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【聚焦】走过30年·威海辉煌

2017-09-28 威海日报

30年,在历史长河中,不过是短暂的一瞬;而对威海这座城市而言,则是一段很不平凡的历程。


30年来,伴随着改革开放的铿锵步伐,伴随着中国特色社会主义的伟大探索,历届市委、市政府团结带领全市人民,自强不息、干事创业,风雨兼程、砥砺奋进,抓住了一次又一次难得的发展机遇,干成了一件又一件被认为不可能、而对长远发展又至关重要的事情,不断开创了富民强市的新局面。


回首三十年,威海一年一大步,十年一跨越,使威海由一座海防小城成长为充满生机与活力的现代化沿海开放城市。


走过三十年·历程

地级威海市的第一个十年,是百业待兴、充满希望的十年,更是艰苦奋斗、奠基立业的十年。


这一时期,老一代建设者大力发扬“不怕困难怕落后”“办法总比困难多”的创业精神,敢打敢拼、敢闯敢试,艰苦创业、辛勤耕耘,迅速扭转了“底子薄、基础差”的局面,开启了城市发展的新篇章。


这十年,威海成功争取了沿海开放城市优惠政策,创造性地提出“借韩兴威”战略,在中韩两国尚未建交的情况下开通了“金桥轮”,连续举办中韩(威海)经贸洽谈会,一举奠定了对韩开放桥头堡的地位。


这十年,威海集中力量实施了桃威铁路、威海机场、米威调水、威海电厂、通讯枢纽等一批事关城市未来发展的重大基础设施,构筑起了南下北上、内联外通的交通大动脉,一举扭转了我市基础设施严重滞后的状况,为城市的快速发展奠定了坚实基础。


这十年,威海从面积仅有13平方公里的城区起步,争取设立了威海火炬高技术产业开发区、经济技术开发区两个国家级开发区,建成了山东大学威海分校和哈尔滨工业大学威海分校两所高校,成为全国首个国家卫生城市,所辖三县全部撤县设市,形成了城市发展的框架。


这十年,威海的产业从小到大,培育形成了机械、化工、轻工、纺织四大支柱产业,培植了一批在全国同行业中领先的企业和拳头产品,成为全国木工机械、钓鱼竿、地毯第一大产地,海洋渔业经济跃居全国地级市首位。


☛地级威海市的第二个十年,是蓄势而发、借势而起的十年,更是快速发展、规模扩张的十年。


这一时期,全市上下以解放思想为引领,以超常规、跳跃式发展为目标,不断转变观念、创新突破,经受住了各种挑战和考验,取得了许多令人鼓舞的发展成就,生产总值跨入千亿大关,公共预算收入增长了5倍,成为全省乃至全国经济最活跃、发展最快的地区之一,荣成、文登、乳山全部跻身全国百强县。


这十年,威海通过推进企业产权制度改革、股份制改造等工作,培育起了威高、三角、金猴、家家悦等现代企业,山东黑豹、威高股份等企业在境内外成功上市,一批企业逐步成长为全国同行业的排头兵,为威海的长远发展打下坚实的产业基础。


这十年,威海大搞民营经济、大搞招商引资、大搞加工贸易,销售收入过亿元的企业发展到669家,三星、贝卡尔特等一批外资企业成功落户,十年间加工贸易进出口总额增长了7倍,占全市进出口总额的比重超过70%。


这十年,威海抢抓加入世贸组织的历史机遇,积极开展与发达国家和地区的合作,争取国家批准设立了威海出口加工区,实现了航空口岸的对外开放,构建起全方位、多领域、高水平的开放格局。


这十年,威海确立了建设世界精品城市的目标,大力推进以威海市区为中心,以荣成、文登、乳山为骨架的现代化城市群发展,成立了石岛管理区和威海工业园,进一步优化城市发展格局,奠定了市域一体发展的基础。


这十年,威海成功举办中国威海国际人居节等活动,被评为“迪拜国际改善居住环境最佳范例”,获得“中国人居环境奖”和联合国“人居奖”等系列荣誉称号,城市的影响力不断提高。


☛地级威海市的第三个十年,是战略引领、内涵提升的十年,更是转型跨越、化茧成蝶的十年。


这一时期,面对新形势、新任务、新要求,全市上下牢固树立和贯彻新发展理念,紧紧围绕建设现代化幸福威海的总目标,全力攻坚突破,加快转型升级,发展的质量效益和速度规模同步提升。


这十年,威海从建设精品城市到推进全域城市化、市域一体化,先后实施了重点区域开发建设、四个“三年突破”等战略,文登撤市设区,工业新区升级为国家级开发区,青荣城际铁路建成通车,石岛湾核电站等重大工程加快推进,城中村改造和农村环境综合整治全面完成,入选第一批国家新型城镇化综合试点。


这十年,威海从发展门类齐全的产业体系到推动优势产业集群化、高端化发展,启动了医疗器械与生物医药产业园、碳纤维产业园、电子信息与智能制造产业园、海洋高新技术产业园、服务贸易产业园和时尚创意产业园、国际医疗健康产业城等高端园区建设,实施了以海洋经济转型发展为重点的蓝色经济区建设,具有较强竞争力的特色产业体系日趋完善。


这十年,威海从“就科技抓科技”到把自主创新作为发展的第一动力,从2008年起持续开展自主创新年活动,构建了以企业为主体的自主创新体系,争取并全力推进工信部电子信息技术综合研究中心等重大科技平台建设,鼓励支持各方面创新创业,加快打造国家(威海)区域创新中心,高技术产业开发区成为山东半岛国家自主创新示范区的重要组成部分,进一步提升了城市的核心竞争力。


