新一份財政預算案,香港各界怎麽看?
今日(2月28日),香港特區政府財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》,對於預算案中繼續「派糖」,但規模較以往幾年減少的情況,他在記者會上表示,今年退稅空間相對有限,加上政府有相當赤字,要大力節流,退稅力度減少,希望市民諒解。
陳茂波稱,2024年仍充滿不確定性。外圍環境複雜多變,牽動投資情緒和資金流向。短期要鞏固經濟復甦勢頭,長遠則認為經濟增長方式必須調整,「質」與「量」必須提升。高質量發展將推動更多創新,帶來新服務和新產品、刺激新需求、開創新市場,這是香港未來發展的必由之路。
陳茂波在預算案結語指,要鞏固經濟復甦勢頭,中央的堅強領導、國家的堅實支持,加上港人的機靈善拼,讓每個階段的挑戰,都成功轉化為更大的機遇。
對於新一份預算案,各界怎麽看?
鞏固復甦勢頭,籲各界支持
行政長官李家超發聲明表示,在當前地緣政治局勢不明朗、經濟環境存在不確定性的多變環境下,預算案提出一系列堅定信心的實際措施,回應市民和企業的期待,鞏固復甦勢頭;同時也着眼長遠,致力推動香港高質量發展,加速培育具優勢的產業、培育人才,增強香港的國際競爭力。
李家超稱,財政司司長在財政上就《施政報告》的措施準備了足夠資源推展各項工作。
他歡迎《財政預算案》提出公共財政整合計劃,穩步回復收支平衡,並在過程中充分考慮市民和企業的負擔能力。
李家超說,深信有國家的堅實支持和香港特區社會各界的團結努力,香港一定會繼續發揮好「一國兩制」的制度優勢,持續發展經濟、改善民生,跨越當前的挑戰,再創高峰。
他和財政司司長一樣,對香港的發展充滿信心。他呼籲社會各界支持這份預算案。
貫徹穩中求進,兼顾可持续性
政務司司長陳國基此後會見記者表示,非常支持今年財政預算案,希望立法會盡快審議,通過撥款議案。
陳國基表示,香港走出疫情陰霾,慢慢重拾發展動力,但是外圍環境複雜多變,世界經濟復甦不穩定,香港作為一個外向型、開放型經濟體,難免面臨挑戰,需要全力應對。
他說,在這個大環境之下,今次財政預算案貫徹了穩中求進方向,充分兼顧公共財政可持續性,採取更加聚焦更有效益策略,制定短中長期措施,發展經濟、改善民生、強化香港背靠祖國連通世界的獨特優勢。
他表示,今年財政預算案有幾個重點:
第一是繼續支持企業和市民加快復甦步伐,財政預算案今次做出深度、針對性支援,包括寬減利得稅、薪俸稅、差餉等等。
第二是適時調整市場需求管理措施,增添有利復甦條件。他提及今次預算案宣布多項調整,包括即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施等。
第三是加速推進高質量發展,融入國家發展大局。陳國基稱,財政預算案對接國家「十四五」規劃,提升香港「八大中心」競爭力。
第四是落實財政整合計劃,做好節流開源工作。他表示,財政預算案提出嚴格控制政府經營開支增長,也務實調整稅項。
審時度勢、開源節流
立法會議員陳沛良表示,這是一份審時度勢、務實可行的財政預算案。當局採取財政整合策略,目標逐步收窄財政赤字,收支回復平衡;亦推出多項措施增強市場信心,推動高質量發展。
他說,在物業市場方面,他支持當局即日起全面「撤辣」,以激活樓市。在推動創科發展方面,投放大量資源,重點提升創科基建、研究能力和人才,符合香港建設「國際創新科技中心」的定位。
陳沛良稱,專業保險市場方面,當局致力爭取海內外企業來港設立專屬自保公司,亦積極推動保險相連證券發展,切合本港建設成為「國際風險管理中心」的定位。
陳沛良說他早前提出,希望政府推動市場資金參與大型基建項目融資。當局積極回應建議,計劃在未來五年,每年發債約950億至1,350億元,推動北部都會區及其他基建項目。
就交椅洲人工島項目,當局表示會繼續推展各項相關研究,他認為當局根據資源投放優次進行大型基建項目,是務實可行的做法。
就大型基建項目發債,可為投資者提供更穩定的回報收入,吸引更多機構參與融資,尤其是保險公司,增加投資機會。
陳沛良表示,公共財政的可持續能力是香港社會和經濟穩定繁榮發展的基本要素之一,亦關乎着市民和市場對政府財政穩健的信心。希望當局繼續採取多種措施開源節流,增強市場信心,維持財政穩健。
穩健理財,高質量發展
工聯會會長、立法會議員吳秋北形容新一份財政預算案是「鞏固信心、穩健理財、聚焦高質量發展」的預算案,做到儘管在經濟復甦較疲弱的情況下,沒有影響基本民生開支。
工聯會歡迎政府繼續推動本港發展「八大中心」,加大力度投放資源發展綠色金融和數字經濟,並加強支援旅遊業發展等。
