查看原文
其他

新一屆特區管治團隊展現出四大特點

韓成科 嶼天下 2023-09-19


根據香港特別行政區第六任行政長官李家超的提名,國務院2022年6月19日任命了香港特別行政區第六屆政府主要官員。
在「一國兩制」踏入新階段,香港進入由治而興新篇章的重要時刻,新一屆特區管治團隊的組成受到社會各界的高度關注。

國務院任命香港特別行政區

第六屆政府主要官員



司長  政務司司長陳國基  財政司司長陳茂波  律政司司長林定國
副司長  政務司副司長卓永興  財政司副司長黃偉綸  律政司副司長張國鈞
局長  文化體育及旅遊局局長楊潤雄  政制及內地事務局局長曾國衞  財經事務及庫務局局長許正宇  保安局局長鄧炳強  環境及生態局局長謝展寰  商務及經濟發展局局長丘應樺  醫務衞生局局長盧寵茂  運輸及物流局局長林世雄  發展局局長甯漢豪  房屋局局長何永賢  公務員事務局局長楊何蓓茵  教育局局長蔡若蓮  創新科技及工業局局長孫東  民政及青年事務局局長麥美娟  勞工及福利局局長孫玉菡
主要官員      警務處處長蕭澤頤      廉政專員胡英明      審計署署長林智遠      入境事務處處長區嘉宏      海關關長何珮珊


而言,新的管治團隊展現出四大特點:
一是熟悉政府運作,執行力強,能夠貫徹落實行政長官施政藍圖,是一個「實幹型的管治團隊」。
新一屆管治團隊的新面孔中,有多名政務官(AO)出身成員,包括出任政務司副司長的卓永興、出任發展局局長的甯漢豪、出任公務員事務局局長的楊何蓓茵以及出任勞工及福利局局長的孫玉菡。
他們都有一個特點,就是任內以實幹、務實見稱,在政務官系統中有較好名聲。他們獲提拔為局長,顯示李家超對於政府施政效能的重視,也表示新一屆特區政府將是一個實幹型的管治團隊。
其他管治團隊成員,雖然一些人外界可能不太熟悉,但他們在官場和業界都有較好的口碑,多年來以工作表現一路晉升,在李家超強調提升政府效能的前提下,這些熟悉政府政策、熟悉業界、對行政流程熟門熟路官員的加入,將有助加強政府的執行力,落實好李家超的施政藍圖,是一個實幹型、執行型的政府。
二是充分體現「愛國者原則」,團隊成員對國家對香港有高度承擔,是一個「德才兼備的管治團隊」。
全面落實「愛國者治港」原則,對特區管治團隊提出了更高的要求,既要是貨真價實的愛國者,更要是有能力、能做事、做成事的「賢能愛國者」。
這次獲任命的管治團隊成員,都是經歷過嚴峻的政治考驗,通過了宣誓,在政治忠誠、品格、能力上都「過關」的「愛國者」。
必須指出的是,中央對特區主要官員的任命是實質性的。基本法第十五條:「中央人民政府依照本法第四章的規定任命香港特別行政區行政長官和行政機關的主要官員。」既然是實質性的任命,中央自然擁有審核的權力,並作出憲制性的任命。
因此,經過中央正式任命的官員,都是通過了中央考核,對香港對國家有高度承擔的愛國者,也是一個德才兼備的管治團隊。
三是多元背景、術有專攻,是一個「五光十色的管治團隊」。
今屆管治團隊來源之多元,相信是歷屆之冠,對內有來自現屆官員、政務官、專業職系、紀律部隊的官員;對外有來自立法會議員,學界、商界、政界,勞工界,教育界不同界別代表都有涵蓋。
成員中有更上層樓,也有轉換跑道,更有地區一步一腳印成為局長,體現出人才的多元化和「五光十色」。
一直以來,由於政治惡鬥,特區政府成為「熱廚房」、「三煞位」,令政府官員有力難施,也令到不少有能人士對加入政府卻步。
隨着國安法和選舉制度的完善,香港政局撥亂反正,「熱廚房」大幅降溫,令特區政府更能吸引各方人才,也令新一屆管治團隊更能廣納各方人才,打造一個「五光十色」、術有專攻、有心有力的管治團隊。
四是吸納了多名立法會議員進入政府,有利於立法行政良性互動,也有利於打造一個「旋轉門式的管治團隊」。
新一屆管治團隊另一大特點,就是有多名立法會議員轉換跑道加入,包括:張國鈞任律政司副司長,麥美娟任民政及青年事務局局長,孫東任創新科技及工業局局長,林智遠任審計署署長。
一屆立法會共有4名現屆議員加入政府管治團隊,在過去是絕無僅有,當中既反映新一屆立法會議員的質素,更顯示出行政立法的良性互動。
中央完善選舉制度,重構選舉委員會,一個目的是重建行政立法關係,讓立法會既發揮監察之責,也能夠積極配合政府施政,提升政府管治。
李家超延攬多名立法會議員「入閣」,既是對他們能力的賞識和認可,也有利於暢通行政立法關係,並且形成一個行政立法的「旋轉門」,有能力的立法會議員可以進入政府,同樣政府官員也可以參選進入立法會,令愛國愛港人才培養更加全面,人才更加多元。

新一屆特區政府是一個「實幹型的管治團隊」,也是一個德才兼備、「五光十色」的管治團隊,更是一個受到中央和廣大市民寄予厚望的管治團隊,各界對於新一屆政府有很高的期望。
新一屆管治團隊肩負重任,必須做好三大工作:一是團結各界建設香港;二是凝聚共識聚焦發展;三是破解難題突破困局。中央給予新一屆政府最大力的支持,新一屆特區管治團隊必須履行好職責,為香港開新篇章。

作者韓成科為香港文化協進智庫高級副總裁、全國港澳研究會會員

原文刊載於《橙新聞》


往期推荐

李家超:香港將加強與國際聯繫,提升作為國際城市的地位

129名公務員拒簽效忠聲明均離職!有國安問題工會亦需監管

香港醫療融入大灣區與我何干?

港男加拿大留學7年卻想返回香港:「呢度無乜嘢做」……


您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存