这十年,威海从抓重点领域改革到全面深化改革,进一步激发了发展活力,先后争取国家、省级改革试点62项,上市企业达到16家,成立了全省首家民营银行,农村、科技、教育、环保、社会保障等领域改革扎实推进,多项经验被上级复制推广。


这十年,威海从经贸合作到全方位开放合作,创建了中韩自贸区地方经济合作示范区、国家服务贸易创新发展试点城市,争取将出口加工区整合优化为威海综合保税区,建成了一批海外生产基地,一般贸易占外贸进出口总值的比重上升到59.3%,高新技术产品出口占比达到10%以上。


这十年,威海从抓环境整治到建设文明城市,推进文明创建、环境治理常态化,获批国家森林城市、全省唯一的省级生态市,荣成、文登、乳山成功创建国家生态市,成为国家环保模范城市群,荣获中华环境奖,以地级市第一名的成绩成功创建全国文明城市。


走过三十年·收获

经过30年的发展,威海经济社会各项事业都取得了令人瞩目的成绩。

1

综合实力大幅提升

▶生产总值由1987年的34.2亿元,增长到2016年的3112.2亿元。
一般公共预算收入由1987年的2.4亿元,增长到2016年的260.5亿元。
高新技术企业发展到228家,省级以上企业研发平台总数达到282家,高新技术产业产值比重达到40%。
在全省科学发展考核中连年位居前列,群众满意度保持全省第一。 

2

产业体系日益完善

全市各类工业企业发展到2万多家,是1987年的近20倍,其中规模以上工业企业达到1778家。
培育了食品加工、机械制造、新信息等十大产业集群。
获评国家全域旅游示范区、全国健康城市试点等称号。
省级以上农业龙头企业发展到54家。
先后创建为国家级现代农业示范区、农产品质量安全市和食品安全示范城市。
成功创建为国家海洋经济创新发展示范城市。 

3

城市化步伐不断加快

▶全市建成区面积扩大到279.6平方公里。
城镇人口比1987年增长125.2万人。
常住人口城镇化率达到65%,城镇化质量指数位居全省前列。
市域一体发展格局初步形成。
全市公路通车总里程达到7037公里,是1987年的4.2倍。 

4

改革开放不断深化

出台改革文件340多件。
完成各领域改革任务600余项。
与200多个国家和地区建立经贸往来关系。
外资企业由1987年的9家发展到1292家,其中世界500强企业15家。 

5

生态建设成效显著

环境空气质量在全省率先达到国家二级标准。
近岸海域环境功能区达标率保持100%,被确定为全国生态文明建设试点地区。
自然岸线保有率保持在60%以上。
全市建成区绿化覆盖率达到46.1%。 

6

社会更加和谐稳定


▶七次荣获“全国双拥模范城”。

法治威海建设深入推进,地方立法工作实现突破。

海陆一体平安建设和食品农产品“双城联创”经验在全国推广。

精神文明建设扎实推进,社会主义核心价值观深入人心。

7

民生福祉持续改善


民生财政支出比重达到83.9%。

城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别比1987年增长39倍和24倍。

市域一体的社会保障体系基本建成,城镇登记失业率全省最低,各项社会保障和救助标准全省领先。

各区市全部通过全国义务教育发展基本均衡县验收,人均卫生资源和主要健康指标位居全省前列。

8

党的建设全面加强


全市基层党组织从7219个发展到11441个。

党员从16.7万人发展到22.7万人。

党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步强化。

坚决落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,深入整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续开展机关作风建设年活动,党风政风为之一新,社会风气向善向上。

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走过三十年·经验

三十年发展成绩来之不易,经验弥足珍贵。


必须始终坚持党的领导不动摇

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把抓好党建作为最大政绩,从严管党、从严治党,推动党领导经济社会发展的制度化建设,为各项事业提供坚强组织保证。


必须始终坚持发展第一要务不放松

以经济建设为中心,抢抓机遇,真抓实干,用发展的办法解决前进中的问题,为各项事业夯实坚实物质基础。


必须始终坚持改革开放创新不止步

不断深化改革、扩大开放、强化创新,着力破解发展难题、拓展发展空间、增强发展动力,为各项事业强化关键要素支撑。


必须始终坚持解放思想不停歇

把贯彻落实上级精神与威海发展紧密结合起来,及时破除影响发展的旧思想、旧观念,创造性开展工作,为各项事业理清科学发展方向。


必须始终坚持久久为功不折腾

牢牢树立“功成不必在我,建功必须有我”的政绩观,一任接着一任干, 一张蓝图绘到底,敢于担当,勇于奉献,为各项事业营造接续推进氛围。


必须始终坚持干事创业不懈怠

保持好艰苦奋斗、担当进取的良好精神状态,机遇面前不犹豫,困难面前不退缩,是第一就争,见红旗就扛,狠抓落实,雷厉风行,为各项事业锻造过硬工作作风。


必须始终坚持群众立场不偏移

全面落实以人民为中心的发展思想,积极践行群众路线,充分调动方方面面的积极性,为推动经济社会发展凝聚起强大合力。


当前及未来一个时期

咬定建设现代化幸福威海这个目标不动摇,深入实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”和“全域城市化、市域一体化”等重大战略,推动各项事业迈上新台阶,努力实现从“威震四海”到“威扬四海”的历史性跨越;


咬定打造更具影响力的宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市这个目标不动摇,着力构建良好的政务环境、商务环境、生态环境、文明环境、法治环境、诚信环境,加快建设更具活力的创新创业之城、更富魅力的文明幸福之城、更可持续的绿色生态之城;


咬定争当全省走在前列排头兵这个目标不动摇,时刻保持不进则退的危机意识,积极开展寻标对标,确立更高发展定位,树立更高发展标杆,努力推动创新发展、持续发展、领先发展,牢牢站稳全省第一方阵。


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编辑:刘瑜 

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