【防城港】履职为民践初心 实干担当助发展
审议地方性法规3部，通过地方性法规1部；听取和审议“一府两院”专项工作报告21个、执法检查报告7个，作出决议决定10个；任免地方国家机关工作人员48人次；审查规范性文件12件；在全区人大系统相关交流会上作典型发言4次；9个人大代表工作先进集体和12名人大代表工作先进个人获自治区人大常委会表彰……
面对新时代新征程的使命任务，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神统领、谋划和推进人大各项工作，紧扣发展大局依法履职，有力助推我市经济社会高质量发展，向人民交上了一份满意答卷。
市委人大工作会议对新时代我市人大工作进行全面部署。
坚持党的全面领导
牢牢把握人大工作正确政治方向
坚持党的全面领导是人大工作的最高政治原则。
坚持“第一议题”学习制度，开展党的二十大精神学习宣传宣讲系列活动，举办县（市、区）人大常委会主任学习贯彻中央、自治区党委和市委人大工作会议精神专题研讨班……
一年来，市人大常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，职能作用就发挥到哪里。组织发动全市2600多名各级人大代表奋力抗击疫情，探索开展边境地区防控境外疫情输入地方立法工作，部署开展“防疫情、稳经济、促发展”代表主题活动，全力推进新经济新业态发展等“三个重大”工作，扎实抓好乡村振兴挂钩帮扶工作。市人大常委会把坚持党的全面领导落实到具体行动中，体现在工作成效上。
“全市各级人大围绕全市工作大局，主动担当作为，依法履职尽责，特别是在这次疫情防控中，各级人大代表履行了代表职责、展现了代表风采、发挥了代表作用、塑造了新时代人大代表的新形象，为全市经济社会高质量发展贡献了人大力量。”在市委人大工作会议上，市委书记谭丕创就此作了充分肯定。
强化立法工作机制建设
以高质量立法引领保障高质量发展
“防城港率先在全区联合设立立法协商工作室”，广西日报一则消息引发人大同行关注。
这个由市人大常委会和市政协率先在全区联合设立的立法协商工作室，为政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会组织有序参与地方立法工作搭建了重要平台，为提高地方立法质量增添了新力量。
召开立法工作座谈会，制定公众参与制定地方性法规办法、立法协商工作办法、市县乡三级人大代表立法联动组工作制度等5项制度，发挥地方立法研究评估与咨询服务基地、立法专家顾问库、基层立法联系点的作用……
市人大常委会在强化立法工作机制建设上迈开大步，打出了一套“组合拳”，为深入推进科学立法、民主立法、依法立法提供了重要保障。
一年来，市人大常委会围绕高质量发展主题，加强重点领域立法，对制定优化营商环境条例、机动车停车管理条例进行了立法调研，开展了禁止非法开采海砂的立法工作，制定了《防城港市农贸市场管理条例》，地方立法质量和效率都有了新的提升。
增强人大监督刚性和实效
在服务中心大局中彰显担当作为
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。一年来，市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记对广西“五个更大”重要要求，聚焦党中央重大决策部署和自治区党委、市委重要工作，聚焦人民群众所思所盼所愿，以有力有效监督助推疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。组织开展传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例执法检查，对边海防建设管理、反走私综合治理和“三非”外国人治理等进行监督，助推我市疫情防控强基础、补短板，坚决守好祖国“南大门”。统筹疫情防控和经济社会发展，人大责无旁贷。市人大常委会紧扣现代化临港工业城市建设，以强链补链延链推动我市现代化临港支柱产业（钢铜铝）高质量发展、电子信息化产业和数字经济发展、科技创新支撑工业高质量发展、优化营商环境司法保障等议题进行监督，寓支持于监督之中，助推稳住经济大盘。民之所盼，政之所向。市人大常委会聚焦教育医疗、生态环保等民生热点问题，对医疗保障工作、基础教育质量提升、农村人居环境整治、城市生活小区管理等进行监督，对环境保护法、自治区红树林资源保护条例、我市海岸带保护条例等进行执法检查，推动我市民生不断改善。
