【辉煌三十年 奋进新征程】扬帆逐浪 东兴正“兴”
中方车辆正在通过东兴口岸二桥驶向越南芒街。(资料图)
东兴市东南濒临北部湾,西南与越南接壤,是我国唯一与东盟海陆河相连且有城市互为依托的国家一类口岸城市。
30年来,东兴市充分发挥沿海沿边优势,着力用好广西东兴国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、防城港边境旅游试验区等开放合作平台,乘着“一带一路”倡议和西部陆海新通道建设的东风,积极融入新发展格局,积极深化对外开放合作、加快推进产业项目建设,先行先试、锐意创新,全市经济社会实现了跨越式发展。
勇敢闯大胆试 改革创新激活力
30年来,东兴市抢抓每一轮改革新机遇,坚定不移地用足用活国家、自治区赋予的先行先试政策,以创新发展为兴边富民注入新动力、增添新活力,曾经的“经济末梢”“边陲小镇”逐渐蜕变成如今改革开放的最前沿。
1994年,国务院批准东兴口岸恢复对外开放,东兴市迎来新的发展曙光,旅游、海产品加工、互市贸易等产业逐渐兴起,经济社会开始朝着多元化方向发展。
2000年8月,自治区党委、自治区人民政府在东兴市召开全区边境建设工作会议,将广西边境建设大会战纳入西部大开发战略。作为我国唯一与东盟海陆河相连的边境城市,东兴市再次迎来新机遇,陆路交通体系建设逐渐完善,交通基础设施一年上一个台阶。
春潮涌动,风正扬帆。2012年7月,广西东兴国家重点开发开放试验区建设正式启动,成为全国首批3个获批沿边重点开发开放试验区之一。东兴市由此驶入了经济增长的“快车道”。
随后,东兴市又迎来了沿边金融综合改革试验区、跨境经济合作区、边境经济合作区、防城港边境旅游试验区、边民互市贸易区等开放合作平台建设的多层优势,先后获批了进境水果、进口冰鲜水产品、进境食用水生动物等系列国家级进境指定监管场地,以及跨境旅游异地办证、外国自然人经营户登记管理、跨境劳务、中越人民币/越南盾现钞跨境双向调运等多项国家级先行先试政策。
30年来,东兴市依托叠加政策红利,勇敢闯大胆试,创新发展跨境贸易、加工、旅游、金融、电商、物流六大跨境产业,实现“通道经济”向“口岸经济”转型发展。其中,跨境贸易转型升级经验做法获国务院办公厅表彰,“跨境经济助力兴边富民”发展模式成为全国59个经验案例之一,“边贸+扶贫”模式被商务部选为商务扶贫典型案例,跨境金融领域创造了7个“全国第一”、6个“全区第一”,多项“东兴经验”“东兴模式”在全国全区复制推广,3次获国务院大督查通报表扬。
30年来,中国东兴和越南芒街两地从民间到官方的交往密切热络,在商贸、文旅、教育、卫生等多领域均有多层次交流合作。如今,口岸通关的日益便利和交通基础条件的不断改善,推动了跨境旅游持续升温。特别是2018年4月,国务院同意设立防城港边境旅游试验区后,东兴市跨境旅游展现了无限的活力,东兴口岸(一桥)年度出入境旅客人数最高时达1200万人次,在全国陆路边境口岸中位居前列。
据统计,今年1~9月,东兴口岸(一桥)累计验放出入境旅客320万人次,疫情后口岸恢复旅客通关以来,累计验放外籍旅客140多万人次、中外旅游团2万多个,日均验放出入境旅客超1.2万人次,单日最高验放量突破2.2万人次。
深化对外开放 推动高质量发展
近日,一辆辆满载东盟国家热带水果榴莲、火龙果、山竹的冷链货车从东兴口岸便捷入境,水果很快就进入中国市场热销。
