赖岳谦：试揭对新党下手的隐情

任何一场逮捕间谍行动都是经过严密的策划，谋定而后动的作为，绝对不会是单纯的刑事侦查行动。这主要是因为，间谍具有高度的政治特质，他不是一般的刑事犯罪者，不是涉及贩毒、诈欺、杀人等的刑事犯罪，他是为政治目的服务的政府人员，具有公务人员的身份。

因此，任何一个政府对潜伏于境内的间谍进行逮捕行动，或叫做收网行动，必须要考虑许多因素，有些是考虑到安全因素、有些是考虑境外政治因素、有些是考虑境内政治因素，所以对间谍的逮捕作为具有特别的政治的效能。

例如，为了报复对方对我方间谍的逮捕，我方也逮捕对方的间谍作为报复以及为未来换谍准备筹码。所以，绝大部分的间谍逮捕行动，要不是经由安全部门高层筹划，要不就是经由安全部门高层批准后，才能够采取行动。

这次检调单位，特别是“调查局”的“国安组”对新党青年干部王炳忠等人，以极为罕见的“三票一书”同时进行的手法，对他们进行所谓收网行动，或是正式名称为“排除律师协助下的，传唤证人约谈，提早对证人住家进行搜索等作为，说是自主性的，非安全部门高层谋划的，实在很难令民众和国际社会接受。

我们注意到国际媒体，尤其是美国和法国的主流媒体，针对此事件进行报道的时候，很多都提及到对王炳忠等人的人权侵犯问题。显然，国际社会对蔡英文“政府”的做法存在着疑虑，认为可能涉及到违反人权的问题，这对民进党在国际上的形象带来非常巨大的不利影响。

在检调单位经过十几个小时的讯问之后，最后仍然以证人的身份请回王炳忠等人，这显示检调单位大规模的搜索动作是一无所获的，这很可能跟他们行动之前的预判错误有很大的关联。我尝试推理这个事件幕后推手的几项政治决策考虑。

111月初，朱立伦、柯文哲和新党都提及要到大陆设立服务处，来服务台湾在大陆经商、生活、工作和求学的民众，这项主张遭到陆委会的反对。陆委会或许可以找出法条限制台北市政府和新北市政府到大陆设立服务处，但却不能限制新党到大陆设立服务处。

2李明哲案在经过大陆法院于9月11日公开审理之后，于11月28日以“颠覆国家政权罪”判处5年徒刑。12月9日到16日，新党率团到北京访问，回台之后第二天，也就是18日宣布将在上海设立服务据点，隔日清晨，这些青年干部家中就遭到检调“国安组”的搜索。

检调单位或认为至少可以搜出几张大陆官方的文件，这样就可指控他们协助大陆在台发展组织。这个动作既可以达到报复李明哲被以发展组织、颠覆国家政权罪判刑，也可以遏止柯文哲和朱立伦藉由到大陆设立服务台湾民众的方式，与台当局对抗，拉抬声望和有助于他们明年县市选举的选情。甚至还可以跟澳大利亚的总理相唱和，因为，澳总理为了拉抬同党选情，正在指控“大陆势力渗透到澳洲政坛”。

“ 

这些谋划是如此的完善，时机挑选的是如此的美好，但是他们万万没有想到，他们违背了法之程序正义原则、违背了法之比例原则、在处理这样敏感性问题时执法文件必须确保没有任何瑕疵，他们也没有想到，他们的执法过程是在全民或者说是全世界的见证下进行。

”

这样的动作唤醒了我们50年前“白色恐怖”主义时期的记忆，恐惧弥漫全台湾，扩散到世界其他地方，国际舆论开始关切蔡英文的人权态度，“国安高层”开始进行切割。

（本文摘自台湾《中国时报》，作者为台湾实践大学副教授）