吳秋北又說,工聯會支持政府開源節流應對財政赤字。
他又提醒,政府在推動盛事經濟的同時,需要加強對服務業從業員的培訓支援。
3%酒店房間稅,對平價團影響大
新一份財政預算案提出於2025年1月1日恢復徵收酒店房間稅,稅率為百分之三,預計政府收入每年可增加約11億元。
香港酒店業主聯會執行總幹事徐英偉認為,徵稅或對平價旅行團影響較大。
徐英偉認為,所徵收的稅項較其他國家及地區稅率低。
對於政府預算徵收酒店房間稅後,每年可為庫房帶來約11億元收入,他認為該筆稅款與政府投放在推廣本港旅遊業開支相若。
他續稱,更關注這些稅項和措施能否得到一個更好的效應、更好的回報,而酒店業界就更看重旅客的旅遊體驗是否能夠上升,以及吸引更多高消費旅客來港。
因時制宜、務實有為
民建聯主席、立法會議員陳克勤形容預算案是「因時制宜、務實有為」,他認為,現時目前最重要不是大規模「派糖」,而是將經濟「做大個餅」,讓市民在經濟發展過程中能夠分享紅利。
陳克勤表示,在提振市場方面,預算案回應了民建聯提出的多項建議,包括樓市全面「撤辣」,放寬物業按揭貸款,為復甦增添有利條件。
對於這份財政預算案的「派糖」規模較以往幾年大減,電子消費券亦不再發放,薪俸稅和利得稅寬減上限減半。
陳克勤表示,明白不少基層市民的生活艱難,但本港已連續幾年出現財赤,現時的確沒有條件大規模「派糖」,今次預算案是有「少少甜」幫助基層市民,體現財政司司長對基層的關顧。
他又說,今次預算案亦沒有提出增加與民生相關的政府服務收費,避免加重市民生活負擔,認為是值得肯定。
短期內樓市購買力爆發
中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量接受訪問時表示,全面撤辣是今次預算案最大的亮點,相信短期內本港樓市交投量會有明顯反彈,但樓價不會立即起明顯變化,因此撤辣並非樓市走勢的決定性因素,長期需要留意息口走勢。
對於政府同時撤銷額外印花稅(SSD),意味有新一批二手物業在市場上釋放,莊太量認為,撤辣後不會有大量業主拋售物業,反而是過去十幾年一直觀望,要購入第二套物業的本地買家,以及內地來港買樓的人會增多,相信短期內購買力會明顯爆發。
莊太量表示,目前本港樓價已經下跌兩成,撤辣之後樓價不會立即有明顯變化。
他認為,資產不論是貴還是平,最重要的是有一個長期健康升勢,對年輕人來說,不會因為樓價跌就入市,之後樓價繼續跌便蝕錢。
他續指,置業佔人生財富很大比重,入市要看個人財政能力和人生規劃,政府在首置上已提供部分優惠。
下年度政府將發債1200億元,在未來5年每年發債約950億至1350億元,推動北部都會區及其他基建項目。
莊太量認為政府有發債必要,尤其是發行長期債券,因發債本質是幫助香港債市發展,並不是為了填補財赤。不過,發債需要設有上限,以免出現「資不抵債」。
對中產及教育等支援不足
立法會議員周文港認為,新一份預算案最有用的是樓市全面「撤辣」,有助促進樓市回暖,增強香港發展動能,希望3月1日生效的二手居屋「按揭50年減樓齡」措施,將進一步打通樓市向上流動階梯,讓樓市進一步健康發展,以及加快社會向上流動。
不過,他同時指出,預算案對中產、中小企以及教育等支援明顯不足。
周文港表示,樂見新一份財政預算案有吸納其建議。歡迎全面撤銷所有住宅物業需求管理措施,切實聆聽了社會主流意見,值得認同。
他指出,樓市是香港的發展動能之一,不能長時間不斷下滑,如果社會形成了樓價將持續下滑的氛圍,反而只會令更多有能力、有需要「上車」的港人選擇觀望,紛紛轉買為租,變相推高租金,故全面「撤辣」實屬合情合理。
周文港期望,特區政府除了宣佈「撤辣」,還應創造更多穩定市場信心、甚至是鼓勵入市的氣氛,並積極引導市場預期。
例如公開表態和推出措施令市民相信,政府會避免本港樓市出現「大起大落」,亦會維持一個相對穩定的樓價波幅,這對香港經濟發展、金融系統穩定、以至幫助港人首置、換樓方面,都必定能帶來正面效果。
不過,對於預算案未有進一步調整從價印花稅稅階(AVD),對「首置客」支援較少,周文港感到失望。
周文港表示,明白於財政緊絀下,實難以滿足不同階層的需要,即使是「派發消費券」、「調低公共交通費用補貼計劃的門檻」等措施,亦未有再於預算案中出現。
他認為,若特區政府想要凝聚全體市民力量,堅定信心,為復甦增添更多有利條件的話,絕對不可忽略中產階層的需要。
同時,周文港對預算案有關教育部份比較失望,有針對性的只有兩段;未來將會持續與教育局、以及來年的《施政報告》中向當局繼續爭取。