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资政|中国崛起将长期面临两难困境

2016-05-26 张伶 领导文萃
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历史上,能称得上大国的都是有世界影响力的国家,那么大国的崛起也必然会产生世界性的影响,造成国际体系的变动。如今,随着中国的崛起,“安全困境”的历史命运也降临到中国头上,但由于时代条件与中国国情的不同,中国崛起的“安全困境”又被赋予了新的性质与形式。

“中国威胁论”背后有历史惯性阻力

随着国际安全局势和国际关系的发展,安全日益超出纯军事领域向其他领域扩展,安全外延的扩展增加了国家间的国际联系利益,对于维护国际和平来说无疑是一件好事。但长久以来存在的将军事力量视同权力的倾向,依然占据着牢固的位置。这就不难理解,当中国开始加快军事现代化建设时,西方就开始不断提醒“在整个近代国际体系历史中,上升大国总是挑战主导国(霸权国)在国际体系中的地位,而这些挑战通常会导致战争。”因此,“没有理由相信中国的崛起会是一个例外”,“不管中国将来是否会成为一个民主国家,中国经济的增长本身就预示着国际体系内的霸权转移的出现。”

从有关“中国威胁论”的言论中我们看到两个现象,一是历史类比非常严重。虽然战争的绝对规律已经不完全适用于国家安全战略,但历史类比依然严重,加之中国还是历史上唯一一个在没有解决国家统一问题时崛起的大国,更加重了这种类比,这是中国崛起难以摆脱的历史惯性阻力。二是这种历史类比是一种预防性类比,因为历史上每一个被称为“挑战国”的崛起大国都是在其实力与既有大国相当时,如,德意志在1900年就已在工业生产总量上超过英国,并对英国海上霸权发起严峻的军事挑战。但中国却在实力还远未达到向他国构成挑战时就被冠以“挑战国”来防范。由这一点我们就可以看出,关于中国崛起问题争论的焦点是大国政治的逻辑以及对未来中国如何使用其强大的国力和影响力的疑惧。因此说,当代中国崛起的“安全困境”是西方大国带给中国的“预防性困境”。

“中国模式”崛起的“价值性”困境

20世纪80年代,经济全球化进入到新的更高发展阶段。在这一历史条件下,旧有的国家成长轨迹已经为世界所不容。一国的崛起已经不是在崛起国与所谓霸权国间就能解决的事,它需要各国的共同努力,需要一种新的国家成长模式来适应时代的要求。那么这种新的成长模式是什么,只能由人类的创新实践和创新思维来回答。

20世纪是以“西方”战胜“东方”结束的。但西方胜利的美酒还没来得及细品,东方最大的社会主义中国的崛起就让他们不得不放下酒杯。中国不是通过战争,而是在全球化提供给中国的时代机遇以及中国自身的改革开放这两大历史动力中实现了中国在世界上影响力的扩大。这一发展道路取得了辉煌的成就,得到世界绝大多数国家特别是广大发展中国家的认同与赞誉。因此,从某种意义上说,中国的崛起意味着“中国模式”的崛起,意味着西方发展模式普世论将被重写。而这是西方所不容的,所以西方在讨论中国的外交政策时,总是要伴随着对中国“政体问题”的争议与疑虑。他们认为,“中国模式”的危险性在于“中国用自己的经验向世界展示改革与经济的开放不需要以民主化为前提”,它意味着“西方民主”可以拯救世界是一个假命题。所以在讨论中国的未来发展时,他们总要为中国贴上各种标签,并以此为中国的行为减分。由此可见,带有强烈意识形态色彩的“安全困境”对于中国来说无疑是一个巨大的压力,这也预示着中国实现和平崛起的艰巨性。

西方推行“接触+规范”的二手策略

对中国的疑惧与期望并存,中国威胁论与中国机遇论并存。从这个角度看,如何认识与应对中国崛起是一个十分复杂的矛盾统一体。它既不是冷战时期美苏关系那种对抗争霸的关系,又包含着对抗和大国战略竞争的因素。它从交往形式和发展趋势来看是大国之间的平等关系,但国家实力和国际影响力方面的巨大差距,以及政治制度和意识形态上的根本差异,决定了西方特别是美国从未以真正平等的态度对待中国,而中国对美国政治、经济、社会、外交政策的影响远远小于美国对中国的影响。

国际社会也意识到中国影响力的正确发挥将是世界和平的重要保障,他们也期望中国能发挥这一作用。有不少国外学者就认为,中国能够成功融入国际系统中来不论对中国还是美国,甚至对整个国际社会来说都是非常有利的。这一点反映出美国在称霸策略上与历史上其他国家不同,其他国家都是极力阻止一个新兴强国进入国际力量主导体系,而美国则是愿意其进入体系内,但前提条件是必须进入美国主导的符合美国规范的体系。因此中国与西方的安全困境其根本就在规范之争,给中国以崛起的机会但条件是要中国归入西方体系,演化成政策就是“接触+规范”的二手策略,既强调中国威胁又强调中国机遇。

国家成长的战略命题

上述中国崛起“安全困境”的历史特征表明:中国崛起的“安全困境”已经不再是一个国家安全的博弈论命题,而是国家成长的战略命题。它是全球化时代一个社会主义大国在国家成长中由于实力的迅速增强而引起其他国家疑惧的历史现象,是传统安全逻辑在当代中国身上作用的结果,同时,它的诸多新特征也是时代变化在崛起的中国身上集中显现的结果。

今天,中国的前途命运日益紧密地与世界的前途命运联系在一起的现实说明,中国崛起问题已经超出了一国崛起的范畴,它是现行国际体系向中国提出的时代问题,也是中国向现行国际体系提出的现实问题,二者均面临两难。这是造成中国崛起“安全困境”的核心所在。


(摘自《领导文萃》2014年4月上)

稿件来源:《中国国防报》


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