深化民生实事项目代表票决制
探索全过程人民民主防城港实践
“打通‘断头路’的资金来自哪里？”“道路竣工后如何做好后期的管护工作？”……这是在“代表监督进行时”专题视察意见反馈会上，来自基层人大代表的犀利发问。
自2018年开始，市人大常委会率先在广西14个设区市当中探索实施民生实事项目代表票决制，至去年连续实施了5年。
过去一年，市人大常委会着重在民生实事项目征集、项目实施跟踪监督“前后两端”完善相关工作机制，创新开展“代表监督进行时”系列监督活动，通过组织代表现场“听”、实地“看”、当面“问”，并与新闻舆论监督相结合，推动民生实事办实办好，相关经验做法被吸纳到自治区人大常委会关于发展全过程人民民主完善工作机制的实施意见当中。
审计查出突出问题整改专题询问，同样吸引众人关注。会前，广泛收集人民群众对询问事项的意见和关切；会中，集中就教育发展、乡村振兴、粮食安全、土地征拆、转移支付资金使用等问题进行专题询问；会后，督促有关单位加强整改。本届人大常委会首场专题询问，“询”出了民意，“问”了出实效。
对全过程人民民主的实践探索，远不止于此。市人大常委会成立了推进发展和完善全过程人民民主工作机制建设专班，由市人大常委会领导挂帅，市县乡三级人大联动，深入开展调查研究、实践探索和经验总结，形成了一批实践成果、理论成果和制度成果，将全过程人民民主贯穿于人大立法、监督、代表等工作各方面各环节。
优化代表履职服务保障
充分发挥代表主体作用
在2018-2021年全区人大代表工作先进集体和先进个人表彰大会上，我市共有9个先进集体和12名先进个人获得自治区人大常委会表彰。
这仅仅是市人大常委会代表工作成效的一个缩影。
一年来，市人大常委会持续推动全市23个代表履职活动中心、315个代表联络站在硬件设施、人员保障、工作机制、活动组织等方面不断完善，探索建设了防城港经开区工业服务代表联络站等10个具有特色的专业代表联络站，十万山瑶族乡垌平村代表联络站、企沙镇华侨村代表联络站被自治区人大常委会授予首批涉侨工作人大代表联系点。
市人大常委会还制定了常委会组成人员联系代表、代表联系群众、代表“履职之星”推选办法等工作制度，建立了常委会会议期间召开列席代表座谈会机制，广泛邀请代表参与立法、执法检查、专题调研等活动，扩大了代表的知情权和参与权。
组织驻桂全国人大代表、自治区人大代表和市人大代表，围绕我市中心工作集中视察。
提出议案建议是代表依法履职最基本、最主要的方式。市人大常委会按照“内容高质量”“办理高质量”的要求，通过加强代表学习培训、开展代表集中视察、组织代表专题调研、协助内容审核把关，引导代表提出高质量议案建议。加强代表建议交办督办工作，市七届人大二次会议代表提出的67件建议，全部办理完毕并答复代表。
全面加强自身建设
着力打造“四个机关”
打铁还需自身硬。市人大常委会牢牢把握“四个机关”定位要求，全面加强自身建设，不断提高履职能力。
坚持以高质量党建工作引领带动人大工作高质量发展。深入推进基层党建“五基三化”攻坚年行动，扎实开展“党建引领机关建设”专项行动，强化党支部的政治属性和政治功能，推动机关党建工作与人大业务工作融合发展。
市人大常委会着眼于新任务新使命，认真落实全面从严治党主体责任，以扎实开展“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动为抓手，对标对表学先进，聚焦不足抓整改，持续推进常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。
一年来，组织实施了“文经我手无差错、事交我办请放心”“岗位练兵”等专项行动，以“人大讲堂”为载体加强干部教育培训，新建和修订常委会工作制度、机关管理制度共15项，大力推进清廉机关建设，推动干部队伍素质不断提高、常委会及机关工作不断规范。
凡是过往，皆为序章。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是防城港建市30周年。在新征程上，市人大常委会将在市委的坚强领导下，坚定信心、踔厉奋发，真抓实干、求真务实，不断开创新时代人大工作新局面，为全面建设现代化临港工业城市，奋力谱写中国式现代化防城港篇章作出人大新贡献，以优异成绩迎接建市30周年。
（以上图片由市人大办提供）