“成都市共建幸福美好公园城市低碳生活”专题解读①：绿色低碳循环发展的科学逻辑
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”
秉承人与自然和谐、
绿色低碳循环发展的理念
市委市政府通过建设公园城市的
大美形态重构了城市与我们的连接
人是城市的目的和尺度
而公园城市承载着
成都城市发展的形态和模式
以公园城市示范区建设为统揽
高质量推动“幸福美好十大工程
高位开局、全面起势
更好满足人民群众对美好生活的向往
助力成都绿色低碳循环发展
建设践行新发展理念的公园城市示范区
从今天开始，
小微将从绿色低碳循环发展的
科学逻辑、建设成就、
方向及实现路径四个方面出发
为你全面解析
成都市共建幸福美好公园城市低碳生活
背后的深刻含义
今天进入第一部分
绿色低碳循环发展的科学逻辑
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2018年2月习近平总书记来川视察明确提出“支持成都建设全面体现新发展理念的城市”，要求“突出公园城市特点，把生态价值考虑进去”；2020年1月，习近平总书记在中财委第六次会议上明确提出支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区；10月，中共中央政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》时强调，要发挥成都中心城市引领作用，加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源；11月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，将成都建设践行新发展理念的公园城市示范区正式上升为国家战略；省委十一届九次全会明确提出要增强成都创新主干和极核功能，加快建设全国重要的创新策源地和具有国际影响力的创新型城市。为深入贯彻落实党中央和省委决策部署，落实国家战略、培育竞争优势、促进城市发展、惠及万千市民，成都市委召开十三届九次全会，并通过了《中共成都市委关于高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区高水平创造新时代幸福生活的决定》。这一系列的决策部署意味着成都建设公园城市示范区已上升为成渝地区双城经济圈建设这一国家重大区域发展战略的重要组成部分，已成为国家探索新发展理念践行之道的重大举措；也标志着成都的公园城市建设已从自主探索到国家使命，从生态建设治理到生态价值创造，从城市功能品质提升到全面示范引领带动，充分体现了中央对城市生态文明建设的高度重视以及对美好生活和幸福家园建设的高度重视。站在国家战略高度上，贯彻新发展理念，形成新发展示范，服务成渝地区双城经济圈高质量发展，成都勇当新发展理念的坚定践行者和公园城市的先行示范者，始终走在我国发展的最前沿和时代的最前列。
推进成都绿色低碳城市建设、建设践行新发展理念的公园城市示范区无疑是其中重要一环。建设践行新发展理念的公园城市示范区，是成都在成渝地区双城经济圈基础框架下的独特定位。在近两年的示范区建设实践中，成都市在顶层设计、生态价值实现、优化空间布局以及营城模式革新方面做出了诸多探索，积累了丰富的实践案例。成都面临的重点任务包括：建设具有可复制性公园城市“示范区”以形成“示范群”，不断优化双城经济圈空间格局；强化成都极核中心地位，更好发挥对双城经济圈的集聚与辐射作用；立足成都特色产业，发展新兴产业，通过错位发展促进双城经济圈产业融合；创新公园城市生态价值转化机制，共创双城经济圈绿色“三生”空间；加强成都交通互联互通，引领双城经济圈对外开放迈向新高度。公园城市代表了未来城市发展的方向，以创建公园城市示范区为契机，成都市能够进一步全面提升城市品质，激发城市活力和发展动力。
一是建设低碳城市要牢固树立以人民为中心的发展思想。习近平总书记指出，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推进绿色、循环、低碳发展。习近平总书记多次强调，小康全面不全面，生态环境质量是关键。如果只是GDP、人均收入上去了，最后空气、水、土壤、环境质量都有问题，那就不能称之为全面小康社会。成都作为“全面体现新发展理念城市”首倡地和“公园城市”首提地，必须深入学习贯彻习近平生态文明思想，把建设低碳城市和建设践行新发展理念的公园城市示范区结合起来，始终坚持以人为本，坚持生态优先、绿色发展，为高标准全面建成小康社会筑牢关键一环。
二是建设低碳城市要始终遵循城市文明的演进规律。无论从历史经验还是现实意义来看，都应当将保护生态、顺应自然作为发展的基本准则，明晰城市生存与发展的科学路径，推动实现城市绿色低碳、可持续发展。
三是建设低碳城市要深刻彰显美丽宜居的公园城市理念。从地理区域来看，国家之间、城市之间已前所未有地紧密联系在一起，任何一个地方生态环境被破坏，都可能对周边乃至整个区域的经济和社会发展带来损害。从时间尺度来看，不顾资源环境条件的无序发展和过度开发，会带来资源枯竭、环境恶化等问题，损害的是城市未来发展前景。积极应对气候变化，实现2030年前碳达峰，既是成都的职责，也体现了成都的担当。成都市必须肩负起造福子孙后代的历史责任，决不以牺牲环境为代价发展经济，应当大力倡导绿色低碳可持续发展城市理念，务实开展低碳城市建设合作，共同建好天蓝、地绿、水清的美丽家园，让子孙后代能在公园城市里“看得见山、看得见水、记得住乡愁"
四是建设低碳城市要深入探索符合城市可持续发展的实践路径。从学术和理论层面上来看，低碳城市建设是一项统筹低碳经济、低碳生活、低碳社会的系统工程，通过研究以人为核心的城市生态系统的结构、功能、动态以及系统组成成分间、系统与周围生态系统间相互作用的规律，并利用这些规律优化系统结构、调节系统关系、提高物质转化和能量利用效率、改善生态环境质量、修复受损退化生态系统、提升生活品质，实现城市结构合理、功能高效、关系协调、存在与发展状态皆优，推动城市可持续发展。从实践路径来看，必须坚定不移走产业结构优、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好的可持续之路，既要满足市民对城市清新空气、清澈水质、清洁环境等美好生态的需求，满足人口、能源、产业、环境等良性循环、生生不息，还要给子孙后代留下发展空间，使满足子孙后代需求的能力不受到破坏，最终实现城市的可持续发展。
编辑：成都残联
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