香港新出爐《施政報告》聚焦人才與土地問題，港漂獲驚喜包！
全港市民期待已久的2022年施政報告今早（10月19日）終於出爐！
值得注意的是，這份施政報告提出了非常積極進取的「搶人才」策略，給一眾港漂群體帶來滿滿的驚喜！
向合資格外來人才退還在港置業額外的兩項印花稅、取消「優秀人才入境計劃」年度配額、推出「高端人才通行證計劃」……香港行政長官李家超公布的一項項「搶人大計」比以往都要進取積極。
尤其是退還印花稅這項舉措對於想在香港置業的港漂人士而言，真的可以說是卸下胸口一塊大石
要知道，在該措施出現之前，非香港永久性居民身份的外地買家，在港置業均須額外多繳樓價15%的買家印花稅（BSD）及15%新住宅印花稅（AVD），即合共樓價30%的重稅！
但從今天開始，港漂們買房再也不需要為此擱置置業計劃啦~
除此之外，外來人才的簽證舉措也有了質的飛躍——
李家超表示，特區政府將推出「高端人才通行證計劃」，為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達250萬元（港幣，下同）或以上的人士，以及畢業於全球百強大學並在過去5年內累積5年或以上工作經驗的人士。
此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展，不設人數限額。未符工作經驗要求但最近五年內畢業的百強大學畢業生亦可獲發通行證，每年上限10,000人。計劃將於推出一年後檢討。
另外，政府將放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，如僱主引入人才的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業，或招聘的職位年薪達200萬元或以上，無須證明本地招聘困難，可直接提出申請。
政府亦將取消「優秀人才入境計劃」的年度配額，為期兩年，同時優化審批程序，以吸引更多世界級優才來港。
至於目前很多港漂手中所持「非本地畢業生留港╱回港就業安排」（IANG）也會得到優化，政府會將相關安排的逗留期限由1年延長至2年，方便大家在港工作。
更關鍵的是，IANG會以試行形式擴展至香港高校大灣區校園的畢業生，為期兩年，並於推出一年後檢討，換句話說，在港校大灣區校區畢業的學生未來可以直接申請兩年期限的IANG簽證來港就業啦~
為了搶人才，特區政府這回也是拼了
李家超表示，政府會優化「科技人才入境計劃」，撤銷科技公司在計劃下輸入外來人才時必須增聘本地僱員的規定以及延長工作簽證年期，讓現有和新增的輸入人才計劃下的人才，到港獲聘後可獲發最長三年的工作簽證。
政府還會讓更多來港參與短期活動的訪客無須申請工作簽證，研究在現行科技專才、專業運動員等指定界別外，涵蓋更多類別。
這麼人才湧入香港，屆時簽證審批的速度會不會變慢呢？
別擔心，特區政府已經考慮到這個問題。李家超表示，政府同時準備成立的「人才服務窗口」會提供一站式服務，統籌入境事務處處理輸入人才計劃的申請，並提供支援服務，以及制訂服務承諾以提升審批效率。此外，今年內會全面電子化簽證申請服務。
說完「搶人大計」和重點產業發展，咱們再來說說核心的民生重頭戲——土地房屋、青年教育、醫療服務及長者照顧。
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土地房屋問題
針對公屋供應不足，輪候時間長，李家超提出多項措施改善，包括未來五年興建30,000個「簡約公屋」，並將現時6年輪候公屋時間封頂，並在四年內，將輪候時間降至約四年半。
政府也會推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」，在下個財政年度起分批推出三幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士。先導計劃亦鼓勵發展商申請改劃其擁有的私人土地興建資助出售單位。
此外，李家超表示，本屆政府會全力推進「北部都會區」建設。為強化建設「北部都會區」的「治理體系」，政府將分別成立「北部都會區督導委員會」及「北部都會區諮詢委員會」，前者由行政長官親自帶領作高層政策指導及監督，後者由財政司司長主持並由專家及社會人士組成，為推展「北部都會區」出謀獻策。
