北改，彭州加速度！
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北改
对于大家来讲也许不会陌生
特别是生活在成都北部地区的人们
北改是成都市分区差异化发展的战略之一
到现在已经实施了三年时间
也给成都北部地区带来了不小的改变
彭州，一边傍着绿水青山打造立体山水公园城市，一边助推国家“一带一路”“成渝双城经济圈建设”等诸多发展战略。作为成都城市中轴线天府大道北延线上的重要门户和集散枢纽，彭州还肩负着“西控”“北改”战略的双重使命。
而就在2020年12月16日，随着成都市“北改”工作推进会的召开，成都北部新区发展又将迈入新的阶段！
“ 北改”的三大变化
在成都市“北改”工作推进会上，“北改”有了一些新的变化，无论是其定位还是实质内容都较之前有了明显提升。
区域之变：扩展为以新都、青白江、金堂三个核心区为主体，金牛、成华、彭州、龙泉驿为四个协同区。
内容之变：由城市旧城改造拓展到改造、改善、改革三个方面，重点推动产业重构、形态改造、功能提升。
定位之变：全力打造成都都市圈重要经济增长极、链接亚蓉欧陆港门户枢纽、产贸结合高质量发展先行区。
成都提出，将城北区域打造成为成都都市圈重要经济增长极、链接亚蓉欧陆港门户枢纽、产贸结合高质量发展先行区。
为什么要北改？
城北对于成都的战略意义，一点也不输其他区域。
城北地理位置优越，承载着国际铁路港、自贸试验区、综合保税区等高能级开放平台，是东蓉欧陆海新通道的支撑载体，是链接服务中国西部、东盟、欧亚地区市场的陆港枢纽，是国内国际双循环的重要节点。
也正因如此，新一轮“北改”成了重中之重。
据统计，2017年至2019年，成都市“北改”区域GDP年均增长11%，一般公共预算收入年均增长14.5%，社会消费品零售总额年均增长9.4%，外贸进出口总额年均增长28.6%。
数据折射了“北改”区域三年来的新面貌，区域城市形态、生态明显改善，开放型产业体系逐步形成，泛欧泛亚铁路门户枢纽初具规模。
彭州改了什么？
彭州“北改”区域面积171平方公里，2017年以来，彭州坚持把“北改”战略和“西控”战略同部署同落实，深刻认识到“北改”战略的实施，将有力推动北部区域人居环境改善、城市品质提升。
特别是国际铁路港大港区一体化建设和经开区的设立，将赋予北部区域前所未有的发展机遇。
在此期间，彭州借势借力，规划建设濛阳新城，将其作为贯彻落实成德眉资同城化发展和“北改”战略的重要载体，以及推动彭州从“区域末梢”转向“战略前沿”的重要抓手。
坚决落实“北改”战略，加快重塑城市发展格局。
坚定贯彻成都市四套班子来彭现场办公会精神，将国土空间优化为“11236”规划格局，推动城市从“单中心”向“多中心、多组团”发展。通过市委全会审议，出台《关于深入贯彻落实成德眉资同城化发展和“北改”战略加快建设濛阳新城的决定》，优化控制中心城区规模，重点规划建设濛阳新城，开启了彭州城市格局的历史性变革。尊重和顺应城市发展规律，科学编制濛阳新城战略规划、国土空间规划、起步区控制性详规和城市设计，统筹编制濛阳新城城市建设、产业发展、公共服务、生态环保、社会治理等专项规划，预留成都主城区通风廊道，建设环城生态绿环，控制城市生长边界。强化国土空间规划管理，建立健全空间留白机制和动态调整机制，为城市未来发展预留空间。
借势借力协同发展，加快破解交通末端困局。
抢抓国际铁路港大港区一体化建设机遇，积极强化濛阳新城与成都中心城区、国际铁路港大港区的交通联系，重构交通路网骨架，推动濛阳交通格局由原来的“一高一快”优化提升为“三高三快两轨两站”综合立体交通格局。充分利用既有的成汶铁路和濛阳农副产品集聚优势，规划建设濛阳铁路港，作为大港区的农副产品专业物流港。积极推动轨道S11线、天府大道北延线（濛阳段）、成彭快速、彭青淮快速、湔三旅游通道（湔江河谷——三星堆）等重大交通项目建设，加快补齐交通短板，以交通互联互通助推濛阳新城建设和区域协同发展。
积极融入临港经济，加快开创产业转型新局。
依托彭州全国无公害蔬菜生产示范基地、全国五大商品蔬菜生产基地等农业资源优势，持续推动产业转型升级；推动四川永辉供应链、启航立体农场等10个产业化项目建成投运，亿佰家成都冷链物流产业园等9个项目正抓紧建设。成功举办第十一届蔬菜博览会，充分展示了彭州蔬菜产业的发展成果。
“北改”提速，彭州接下来怎么干？
按照成都市委十三届七次全会关于“推进金青新彭一体化发展，打造‘以贸促产’开放型经济发展大港区”的最新要求，推动濛阳新城纳入上位规划，主动在国际铁路港大港区一体化规划中找位置、强担当；全面融入成德临港经济带，规划建设农副产品智慧物流港，打造商贸型国家物流枢纽。
按照公园城市理念，优化完善濛阳新城总体规划，构建“四河五湖一核四区”空间布局，打造成都北中轴上的大美公园新城。
主动担当大港区建设“彭州责任”，迅速适应“协同发展”向“一体化发展”的角色转变，加快把“战略意图”转化为“施工蓝图”；以“一核四区”为载体，加快教育、文创、新经济等新兴产业集聚，构建濛阳新城现代产业体系。
实施濛阳新城起步区“两河一湖两路一中心”建设，配套完善基础设施，植入“绿道+”“公园+”等生态场景和生活场景，高水平打造“城市会客厅”。
秉持产业功能区理念，以建设成渝地区“菜篮子”保供基地为着力点，高标准规划建设天府蔬香现代农业产业园，擦亮彭州蔬菜金字招牌，升级打造中国西部菜都。
持续实施“4321”行动计划，打造蔬菜产业创新策源地和新优蔬菜品种首创地，完善现代农业产业体系，加快建设菜稻菜水旱轮作示范基地、现代农业装备示范基地、绿色可持续发展示范基地，整合林盘、绿道、文化资源加快打造“百里蔬香”示范线，营造主题鲜明、文旅融合的“农业+”示范场景。
以濛阳新城为支点，主动融入金青新彭一体化发展，环状联合广汉、什邡等地打造利益共同体，推动资源要素同用、城市营运同体、公共服务同享、竞争优势同构，形成跨区域产业生态圈。
深化“彭什”合作，争创成德同城化县（市）级协同发展新样板；强化与成都国际铁路港大港区其他枢纽节点在基础设施建设、通道开发、信息互换等方面的协同联接，实现枢纽能级协同提升，共创共享成都国际铁路港国家级经济开发区和综合保税区发展红利。
从内陆腹地到开放前沿
“北改”要承担的责任
显然是历史机遇、城市发展、社会需求的必然
彭州“北改”，未来可期！
来源：品鉴彭州、市发改局
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