审核：曾雄飞
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全过程规范 全覆盖监督 维护国有资产有效利用 安全完整 保值增值
近几年来，虽然我市行政事业单位国有资产监管工作有了重大进展，但从审计、巡视、财政监督等各种检查出现的问题来看，我市行政事业单位国有资产监管中仍存在处置随意、奢侈浪费、超标准配置资产、低效运转等问题。
7月14号正式施行的《襄阳市市直行政事业单位国有资产监督管理办法》，有利于充分发挥法律的规范和保障作用，把我市国有资产监管改革中的经验制度化，保障监管的统一性和完整性，真正实现国有资产的有效治理。
新实施的《襄阳市市直行政事业单位国有资产监督管理办法》，共有十章五十四条。从资产监督管理总则及管理机构、资产配置、登记与不动产产权管理、资产使用等十个方面进行全面、系统的制度设计与创新，对长期以来行政事业单位国有资产监管中存在的矛盾和问题进行了规范，有效实现国有资产生命周期动态跟踪。
市财政资产管理中心 梁天福
规范了资产出租出借、对外投资担保等资产使用的行为，尤其是对资产出租出借管理上面，解决了过去随意性比较大，一些出租出借的合同期限过长、过低租金等行为。
业内人士表示，对于行政事业单位国有资产的处置方面，新的《办法》也进一步放宽了权限，有利于解决资产处置审批中效率与规范的矛盾问题。
更多地强调部门的主体责任，放宽了资产处置的权限，由原来的5万元处置报批提高到10万元。
受长期以来形成的条块分割、部门、单位所有制观念的影响，不少部门、单位把对资产的占有、使用视为单位所有，认为自己部门的东西就永远属于自己的，对调整资产管理格局认识不到位。新《办法》在各部门之间的资产调剂和共享、共用方面也有了新的突破。
利用单位的一些闲置资产进行调剂使用，以前没有建立资产的调剂和共享共用制度，一些单位闲置资产没有发挥效用，梁天福讲到。
同时，《办法》还规定国有资产实行国家所有，政府授权监管，单位占用、使用的管理体制，明确了财政部门、主管部门和单位的职能、职责划分。除了执行行政事业单位会计制度的行政事业单位、各类社会团体、民办非企业单位占用、使用的国有资产，包括实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位、事业单位创办的具有法人资格的企业形成的国有资产，均纳入国有资产监管范围。
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