改革与开放是威海国际机场集团22年发展的主基调。在全面深化国有企业改革，全方位开拓航线航班，充分激发企业活力等一系列举措下，机场集团点下了航空版图的威海圆心，谱写出威海航空史上浓墨重彩的华丽篇章：国际机场旅客吞吐量突破200万，周航班量超过200班，国内外通航城市达到18个，成功迈入全国中型机场行列。

新时代带来新机遇，也呼唤新作为。“机场集团将深入落实国企改革发展的系列部署，深入推进新旧动能转换重大工程，在确保安全生产的基础上，持续加大航线航班开拓力度，不断优化航线网络布局，着力提高威海机场辐射范围，全面提升机场通达能力，打造对外开放‘第一窗口’。”威海国际机场集团有限公司党委书记、董事长崔卫兵说。

年旅客吞吐量突破200万大关

4月16日下午1时，由中联航空执飞的北京南苑机场至威海KN2225航班顺利抵达威海国际机场，标志着威海开通首条至北京南苑机场的航线，威海往返北京的航班增至每天4班。

其实，对于威海国际机场而言，首都机场的时刻早已饱和，航班稳定运营难度极大，威海机场保障了至首都机场每天3班的常态飞行模式。可即便如此，北京方向航班机票仍较为紧张，经常出现“一票难求”的情况。

在这种情况下，机场集团与中联航空积极磋商，开通威海往返北京南苑的航班，弥补威海机场缺少下午飞往北京航班的空白，形成早中晚配套更加完善的航班结构，满足了更多旅客的出行需求。

这是机场集团提高区域通达性的举措之一。作为公益性国有企业，机场集团立足自身发展实际，深知通达能力在提高区域交通便捷性、高效性以及舒适性中的重要作用。

早在通航初期，威海机场的发展困境一直存在。威海机场作为地方政府投资兴建的支线机场，自通航以来，受各方面因素制约，发展一直不快，主要运营指标徘徊不前，未能产生预期的经济效益和社会效益。1996年通航初期，威海机场的航班量每天平均不到1班，年旅客吞吐量连续8年没能突破10万人次。机场作为交通运输基础设施并未发挥出应有的作用。

以开放推动改革，提高通达能力，几代民航人不辍耕耘，跑起了“接力赛”。机场集团依托口岸开放的历史机遇，确定了“依托北京、上海、广州，实现枢纽航线规模化；依托东北腹地，实现南北航线优质化；依托韩国仁川，实现东西航线网络化”的航线网络发展思路，稳定、优化北京、上海、广州枢纽机场航班结构，保证枢纽机场航线稳定的同时，适时加密航班，保证每天北京4班、上海4班、广州2班的常态结构。同时以北京、上海、广州枢纽机场为节点，与国内、国际航线网络相衔接，加大中转联程产品的研究推广力度。

这些举措，使机场集团逐步突破区域环境制约、发展基础薄弱、航空市场竞争加剧等不利因素，走上了快速健康发展的道路，对地方经济社会发展的综合拉动作用全面显现。

现在，威海机场国内外通航城市达到18个，周航班量达到200班以上，初步建成“内外互补，干支结合，南北贯穿，辐射西部”的航线航班网络体系。近5年来，旅客吞吐量快速增长。2013年，机场旅客吞吐量突破百万大关，成为省内第4家百万级机场，2015年旅客吞吐量达到132万，2017年突破200万，威海国际机场成功迈入全国中型机场行列。

随着业务量的迅速攀升，近几年机场集团不断增强自身造血功能，逐步走上了良性发展的轨道。2016年首次实现扭亏为盈，主营业务贡献率达到了108%。

理顺管理模式，提升“造血”功能

全面提升机场硬件水平，成为机场集团近几年持续开展的工作。

早在2004年口岸开放之时，市委、市政府就审时度势，投资1.8亿元进行第一次改扩建；2008年投资1.9亿元完成站前广场、停车场、停机坪扩建；2009年至2013年投资2.4亿元，完成新建国际航站楼、配餐中心、航管升级等工程建设；2014年投资2.3亿元，完成机场跑道适应性改造工程。通过四期工程建设，机场基础设施得到较好改善，基本能够满足航班保障的需要。

眼下，机场集团的旅客吞吐量、货邮吞吐量仍在持续增加，停机坪及附属工程建设又被纳上日程。投资2.4亿多元，新建停机坪7.3万平方米，增加11个停机位，新建5050平方米的机务场务特种车库，建设相关附属设施等。

