任卫东 | 美朝需要建立平衡、平等、和平新关系
与朝鲜建立平衡、平等、和平新关系不仅符合美国的利益，也符合所有国家的利益。但垄断资产阶级往往具有其难以克服的自身局限性，难以摆脱霸权主义和强权政治的思想桎梏和利益诱惑。不排除美国不乐见国际关系的平衡与平等，不甘心自己的和平衰落，从而粉墨登场，披挂上阵，不惜制造全球混乱。果真如此，那么美国就不得不在腥风血雨中交权了。
目前，美朝之间互放狠话并以核导相互对峙。在军事冲突大有一触即发之势这一表象的背后，是美朝关系已经走到新旧交替的历史性临界点。
六十多年来，美国对朝鲜坚持敌对政策，拒不与之签署和平条约，刻意保持半岛紧张局势，对朝韩两国采取压制、控制、操纵、玩弄政策，进而图谋控制东亚，围堵、遏制中国。结果，朝鲜核导能力持续发展，最近更是实现质的飞跃，真不知这是正中美国下怀还是美国搬起石头砸了自己的脚。事实证明，一味就事论事地纠缠朝鲜核导本身，却回避产生问题的根源，不是智商问题就是别有用心。
半岛问题起因于美苏争夺和南北分裂，并为冷战所极大加强。本来，无论南北哪一方，寻求统一都是无可厚非的。但半岛问题的悲哀和复杂之处在于，它从来都是与外部因素紧密交织在一起的。冷战时期，朝鲜是世界社会主义的东方前哨，它寻求统一的努力自然得到社会主义阵营的支持。相反，美国则要遏制共产主义的发展，更要建立意在欧亚大陆的东方桥头堡。于是，两个阵营的力量就在朝鲜半岛激烈交锋。结果，双方的战略格局就在三八线稳定下来并持续近七十年之久。其间，国际战略格局沧桑巨变，而半岛格局岿然不动，实在是国际政治的一大奇迹。
一个特别需要重视的问题是，冷战结束以后，朝鲜的外部依托丧失殆尽，几乎是以从大小、实力都无可比性的一国之力抵抗世界唯一超级大国乃至其军事同盟甚至所谓国际社会的巨大压力，竟然能成功捍卫自身安全并坚持独立自主的发展道路。仅凭这一点，朝鲜就足以成为国际政治舞台的“角儿”。随着核导能力的开发和提升，朝鲜作为国际政治中一个重要力量的地位进一步确立，这是作为美国盟友和经济发达国家的韩国所无法比拟的。现在，一个不可否认且无法回避的事实是，由于朝鲜核导能力的发展，朝美之间已经建立起某种程度的战略平衡。这是半岛、东亚乃至国际战略格局中的一个新的重要动向，无视于此必然造成战略失误。
所以，美国必须在新的基础上与朝鲜建立新关系，需要用新的思路看待和处理半岛问题。首先就是平等。朝美之间已经形成某种程度的战略平衡，朝鲜已经成为国际政治中的一个重要力量，这是美国不得不承认，不得不接受的现实。美国若仍以六十多年前的态度对待朝鲜，企图用已经并不可靠的所谓绝对军事优势压服或打垮朝鲜，不仅徒劳无益而且适得其反。为今之计，是美国需放下身段，与朝鲜进行平等谈判，以战略平衡为基础看待和处理两国关系。霸权主义、强权政治是国际矛盾乃至战争的重要根源，对此，世界各国特别是美国应该有深刻认识，否则世界永无宁日。在世界历史新的紧要关头，坚持国际关系的平等原则对朝鲜半岛和世界和平具有特别重要的现实意义。
其次是和平。事实已经无数次地证明，就事论事地纠缠核导问题是永远也走不通的死胡同。如果真想解决这个问题而不是另有打算，那么就需要从和平的愿望出发，从根本上改变美朝两国的敌对状态。美国保持与朝鲜的敌对状态从根本上说无非就是要占据朝鲜半岛南部这个用来觊觎欧亚大陆和围堵中国的东方桥头堡，但这一政策的悖论在于，美国现在又多了一个强大的对手。显然，在目前条件下，朝鲜核导问题已无解决之可能。要想彻底实现朝鲜半岛全面无核化，唯一的出路是消除朝鲜核导问题的根源，结束美朝敌对状态和理论上的战争状态，推动朝鲜半岛实现自主和平统一。就事论事，舍本逐末的代价就是神经不断受到考验以及问题的进一步复杂化。
第三，朝鲜是独立自主的主权国家，逼迫中国为美国火中取栗既无道理也不会有任何效果。当然，美国主要是想通过这种策略分化中朝关系，但中朝之间唇齿相依的关系有无法改变的地缘政治基础，不是什么策略所能破坏的，这也被长期以来的实践经验所证明。所以，美国若坚持这种策略，那么最终损害的只能是中美关系。美国还需注意，朝鲜半岛问题涉及中俄两个大国和东亚其他国家，中俄已就朝鲜半岛问题发表共同声明，主张通过对话协商和平解决问题，反对域外势力以应对朝鲜核导计划为借口，在东北亚地区加强军事部署和存在。显然，美国的半岛政策得不到中俄两个大国的支持，因半岛问题而同时损害与中俄两国的关系对美国来说是得不偿失的。
美国应该清楚，它现在的实力与其全球霸权目标之间已出现无法弥补的缺口。手伸得越长，负担就越重，衰落也越快。目前美国在欧洲、东亚和中东同时与中国和俄罗斯展开争夺，还要与朝鲜等国进行较量，难免导致力量透支。所以，对美国人民的根本利益而不是统治集团的霸权利益来说，放弃霸权野心，平等和平地与世界各国发展友好关系才是正道。与朝鲜建立平衡、平等、和平新关系不仅符合美国的利益，也符合所有国家的利益。但垄断资产阶级往往具有其难以克服的自身局限性，难以摆脱霸权主义和强权政治的思想桎梏和利益诱惑。不排除美国不乐见国际关系的平衡与平等，不甘心自己的和平衰落，从而粉墨登场，披挂上阵，不惜制造全球混乱。果真如此，那么美国就不得不在腥风血雨中交权了。
【任卫东，察网专栏学者，现代国际关系研究院副研究员】