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建设一个什么样的彭州?解读彭州未来五年奋斗目标,催人奋进!

彭州残联 2023-04-15

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10月28日至30日
中国共产党彭州市第十五次代表大会成功召开
承前启后、继往开来
举旗定向、凝聚人心


大会通过的《报告》

讲政治、顺大势、重民生、有温度

深刻分析了发展基础、宏观环境和时代特征

提出总体构想、奋斗目标

科学描绘了未来五年彭州经济社会发展蓝图

回答了今后一个时期

“建设什么样的彭州”“怎样建设彭州”

的重大课题



《报告》提出了未来五年全市的奋斗目标

即在全面完成“十四五”发展规划目标的基础上

努力实现“三个翻番、百强晋位”


贯彻落实党代会精神

“报告怎么看,我们怎么干?”系列解读

关于奋斗目标


今后五年全市工作的奋斗目标是:全面完成彭州市“十四五”规划各项基本目标,主要经济指标持续保持郊区新城前列,成功创建全国百强县。在此基础上,以“跳起摸高、自我加压”的奋斗姿态,努力实现“三个翻番、百强晋位”奋斗目标。即,2026 年与2020 年相比,地区生产总值、一般公共预算收入、居民人均可支配收入实现翻番,力争 GDP 总量跻身“千亿方阵”,百强县排名稳步上升。


——摘自《中国共产党彭州市第十五次代表大会上的报告》



彭州市委提出这个“跳起摸高、自我加压”的奋斗目标,主要有两点考虑:一是不能保守求“稳”,须在“稳”中有“进”。如果稳稳当当、舒舒服服“躺平”就能完成的目标,那不是奋斗目标,与跨越式、高质量发展要求不符合。这也是缺乏担当的表现。二是不能盲目求“大”,须在“大”中有“实”。高大上的目标如果没有实实在在的项目支撑,那只能是空中楼阁,最终也必然会辜负群众期望。经过反复调研分析,大家认为,通过努力是有可能实现这个目标的:


有机遇

党中央提出成渝地区双城经济圈建设,受到学界和市场广泛关注,北京大学林毅夫先生就撰文建言,新的国际形势下,在成渝地区启动“新三线建设”(指投放国家重大项目,布局一批国家级实验室、区域医疗中心、区域教育中心、区域创新中心、区域田园综合体等)。特别是党中央国务院发布的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,政策更加具体,利好西部、利好都市圈中的县城,意味着大量的政策、资金、人才、技术都会向西部倾斜,东部沿海地区的产业将加快向西部转移。


成都作为极核将“吸附”大量的资金、人口、产业。同时,因超大城市的“辐射”作用和非核心功能的纾解,将让周边的县城受益,谁离得最近、谁将受益最多。而彭州就是离成都中心城区最近的郊区新城,将更好承接成都中心城区辐射和功能纾解。另外,彭州被省委省政府列入“全国县域经济百强县”重点培育对象,享受土地、资金等专项政策支持。可以说,彭州迎来了继三线建设、改革开放、撤县设市、灾后重建后的第五次历史机遇。



有支撑

经测算,“十四五”规划将GDP目标定为820亿元以上,如果能顺利实现,则2026年接近或进入“千亿方阵”是有极大可能的。


从产业看,预计到2026年工业增加值达540亿元(石油加工及化工行业增加值达到300亿元,医药行业增加值达到100亿元,建材制造行业增加值达到50亿元,增材制造行业增加值达到30亿元,电力及燃气供应业<川西气田>达到15亿元,家具制造、食品制造、塑胶等行业及规下企业增加值达到45亿元)。工业增加值占彭州GDP50%,照此推算2026年GDP能够突破1000亿元。加之,石化产品结构调整将大幅增加税收,新材料项目产生税收将大比例分成到地方。另外天府中药城的医药制造项目势头良好,军工企业也将实行“带税采购”。这些都将利好彭州GDP和税收增长。


从投资拉动角度看,今后五年将是重大项目促建的密集期,总投资3个千亿成汶高速等重大交通项目投资近1000亿元、龙之梦等重大产业项目投资超1000亿元、濛阳新城等重大城市项目投资近1000亿元。


从消费增量来看随着龙之梦等重大项目建成,成汶高速等重大通道建成,我们有望打造成都北部区域消费中心,每年将新增2000万人次到彭州旅游和消费,综合收入有望新增200亿元以上。



有先例

用5年时间,GDP从500亿元跃升到1000亿元,跨越5个百亿台阶的,也有先例可寻。如龙泉(2011年460亿元,2016年1039亿元),双流(2015年594亿元,2020年1002亿元,期间还经受了疫情冲击)。而彭州2011年(185亿元)—2016年(361亿元)也基本实现GDP翻番。而这次翻番的时间是6年,扣除2023年石化检修也有5年。2020年,成都区(市)县中,有1个进入“2千亿方阵”、7个进入“千亿方阵”。另外,新都区(878亿元)、温江区(624亿元)、郫都区(656亿元)、青白江区(559亿元),包括彭州,在2026年均可能进入“千亿方阵”。


因此,到2026年,预计GDP达千亿以上的区(市)县为12—14个,占成都区(市)县一半以上。“千亿方阵”是个大台阶,是经济实力的象征,也是城市投资价值和巨大潜力的象征,提出这个目标,对重塑城市形象、对外招商引资、对内凝聚人心,都是有益处的。


“彭人击鼓”催人奋进,成为彭人的形象,广为世人所知。相传彭人参加武王伐纣,彭国人为了保护自己的家园,听到背后传来家乡独特的鼓声,便奋勇杀敌,势不可挡。时至今日,“击鼓奋进,尚德鼎新”的城市精神,早已融入彭人的血脉,也写入《党代会报告》之中。新彭人须继承发扬这种城市精神,拿出新时代“彭人击鼓”的勇气和信心,敢于挑战更高的目标!

来源:品鉴彭州


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