在不断提升硬实力的同时，机场集团也将软实力建设作为增强市场竞争力的重要手段。

开航初期，由于机场造血功能严重不足，依靠自身力量难以运营，市委、市政府研究决定成立威海市民用航空管理局，实行企业化管理，负责威海机场的管理和运营。随着机场的快速发展，既是事业法人，同时又是企业法人，实行两地办公的运营模式逐渐与机场发展不相适应。机构重叠，人员岗位设置不合理；内部工作联动协作机制不协调，组织架构层次不够清晰；同工不同酬，分配机制不合理，专业技术人员流失严重等矛盾逐步显现。

2016年，威海机场实施内部经营体制改革，成立威海国际机场集团有限公司，作为市属国有企业。站在新起点，机场集团加大内部体制改革，提升管理架构、创新机制等综合实力，形成充分反映广大员工同心同德、艰苦奋斗、共谋发展的企业氛围，对集团的发展起到引领和激励作用。

通过全面解读政策、提高工作透明度，积极引导员工参与、发挥群众监督作用，充分借力纪检监察、确保阳光运作等一系列举措，经营体制改革工作得到扎实推进，赢得全体干部员工的肯定与支持。

通过不断理顺运营管理模式，改革成效逐步显现。原本9个行政部门，改革完成后只留了5个，现场保障部门按照行业管理的要求，设置了8个，行政部门大幅缩减，较好地解决了人浮于事的弊端。

人才建设方面，人才体系更加科学，中层管理岗位按照“公平、公正、公开”的原则，通过竞聘演讲、谈话推荐、综合测评一系列程序，以竞争上岗的方式产生，真正建立起能上能下的用人机制，员工积极性得到较好的调动。

通过内部体制改革实现一体化运行后，每天都有1名高管作为当日值班领导，每周的讲评会，高管都参加，听取部门工作情况汇报。经过一段时间运作，所有管理人员对现场工作的了解更加清晰，研究工作更加接地气，日常管理更加顺畅。

通航22年，安全运行22年

威海机场通航22年，安全运行22年，这个成绩的取得，得益于机场集团持之以恒抓安全生产的努力。

秉持安全第一的工作理念和严字当头的工作方针，机场集团一方面加强安全管理体系建设，严格落实安全生产主体责任。以安全管理体系“十要素”为安全管理总体框架和总抓手，整章建制、规范行为。机场集团制定并完善了《威海机场使用手册》、《威海机场航空安全保卫方案》、《安全管理手册》、《危险品管理手册》等一系列公司规章，出台了《安全生产隐患排查治理及挂牌督办管理规定》、《安全绩效考核办法》、《安全信息管理规定》等一系列规范性文件，安全管理逐步走向规范化、科学化。

另一方面，机场集团强化风险管控，实施隐患分级管理。制定并不断完善各类风险管理工作程序，全面排查安全运行各环节存在的风险，对排查出的隐患，制定风险管控措施，明确整改期限、责任人，并确保风险分析到位、资金投入到位、措施整改到位；建立分级管控机制，建立安全隐患档案，实施风险工作单制度，定期开展三级隐患排查，定期开展运行、安保、管理体系等专项评估，建立风险源数据库，涵盖机场运行管理各个环节，做到全覆盖、零容忍。

此外，机场集团狠抓实战演练，切实强化应急处突能力建设。按照应急预案“横向到边、纵向到底”的要求，编制事故灾害类、自然灾害类、设备故障类、医疗卫生类、防非法干扰类和运行保障类等6大类预案共64件。

从2005年起，机场集团每年都结合行业实际，组织开展各类应急救援实战演练。2012年，机场集团在华东地区运输机场应急救援工作交流会上做典型发言，是仅有的5家经验交流单位之一。2016年，民航华东局对威海机场进行了安保审计，审计成绩名列省内机场前茅。

机场集团始终将优质服务作为促进客流增长和航线开拓的重要抓手，结合文明城市建设，提升优质服务理念，不断开辟优质服务的新途径、新形式，持之以恒地营造特色服务，努力使每名职工都成为展现机场窗口形象和威海城市形象代言人。

在区域航空市场竞争激烈的形势下，吸引更多的国内外旅客选择乘坐威海机场航班作为首选交通方式，特别是在航线航班大幅增加的情况下，航空运输质量保持了稳定提升，实现了服务营造特色，服务创造效益的目标。

同时，威海作为山东乃至全国富有特色的对外开放城市，对外交流和商贸往来频繁。2017年，威海机场国际旅客吞吐量突破50万人次，达到总吞吐量的28%，几乎是全国机场中国际航班客流占比最高的机场，机场已经成为威海对外开放交流的主要窗口。为此，机场集团与口岸以及联检部门密切合作，不断优化国际航班保障流程，努力营造顺畅、便捷的大通关环境，树立了机场对外开放窗口良好形象。

zhuan发让更多人知道~~编辑：叶姗姗

猜你喜欢