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省委组织部长调整的学问

孟小七 政知圈 今天

撰文 | 董鑫

今天(3日)最新消息:

中共中央批准,黄建发同志任中共浙江省委委员、常委;

经省委研究决定,黄建发同志任中共浙江省委组织部部长、省委党校校长。

黄建发是本月第二位、今年第五位调整的组织部部长,他还是2010年中组部下派“京官”之一。 

此次履新浙江,是黄建发在8年前下派四川之后,第一次跨省任职。

关于省委组织部长,政知圈(微信ID:wepolitics)想来谈一谈。

关键词一:跨省调动

五位调整的组织部部长分别是:

  • 甘肃省委常委、组织部部长李元平,此前任职国家质量监督检验检疫总局副局长、党组成员,兼人事司司长;

  • 天津市委常委、组织部部长喻云林,此前任职广西壮族自治区党委常委、组织部部长;

  • 广西壮族自治区党委常委、组织部部长王可,此前任职广西壮族自治区党委常委、党委秘书长;

  • 上海市委常委、组织部部长于绍良,此前任职湖北省委常委、组织部部长;

  • 浙江省委常委、组织部部长黄建发,此前任职四川省委常委、组织部部长、省委党校校长。

显而易见,这五位今年履新的组织部部长,有三人都是跨省任职(喻云林、于绍良、黄建发)。

还不止是这三位,除去组织部部长空缺的湖北和四川,其余各省中有18位组织部部长都曾经有过跨省任职的经历。

这种情况国家行政学院教授竹立家这样解释过:

一般来说,组织部长大多是从异地选拔、异地交流,也是为了防止人事任免上任人唯亲,减少当地“圈子”因素的影响。

关键词二:空降任职

五人中还有一位是从中央部门空降(李元平)。

其实,如果把时间往前推一下,从中央空降地方,是五位组织部部长共同的关键词。

喻云林研究生毕业之后在中国林科院有过3年的短暂工作经历,此后有24年都在中组部工作,于2015年空降至广西担任组织部部长。

唯一一位本省省内职务调整的组织部部长王可,此前在中国科协工作了22年,于2010年空降至广西,任贵港市委副书记。

黄建发的工作履历更为多样。他从1987年参加工作,到2010年空降至四川,任成都市委常委,中间23年包括了在国家地震局19年、驻新西兰使馆2年多以及担任福建省地震局局长、党组书记1年多。

于绍良的经历有些与众不同,他与政知圈(微信ID:wepolitics)曾经是同行,在空降湖北之前,担任新华社副社长、党组成员。

把范围扩大,在其他省份,像李元平这样,空降担任组织部部长的,还有6位。

  • 魏小东,从中央编办副主任到北京市委组织部部长;

  • 郭文奇,从国家食品药品监督管理总局副局长到江苏省委组织部部长;

  • 孔昌生,从人力资源和社会保障部副部长到河南省委组织部长;

  • 王少峰,从最高人民检察院党组成员、政治部主任到湖南省委组织部部长;

  • 李小三,从中组部干部教育局局长到云南省委组织部部长;

  • 马学军,从中组部干部二局巡视员、副局长到新疆维吾尔自治区党委组织部部长。

关键词三:下派“京官”

黄建发和王可还有一段共同的经历。

两位都是8年前的下派“京官”。

8年间,王可从未离开广西,从广西贵港市委副书记一直升任广西省委常委、组织部部长;黄建发的下派地点是四川,这次职务调整,是他第一次跨省履职。

补充一下背景。

2010年,中组部发起改革开放以来规模最大的一次央地干部交流任职,从中央和国家机关选拔出中青年干部赴任地方。按照当时的要求,50岁以下的正局级干部均可报名。最终,来自54个中央和国家机关部委的66名厅局级干部中选。

放眼31个省区市中,北京市委组织部部长魏小东和山西省委组织部部长吴汉圣也是2010年下派的“京官”。8年间,这两位的履职地方要丰富的多。

魏小东在中央编办“两进两出”。

他是福建漳州人,从中央编办四司司长一职空降河南,任洛阳市委副书记。在河南任职6年之后,魏小东回到中央编办,任中央机构编制委员会办公室副主任。

2017年4月,魏小东再次离开编办,任北京市委常委、组织部部长。

吴汉圣在下派的8年期间,也有了跨省任职经历。

他在中央国家机关工委工作了16年,2010年11月,开始在辽宁沈阳、营口两地任职,2016年升任辽宁省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记。