据了解,2021年4月27日东兴口岸二桥获批进境水果指定监管场地,目前进口水果种类包括榴莲、火龙果、山竹等,更多东南亚水果和其他生鲜食品通过东兴口岸快速到达国内老百姓手中。
这是东兴市持续深化对外开放的一个缩影。30年来,该市充分发挥区位优势,不断推动高水平对外开放。特别是近年来,随着“一带一路”倡议的推进、中国—东盟自由贸易区的建立和RCEP的深入实施,该市抢抓发展机遇,加快构建边海国际双通道,融入国内国际双循环,打造市场经营便利双赢地,实现互联互通更加便利、贸易结算更加便利、投资合作更加便利、技术交流更加便利、人员往来更加便利,不断在深化对外开放上取得新突破。
2017年6月16日,国务院正式批复同意东兴口岸扩大开放至北仑河二桥,口岸性质为国际性常年开放公路客货运输口岸。据海关统计,2023年1~9月,东兴市外贸进出口196.4亿元,同比(下同)增长1.1倍。其中进口176.6亿元,增长1.2倍,出口22.7亿元,增长42.9%。
目前,东兴市正务实推动互联互通更加便利、贸易结算更加便利、投资合作更加便利、技术交流更加便利、人员往来更加便利,进一步加强东兴和芒街两地交流合作向纵深发展,推动和开创中越边境地区“睦邻友好、合作共赢”的新局面。
在今年国家提出沿边临港产业园区建设后,中国—东盟产业合作区广西东兴产业园区建设全面启动,东兴市加快高水平对外开放合作的步伐。
一批互联互通交通项目在东兴边境地区加快推进。10月1日,国门大道正式全线开放通车,沿线连接江山半岛、京族三岛,通达港口码头和东兴国门口岸;10月2日,随着最后一组500米长钢轨顺利铺设完成,我国首条直通中越边境高铁——防东铁路正线铺轨工程全部贯通,为实现年底开通运营目标奠定了坚实基础。东兴市也将接入全国高铁网,打通北部湾经济区乃至粤港澳大湾区通向东盟国家的高铁通道,对推进西部陆海新通道建设、促进中越两国经贸往来起到积极作用。
近年来,东兴市积极谋划推动互市区简易铁桥、东兴港、中越北仑河三桥、中国东兴至越南芒街铁路纳入规划,加强与越南等东盟国家互联互通,构建辐射东南西南的“东兴+”公铁联运交通网络。同时,东兴边境深加工产业园、东盟(东兴)农产品跨境冷链物流分拨中心等重点项目建设有序开展,推动互市区升级改造和“三统一”管理,全面升级智慧互市服务平台,持续提高口岸便利化通关能力。
目前,东兴市对外合作交流不断深入,更好地促进了跨境互联互通和贸易便利化,基础设施、城市建设、文化旅游、商贸物流、落地加工等方面发生了巨大的变化,在区域开放格局中的角色也愈发凸显,成为“一带一路”建设最直接的见证者、参与者和受益者。
兴产业添动力 做大做强县域经济
兴产业是实现兴边富民的重要途径。30年来,东兴市充分发挥独特的区位和资源优势,开创了独具东兴特色的县域经济。东兴镇、江平镇入选全国重点镇、全国科学发展千强镇、全国综合实力千强镇。
近年来,东兴市瞄准边境特色现代产业体系建设,打造国内国际双循环边境加工贸易承载区,逐步形成“互市+合作社+加工+流通”的工贸互动纵深发展模式。依托东兴口岸优势,广西东盟中药材香料智慧产业园等项目开工建设,东兴边境深加工产业园建设稳步推进。依托边民互市贸易区平台,大力实施“贸工互动”战略,创新互市落地加工产品“直通式”通关模式,推动东盟国家更多的商品互市通关入境落地加工增值再销售。
今年以来,东兴市紧紧围绕项目建设攻坚年和招商引资突破年行动,全力以赴为加快项目建设创造有利条件,确保项目早建成、早投产、早出效益,促进经济提质增效。