和谐劳动关系怎么建?有关部门这样回应！

2018-01-04 独秀怀宁

十九大报告指出：

“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在劳有所得等七方面不断取得新进展；要求完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。”

“构建和谐劳动关系”是劳动保障监察工作中心任务和最终目标。我县劳动监察保障大队始终坚持以“宣传、服务、监察、维权”为工作理念，以维护法律尊严、依法规范用工、促进劳动关系和谐稳定为工作目标，多措施保障劳动者合法权益，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

加大宣传，提升劳资双方的法律意识

为进一步提高用人单位和劳动者知法、懂法,通过多种形式大力宣传劳动保障法律法规。

一是组织劳动监察员深入车间、工地、矿区等一线开展座谈、宣讲活动，了解企业劳动合同签订、工资支付、参加社会保险和工作时间等情况，帮助他们纠正存在的问题，做到依法规范用工；
二是针对不同行业、不同群体特点，举办企业经营者和人力资源管理者劳动保障法律、法规知识培训班，增强企业主动承担合法用工责任，教育劳动者依法理性维权意识；
三是通过当地新闻媒体广泛宣传劳动保障法律法规，公布劳动保障监察执法动态和效果，报道典型案例，特别是对恶意拖欠农民工工资的用人单位实时进行新闻监督并通报。

主动排查，强化日常监管力度

农民工讨薪多集中于春节、端午和中秋等传统节日前，但欠薪矛盾源于日常积累。加强日常监管，将矛盾化解于平时，是近年来怀宁县解决欠薪矛盾的一大举措。通过日常巡查、专项检查，全面掌握企业用工管理和工资支付的实际情况，对已发现工资支付纠纷的项目，进行重点监控，并充分发挥属地政府和行业主管部门包联包保作用，督促和责令企业及时解决拖欠。

建章立制，构建源头防控的长效机制

县委、县政府高度重视农民工工作，根据全县实际，制定了一系列保障农民工工资支付的制度。

一是制定了怀宁县预防和解决农民工工资拖欠问题的实施意见》(怀政办发〔2013〕9号)和《怀宁县预防和解决农民工工资拖欠工作应急预案》(政办秘〔2015〕5号)，成立了相关职能单位为成员的领导小组，明确了各部门的工作职责和处置程序；
二是制定了《怀宁县建筑领域农民工工资支付保障办法》(怀政办发〔2011〕41号)，加大对农民工工资保障金的收缴和应急周转金贮备措施，为农民工工资支付起到了防波堤和缓冲器的作用；
三是制定了《怀宁县建设领域农民工工资专用账户管理实施办法》(政办秘〔2016〕130号)，从源头杜绝拖欠农民工工资。

源头防控体系的建立，为保障农民工合法权益，维护社会稳定起到积极作用。

依法惩戒，完善欠薪治理的处置体系

一是坚持依法行政。对举报投诉案件，发现一起，查处一起，做到有诉必理，有理必果。对群体性案件的举报投诉，坚持随接投诉，随即处理，在第一时间赶赴现场，并立即启动突发事件应急预案，确保农民工的合法权益，维护了本地区社会的和谐稳定；

二是完善劳动保障行政执法与刑事司法衔接机制。与公安、法院等部门建立司法衔接机制，对恶意欠薪的用工主体单位进行严厉打击；与法律援助机构建立协作联动机制，对不具备用工主体资格的组织或自然人违规用工行为，引导当事人到法律援助中心申请法律援助。司法衔接机制的建立，在维护劳动者合法权益中做到有效衔接、优势互补，相互支持、相互配合，显现出强大的威慑力；

三是强化劳动保障诚信体系建设。将企业劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据，对诚信评级较高的企业采取适当减少劳动保障监察日常巡查频次、免于劳动保障监察书面审查、减免农民工工资保证金等措施进行激励。对评级较差的企业实施重点监控，实行黄牌、红牌预警，并列入失信企业“黑名单”向社会进行曝光，同时，通报相关部门实施联合惩戒，增加企业违法成本。

我县劳动监察大队通过多措并举，有效制止了用人单位违法现象，依法规范了劳动用工行为，切实保障了劳动者的合法权益。2017年度，共受理投诉案件68起，为323名农民工追讨工资481万元，与上年度同期相比分别减少22%、70%、55%，有力地维护了我县劳动关系和谐稳定。

来源怀宁新闻网

主办 / 中共怀宁县委宣传部

本期编辑 / 范红霞饶桂荣陈朝霞

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