也是在2017年4月,吴汉圣调往山西担任省委常委、组织部部长。

比较特别的是江苏省委组织部部长郭文奇。

在2010年,除了66名京官“下派”,还有63名地方厅局级干部进京,郭文奇就是其中之一。

在山西,他原任中国(太原)煤炭交易中心主任、党组书记,到中央后,郭文奇转任国家质检总局食品生产监管司司长。

在2016年12月,郭文奇升任国家食药监总局副局长,跻身副部级。2017年5月,郭文奇再次回到地方,出任江苏省委常委、省委组织部部长。

关键词四:两位65后

政知圈(微信ID:wepolitics)发现,29位现任省委组织部部长全部为60后。

年龄最大的是河北省委常委、组织部部长梁田庚,他出生于1960年5月,2012年由农业部空降至西藏担任组织部部长,2014年调任现职。

还有两位65后,一位是政知君刚才反复提及的黄建发,他出生于1965年1月,另一位是政知君接下来要讲的,青海省委常委、组织部部长王宇燕,她出生于1966年5月。

王宇燕是河南襄城人,她有29年的工作经历都在河南。直到2015年7月,刚刚就任河南省济源市委书记5个月,王宇燕成为“救火队长”,跨省调任至被视为“塌方式腐败”最为严重的山西省运城市,担任市委书记。

当时,运城市委书记一职已经空缺了一年。

△王宇燕

在接受记者采访时,王宇燕曾表示,端正选人用人导向,是她上任后要解决的头号难题。

2017年4月,王宇燕二度跨省履新,升任青海省委常委,3个月后,明确为青海省委组织部部长。

多说一句。

此轮调整带来了两个地方组织部部长的空缺,分别是前湖北省和四川省。

省市

姓名

籍贯

出生年月

任职时间

北京

魏小东

福建漳州

1961年5月

2017年4月

天津

喻云林

湖南安乡

1962年12月

2018年3月

河北

梁田庚

广东茂名

1960年5月

2014年12月

山西

吴汉圣

山东临朐

1963年4月

2017年4月

内蒙古

曾一春

四川古蔺

1961年3月

2016年10月

辽宁

王正谱

山东烟台

1963年8月

2016年10月

吉林

王凯

河南洛阳

1962年7月

2017年3月

黑龙江

王爱文

河北康保

1962年10月

2016年11月

上海

于绍良

河北赞皇

1964年7月

2018年7月

江苏

郭文奇

河北行唐

1963年6月

2017年5月

浙江

黄建发

福建邵武

1965年1月

2018年7月

安徽

严植婵

广东阳春

1964年5月

2017年9月

福建

胡昌升

江西高安

1963年12月

2017年7月

江西

赵爱明

河南安阳

1961年10月

2013年7月

山东

杨东奇

黑龙江甘南

1962年9月

2016年2月

河南

孔昌生

甘肃静宁

1963年2月

2017年2月

湖北

/

/ / /

湖南

王少峰

山西代县

1963年6月

2016年10月

广东

邹铭

江西萍乡

1964年11月

2017年2月

广西

王可

湖南南县

1962年11月

2018年5月

海南

王瑞连

山东邹平

1964年7月

2017年2月

重庆

胡文容

福建莆田

1964年7月

2017年9月

四川

/

/ / /

贵州

李邑飞

云南墨江

1964年1月

2017年4月

云南

李小三

江西吉安

1963年11月

2015年12月

西藏

曾万明

四川成都

1964年1月

2014年12月

陕西

张广智

山东阳谷

1961年8月

2016年11月

甘肃

李元平

山西怀仁

1962年11月

2018年1月

青海

王宇燕

河南襄城

1966年5月

2017年7月

宁夏

盛荣华

湖南衡阳

1962年10月

2017年2月

新疆

马学军

甘肃临夏

1962年10月

2013年8月

关于组织部部长,还有哪些你想知道的故事?政知圈(微信ID:wepolitics)等你点播。


资料 | 澎湃新闻等

校对 | 项战

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