中央文明办调研督查海南文明城市创建工作

　　中央文明办调研组在云南省昆明市、腾冲市和海南省海口市调研督查文明城市创建工作期间，深入城市主要街道、背街小巷、居民小区、窗口单位、文化设施、公共广场、中小学校、农贸市场、生态保护区、爱国主义教育基地、青少年文化校外活动中心、志愿服务站点等场所实地走访，重点考察市容市貌、市民素质、环境卫生、城市管理、公共设施、历史文化、生态保护、公益广告、志愿服务等方面的情况，总结经验，发现问题，分析情况，指导工作。分别在昆明市、海口市召开文明城市创建工作座谈会，黄坤明同志就深化文明城市创建工作提出意见要求，指导推动两省不断提高文明城市创建水平。

成果和进展

      ·对创建工作的认识不断提高。在全社会营造了创建文明城市的浓厚氛围。

      ·创建工作力度持续加大。特别是对于涉及群众切身利益的问题和难题敢于动真碰硬，有力保障创建工作的深入开展。

      ·创建工作水平得到提升。创建工作针对性实效性不断增强。

      ·创建工作成效逐步显现。两省城市环境面貌和干部群众精神风貌得到很大改善，市民文明素质和城市文明程度有了明显提高，群众幸福感和获得感不断增强。

问题和薄弱环节

       ·在公益广告宣传方面，存在着覆盖面不够、刊播展示重数量轻质量、不能与周边环境相融合、缺乏艺术创意等问题。

      ·在城市规划建设方面，存在着规划先天不足执行不力、建筑立面老化破损、街巷基础设施欠账多等问题。

      ·在环境卫生保洁方面，还存在背街小巷脏乱、老旧社区保洁不够、乡镇整体环境差等问题。

     ·在城市日常管理方面，一些城市还存在占道经营现象较多、违章搭建问题严重、违章停车问题突出、对电动自行车管理不力等问题。

      ·在市民文明素质方面，一些城市还存在市民乱闯红灯、乱穿马路、乱扔垃圾，机动车不礼让行人等问题。

     ·在动员市民参与方面，一些城市还存在宣传发动不够，市民对创建工作知晓度差、参与率低的问题。

      ·在市民获得感和满意度方面，昆明市的市民满意度连续两年均未达到75%。

改进意见和要求

      ·深刻认识文明城市创建的重要意义。文明城市创建是提高市民文明素质和城市文明程度的重要抓手，是推进以人为核心的新型城镇化的重要载体，是提升人民群众生活质量的重要途径，是提升城市治理能力现代化的重要内容。

      ·突出思想道德内涵。要抓住弘扬社会主义核心价值观这个根本任务，广泛开展公益广告宣传，大力推进学雷锋志愿服务，不断加强软环境建设和城市文化建设，着力培育向上向善、诚信互助的社会风尚。

      ·着力强化问题导向。对于市民反映强烈的突出问题，对于存在问题较多的死角盲区，要创新工作方法，加大整治力度，做到发现问题精准，解决问题及时，反馈问题准确。

      ·加强城市规划管理。城市管理应该像绣花一样精细。要注重科学规划、合规建设、强化管理，着力打造优美环境、优良秩序、优质服务，让城市成为人民追求更加美好生活的有力依托。

      ·提升市民文明素质。要大力普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范，引导人们自觉遵守公共秩序规则，建立和谐清新人际关系，养成文明行为习惯。

      ·注重创建利民创建惠民。要让文明城市创建成为造福百姓的民生工程，成为人民群众积极参与、共建共享的民心工程，真正创建出让人民满意的文明城市。

     ·加强城乡一体共建。要坚持城市支持农村，促进城乡公共文化资源均衡配置，推动城镇公共文化服务向农村延伸，着力发挥城市对农村的支持辐射和示范带动作用。

      ·健全创建长效机制。创建工作必须持之以恒、驰而不息，重在建设、贵在坚持。不搞形式主义，不做表面文章，坚决防止和克服搞花架子、劳民伤财现象。广大干部要讲责任，讲担当，讲奉献，用干部的责任感增强群众的获得感。

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