“引黄造湖”被点名批评后，开封市委书记接受中环报记者专访谈了这几点

距离第二轮第三批中央生态环境保护督察曝光“郑州、开封等市借引黄灌溉之机行‘人工造湖’之实”案例，已过去两三周。问题曝光后，河南省开封市委书记高建军怎么推进整改？目前开封就“人工造湖”等问题整改进展如何？近日，高建军就此接受了本报记者的专访。

谈问题：当作“戒尺”，照单全收

4月16日，中央第五生态环境保护督察组在典型案例中指出，黑岗口调蓄工程至今配套工程未完工、调蓄灌溉和供水功能未有效发挥等问题。

对此，开封市委、市政府高度重视。高建军告诉记者：“问题曝光后，我们第一时间现场办公，成立专班，制定专案。特别是在上级有关部门的大力支持下，打通了马家河原河道，实现了水库向惠济河灌区补源供水，并对淤积沟渠疏浚清淤，基本实现灌溉功能。”

马家河综合治理工程是上游黑岗口调蓄水库的下游配套蓄滞洪工程，但因为涉及自然村、项目穿越郑开城际铁路等多方面因素，特别是主观努力不够，工程进展较为滞缓，没能及时打通黑岗口调蓄水库与下游灌区的灌溉通道，未能有效保障下游农业引黄灌溉以及城市供水需求。

当记者问及为何这一问题之前未得到有效解决时，高建军表示：“在认识上，我们没有统筹好保障农业与繁荣服务业、保护生态与助力发展之间的关系，片面认为水库建成之后应起到一举多得的作用，对充分发挥水库核心功能重视不够。在方法上，我们也没有完全做到系统谋划、整体推进，对实施水库配套工程建设可能存在的困难挑战估计不足，在主动努力、高效抓落实方面做得不够，导致配套工程建设进度迟缓。”

高建军对曝光的问题进行了深刻反思，他指出：“这次案例曝光，对开封而言，不仅是一次及时警醒、精准警示，更是推动生态环境保护工作的一把‘戒尺’。中央第五生态环境保护督察组指出的问题，可以说是一针见血、直击问题。对通报指出的问题，我们诚恳接受、照单全收。”

抓整改：现场办公，实地调研

在案例曝光两天后，4月18日，高建军和开封市市长李湘豫深入马家河综合治理工程现场，仔细察看了工程进展情况。

两天内，开封投入工程机械40余辆，工人200余人、技术人员40余人日夜施工。高建军在现场看到，黑岗口调蓄水库晋安闸至马家河河口已全面疏浚贯通。

“这样一来，就基本实现黑岗口调蓄水库通过马家河向惠济河灌区补源供水，加上涧水河供水，发挥了调蓄灌溉和供水功能，实现了东风干渠灌溉面积9.37万亩、郑闫渠灌溉面积2.1万亩的整改效果。”高建军说。

为尽早整改好中央生态环保督察组反馈的问题，开封市相关部门建立工作台账、逐项销号。针对案例中提出的第二个问题：挖人工湖以“开封西湖”名义全力打造旅游景区，高建军告诉记者，除水库周边必需的便民设施、管护运维设施外，相关部门已对水库内景观化的设施项目进行了全面清理，防止景观化趋向。此外，也加大了水库防汛、除涝、灌溉功能的宣传力度。

针对督察组指出“西湖二期项目开工前未取得土地使用权证，非法占地1280亩，其中耕地629亩”的问题，目前也有了新进展。

高建军介绍道，对马家河综合治理工程中存在的违法占地问题，已依法依规处理到位。目前，1280亩用地已完成耕地占补平衡，河南省政府已批准“农转用”手续，土地征收工作待报国务院审批后实施。

推进治、建、管各项工作，抓实加快马家河综合治理工程建设以及相关提升农业灌溉能力、提升防洪减灾能力、实施污染防治攻坚、突出节约集约用水和坚持生态为民等重点任务，会是未来开封市委、市政府一个阶段的重点工作之一。

作为首批曝光案例城市的“一把手”，高建军坦言，这段时间承受了很大压力。“但作为领导干部，我们将会下决心变压力为动力、变被动为主动，自觉接受监督。接下来，我们一定确保各项整改举措落实落细、落地见效，有效推动黑岗口引黄调蓄水库的核心功能和生态功能同时发挥，真正实现相融共生。”高建军说。

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来源：中国环境报

原题：“引黄造湖”被点名批评，开封市委书记接受本报专访谈黄河流域生态治理 将以此作为推动工作的“戒尺”

编辑：邢翰韧

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