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牧区改革工作蹄疾步稳 牧民共享改革发展带来的红利

阿里融媒 天上阿里 2022-11-15

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近年来,阿里地区以深化农牧业供给侧结构性改革为主线,以发展多种形式农牧业适度规模经营为核心,以繁荣牧区经济、实现同步小康为目标,扎实开展牧区改革,着力转变农牧业经营、生产、资源利用和管理方式,构建起了新型牧业经营体系,促进了牧区经济转型升级,牧区群众生活水平大幅提升。



茶措村是改则县麻米乡人口最多的一个村,全村有163户776人,牧民收入以畜牧业为主。牧区改革之前,茶措村是全县有名的贫困村,守着180万亩的草场,却没有更多的牛羊,牲畜出栏率低、畜产品产量低、牧民年收入低......群众日出而作,日落而息,却过不上更好的生活,这让茶措村的“两委”班子十分困扰。


“(牧区)改革前,茶措村是贫困村,当时以传统的牧业,一家一户,小规模、分散粗放的经营方式(为主),没有解放劳动力,优势生产资料没有集中在一起,存在等、靠、要的思想。”改则县麻米乡农牧综合服务中心主任白玛南加说。




在改则县委、县政府的高度重视下,茶措村“两委”班子把牧区改革提上了案头,成立了茶措村牧区改革工作领导小组,制定了《茶措村2018年牧区改革方案》,多次召开会议,研究茶措村牧区改革的措施、方法。最终,茶措村村民以每人8只绵羊、7只山羊、4只绵羊羔,2000元的基数标准进行入股。到2018年7月,共149户689人入股,村集体经济合作社可支配资金达300万元,茶措村牧区改革终于破冰启动。




2018年底,茶措村牧业创收79万元,施工队创收58万元,商店创收3.06万元,茶馆创收4.24万元,畜产品创收105万元,全村150户689人就近参与村集体劳务输出,村民足不出户增收致富,走出了一条“脱贫不离乡、致富不离土”的新路子,全村老幼都享受到了改革发展带来的红利。


“2018年以来,茶措村集体合作社通过草场资源向资本转变、村集体产业联动、体制创新等方式,探索出441牧区改革模式,提升草场利用效率,科学分群饲养,创新饲养管理,提升出栏率,提高畜产品产量,任务统一安排,做到分工明确,解放劳动力,合作社统一运作,壮大村集体合作社。每年合作社盈利的5%,用于四个扶持(大学生、孤寡老人、残疾人员、脱贫巩固户),确保实现全村共同富裕。”改则县麻米乡农牧综合服务中心主任白玛南加说。
次卓是茶措村村民,家里有13口人。牧区改革前,家里只有五个人能够外出劳动补贴家用,家庭收入主要依靠出售畜产品,年收入也只有2、3万元。



“以前我们家里能外出劳动的人不多,孩子又多,家庭收入特别少,生活比较困难。”改则县麻米乡茶措村村民次卓说,自合作社成立后,分工明确,解放了劳动力,可以外出务工,每年都有10余万的收入,生活质量提高了,日子越来越好了。
在茶措村“两委”班子的带领下,像次卓这样的村民越来越多,大家摒弃“等、靠、要”的思想,就地就近参与村集体劳务输出,实现增收致富,家里的生活发生了翻天覆地的变化,吃得好、住得好、用得好,处处洋溢着幸福的气息。



如今的茶措村,已经在原有合作社的基础上,合并开办、发展壮大了新的村扶贫集体经济合作社,合作社从初期注册资金695.89万元,经过4年的发展壮大,近两年盈利就达到了1000万元以上,人均分红也从2018年的9800元增长至2021年的19083元,年收入增长了近一万元。


凝聚全党智慧、反映人民意愿、开启奋斗新篇,中国共产党第二十次全国代表大会圆满完成各项议程和崇高使命,在北京胜利闭幕。茶措村“两委”班子也开始琢磨起了新的路子,有了新的盘算。“我们将继续发挥带头作用,学习党的政治理论,在增加群众收入方面,继续扩大销售畜产品,扩大草场面积,实现(合作社)收入逐年增加。”改则县麻米乡茶措村党支部书记扎西表示。



茶措村的成功是近几年阿里牧区改革的一个缩影。2017年起,阿里地区将改革试点扩大到其他6县,充分结合各县特色资源禀赋和产业基础,努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路。截至目前,阿里地区合作社达到175家,其中国家级示范社8家,自治区级示范社21家。2021年农村居民人均可支配收入达到15959元,同比增长15.9%。集体经济合作社在牧区改革总体框架下形成了“党政引导、群众主体、产业支撑、市场运作、整体推进”的战略布局。



下一步,阿里地区将从推进产权制度改革,培育壮大经营主体,推动经营体制转变,加快培育特色产业,加强基础设施建设,强化科技支撑体系,全面改善人居环境等方面入手,推动农牧区又快又好发展,让各族群众共享改革发展成果。
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记 者:扎西多吉 央青卓嘎

编 校:何聪
责 编:久太加
终 审:蔺新平

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