李家超說，「北部都會區」是未來的策略發展據點，亦是驅動香港再創高峰的新引擎。區內已開展多項大型發展項目，政府會在不同環節提量、提速、提效、提質，將大型項目「生地」變「熟地」由過去需時十多年大幅壓縮一半時間。
李家超亦指特區政府將與廣東省政府緊密對接，讓「北部都會區」發揮超越地理界線的限制，與廣東省、深圳市和大灣區產生協同效應。明年更成立專責發展「北部都會區」的部門，主導和統籌各部門以創新發展模式推動建設，目標是在明年內制訂「北部都會區」的具體計劃和行動綱領。
住房問題有着落，與之配套的基礎設施建設也要跟上——
李家超表示，政府會推展《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》建議興建的三條主要幹道及三條策略鐵路，形成四通八達的道路網絡和鐵路系統，拉動未來發展。
李家超重申，當局會繼續推動「北部都會區」其他鐵路建設。北環線古洞站將於2027年啟用，洪水橋站及北環線主線亦會在本屆政府任期內動工。當局亦正積極推進北環線支線經落馬洲河套港深創科園接入深圳新皇崗口岸的工作。其他地區的鐵路項目亦進展順利，東涌線延線、小蠔灣站和屯門南延線會在明年動工。
當局亦會加快推展多個規劃中的道路基建項目，包括十一號幹線、青衣至大嶼山連接路、屯門繞道、獅子山隧道改善工程等。
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青年與教育
住房問題是香港社會長時間的積弊，而政府此次多管齊下相信定有成效，與此同時，青年的教育問題也是重中之重。
青年是香港的未來，青年興，則香港興。李家超表示，政府重視教育和青年發展工作，當局要為孩子成長成才創造機會，培育青年成為愛國愛港、具備世界視野的新一代，為國家和香港發展作出貢獻。
為此，政府會在中小學階段大力推動 STEAM（科學、科技、工程、藝術和數學）教育等，亦會與院校合作進一步向東南亞國家聯盟（東盟）以外國家推廣「一帶一路」獎學金，以便吸引更多「一帶一路」沿線傑出學生來港升學發展。
而為紓緩本地專上學生貸款還款人的財政壓力，政府也會將現時免息延遲償還貸款安排延長一年，直至2025年3月底。
更重要的是，政府將強化以「多重進路、互相配合」方式，推動學校在課堂內外推行國民教育，加強學生的國民身份認同和民族自豪感，共同維護國家安全的意識。
本學年起推行的措施包括：
1.支援教與學 — 推動學校持續檢視小學及初中課程，增添國史、國家地理等學習元素；
2.強化校本管理 — 推行「優化學校發展與問責架構」，提高公帑資助學校人員對教育質素的問責精神，落實以全校參與模式完善國民教育；
3.推行聯校國民教育活動 — 率先在官立學校以全校參與和聯校協作模式，結合教育局公布的「國民教育 — 活動規劃年曆」，推出第一期「心繫家國」聯校活動系列，紀念國家重要事件的日子，例如國慶日、全民國家安全教育日等，並推動辦學團體參與推行聯校國民教育活動；
4.加強家校合作 — 所有公帑資助學校每年為家長舉辦一項或以上與國民教育有關的活動。
此外，政府會提供一筆過共6,000萬元撥款，支持所有參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園舉辦校本活動，讓學生從小認識中華文化。現時約有780所公帑資助中小學與內地學校締結成超過2,100對姊妹學校，政府的目標是明年內把參與「姊妹學校計劃」的本地學校數目增加10%。亦會加強支援專上院校學生到內地參與交流及體驗活動。
李家超表示，教師肩負培育學生正確價值觀及國民身份認同的重任，須具備專業能力和秉持專業操守。教育局會從入職、操守及培訓等多方面加強教師管理。
他說，本學年起公營學校新聘常額教師必須通過《基本法》測試，下學年起擴展至所有「直接資助計劃」學校及參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園，測試內容涵蓋《基本法》和《香港國安法》。
另外，政府也會在今年內推出指引，具體說明教師須具備的專業和個人操守規範，為學生樹立良好榜樣。
教育局在處理教師失德個案時，會參考指引作嚴肅跟進，亦會要求公帑資助學校新入職教師及公營學校擬晉升教師參加內地學習團，並增加在職教師到內地考察的機會，親身體驗國家發展。
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醫療和長者照顧
