百的应对准备,才能把灾害损失降到最低。


今年防汛形势如何?根据市气象局和市水务局通报的有关情况来看,容不得丝毫的松懈。


从预测预报来看,形势不容乐观。根据省、市气象部门天气预测情况通报,今年我市总体降水偏少,但局部暴雨概率依然很高,意味着既要防范局地短时强降雨引发的山洪地质灾害和泥石流,又要作好抗旱准备,防灾减灾的压力更大,任务更繁重,不容我们有丝毫侥幸。


从工程抗灾能力来看,薄弱环节还比较多。近年来,通过大力开展水利基础设施建设,我市新建了一大批水利项目,这些项目在防汛抗旱中发挥了重要作用,但与之配套的工程建设还不完善,我市易涝易旱的基本市情还没有从根本上改变,与上下游和左岸堤防相比,我市长江堤防仍是长江中游的薄弱堤段之一,在去年和前年的大水之年中,长江堤防也出现了一些险情。

同时,湖泊和中小河流堤防基础较为薄弱,排涝能力不足,一些城镇和行业的防汛抗旱应急管理体系还不健全,城市防洪排涝依然是心腹之患,抗灾救灾的协调联动机制还不够完善,山洪防范和抗灾能力还相对薄弱。


从我市区位地貌来看,洪水威胁始终是心腹之患。咸宁地形地貌复杂多样,境内水系也较为复杂,既有长江干流、支流,也有湖泊,还有星罗棋布的水库和塘堰,上有川水湘水之压,下有汉水赣水之顶,腹受“两湖”(西凉湖、斧头湖)之困。


记者微评:防汛抗旱事关全市工作大局,事关人民生命财产安全,事关经济社会可持续发展,是一项重大政治任务。任何时候都马虎不得、大意不得,任何时候都要做到:宁可信其有,不可信其无;宁可十防九空,不可失防万一。

问题导向 补齐短板

从去年汛期来看,全市已建水利工程在抗御大洪水中有效发挥了防洪减灾作用,但也暴露出不少弱项和短板——


比如,我市长江堤防仍是长江中下游最薄弱的堤段之一,特别是簰洲湾堤防还是民堤,防洪能力不足;全市还有部分小型病险水库没有完成除险加固;全市中小河流有的河段有河无堤,稍遇大雨就会漫溢成灾;部分中小泵站设备不足,灌区灌排体系不全,还有不少水利死角;由于历史原因,城区排水设施建设标准普遍偏低,部分管网严重老化、口径不统一,加之人为挤占排水河道,导致经常发生内涝。


补齐水利基础设施短板是科学应对汛期的当务之急对于一些经常出险的堤段、重大防洪隐患,以及被反复淹没的地区,必须加大投入,彻底整治到位,确保在汛期不能再次出险酿灾。同时,不断完善城乡水利基础设施网络,全面提高各类水利工程防洪排涝能力。


防汛抗旱,事关民生。从当前情况看,我市在民生水利建设方面还有不少薄弱环节。一些小型农田水利设施损毁严重、农田水利设施不足,部分地区农田输水“卡脖子”问题还有待解决;在部分偏远山区和条件局限地区,还有部分农民喝不上“放心水”;群众防御与避险自救意识和能力不足。


对咸宁而言,要牢固认真践行以人民为中心的发展思想,着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,把群众直接受益的防汛水利设施作为水利建设的优先项目,全面加强水利薄弱环节整改,着力提高群众防灾与避险自救能力,更好满足群众的水安全需求。


记者微评:抓关键,补短板。重点加强防洪抗旱减灾、农田水利设施、农村饮水安全和水生态文明等四大工程建设,补强水利基础。务必把防汛抗旱和精准脱贫、乡村振兴、美丽乡村建设等结合起来,不断改善群众生产生活生态条件。

以防为主 常备不懈

受全球性气候影响,极端天气事件明显增多,水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日益突出,也给防汛抗旱工作提出了巨大的挑战。

灾前预防胜于灾后抢护,主动防控胜于被动防御。

打好防汛抗旱主动仗、攻坚战,必须做到以防为主、常备不懈,不能有半点敷衍与应付。


当前是备汛关键期,防备措施务必过得硬。汛前,要对江河湖库防洪应急抢险、各类工程调度、城市防洪、山洪灾害防御、抗旱减灾及在建工程度汛等各方面的预案编修情况,进行全面梳理。未编制的要抓紧编制,应修订的要及时修订,未报审的要按程序报审,确保安全度汛。

同时,要地毯式排查安全隐患,对发现的险情隐患制定责任清单限期整改,确保不带病入汛。


加大宣传演练力度必不可少。利用广播电视、手机短信、报纸网络等快捷宣传手段,加强对各项应急预案的宣传演练,及时播发山洪灾害防范等防灾避险知识、防汛重要安排部署及相关汛情信息,着力提高各级防汛组织和群众防御与避险自救能力。


人力物力保障务必到位。目前,农村劳动力外出打工的多,在家青壮年劳力少。各地对担负工程巡查的人员、常备抢险队员、预警信号发布人员等,必须一一核实,登记造册,加强演练,确保抢险队伍关键时刻拉得出、用得上、抢得了。


及时预测预警和会商研判是重中之重。要加密会商研判,充分运用技术手段和科技创新成果,科学精准研判天气趋势和水情水势,加强预测预报预警,提升防汛抗旱减灾能力,确保防灾抗灾应急管理机制高效运转。


记者微评:做好今年防汛抗旱工作,重心在一个“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的充分准备;立足于防“全”,做到周密谋划,不疏漏任何一个环节;立足于防“面”,力求全面布防,不留盲区和死角。


咸宁日报全媒体记者:朱哲

来源:咸宁新闻网


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