青年教育問題得到重視，照顧長者的問題乃至醫療服務也要進一步完善。
香港是全球最長壽的城市，大部分長者在家庭或政府支援下在社區生活和安老，約4%長者居於安老院。
李家超在施政報告中表示，政府會採取不同措施加強支援居家安老，包括提高「關愛基金」下長者和殘疾人士的照顧者津貼，低收入家庭照顧者每月生活津貼會由2,400元增加至3,000元，惠及約10,000名照顧者。
另外，政府擴大醫管局的「離院長者綜合支援計劃」，明年第三季將每年受惠人數由約33,000人增加三分之一至45,000人，其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約9,000人增至11,000人，支援更多出院長者居家康復。
李家超指出，照顧者是長者和殘疾人士在社區生活的重要支撐，應給予肯定和更大支持。自明年10月起，政府會把「關愛基金」下長者和殘疾人士的照顧者津貼恆常化，並提高金額，例如低收入家庭照顧者每月生活津貼會由2,400元增加四分之一至3,000元，惠及約10,000名照顧者。
此外，明年起落實多項措施，包括設立一站式照顧者資訊網站和支援專線；增加暫託服務名額和優化服務查詢系統；推動社區為本的照顧者朋輩支援；以及舉辦全港宣傳活動，提升社會對照顧者需要的認識。
施政報告也提出提升安老院質與量，李家超說， 目前全港約有75,000個安老宿位，當中約35,000個是資助服務名額。政府正以最大力度增加資助服務名額，在2027年底前增加20%，即6,200個宿位，當中2,600個將於明年投入服務。
醫療服務方面，鑒於現時香港醫療體制「重治療、輕預防」，李家超在施政報告中表示，會重整醫療體制，目標是由目前以治療為主、以醫院為中心的格局，轉向以預防為重、以社區為中心的體制。李家超計劃推出多項措施，包括成立「基層醫療健康管理局」、改善長者醫療券計劃、增強中醫藥角色及檢討牙科服務等。
李家超指出公營醫院服務總開支比重超過8成，基層醫療則不足2成，資源和壓力嚴重傾向公營醫院。隨着人口老化，慢性病日益普遍，公營醫院將不勝負荷，專科服務輪候時間持續上升。
政府計劃成立「基層醫療健康管理局」專責統籌管理公私營界別的基層醫療服務，制定標準和設立質素保證機制。同時改善長者醫療券計劃，容許夫妻共用醫療券，並擴大適用範圍至「認可醫療專業註冊計劃」的聽力學家、營養師、臨床心理學家和言語治療師，以及經專業評定並提供的醫療設備，例如助聽器等。
另外，政府會實施為期三年的先導計劃，把現時每年2,000元醫療券增至2,500元，長者使用至少1,000元醫療券於預防疾病和管理健康等特定基層醫療用途後，增添的500元會自動發放至其戶口作該等用途，以鼓勵長者更有效使用基層醫療服務。
政府亦會增強中醫藥角色，資助中醫藥門診服務名額由每年60萬個增加至80個，同時加強地區康健中心的中醫藥服務、成立「牙科護理服務發展工作小組」檢視現行服務，並就加強服務範疇和模式向政府提供意見。
政府也會加強醫務衞生局中醫藥處職能，開設「中醫藥發展專員」職位，加強中醫藥發展及政策統籌工作，包括制定中醫藥發展藍圖、落實20萬個新增中醫藥門診服務名額、常規化中西醫協作治療服務，並逐步擴展至更多醫院和病種，包括積極探討推展至癌症治療及深化香港與內地和大灣區中醫藥協作等。
而除了上述一系列計劃，特區政府還準備了其他惠民利民的措施——
方方面面這麼多措施要推行，特區政府能不能順利完成預訂的計劃呢？
李家超表示，會以「結果為目標」，訂立約110個指標（包括績效指標（KPIs）），監督政策進度和成效
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香港的未來：八大中心
發展的藍圖已經畫好，香港未來的面貌和定位又會是什麼樣？
施政報告指出，「十四五」規劃等國家戰略為香港增強發展動能，並確立香港「八大中心」定位為：
國際金融中心、國際創新科技中心、中外文化藝術交流中心 、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心、區域知識產權貿易中心。
特區政府將成立由行政長官擔任組長的「融入國家發展大局督導組」，制定策略並推動發展。
（本文圖片來自添馬台Facebook、香港01、星島）
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