新疆检察：召开与民同行 做实行政检察 助推法治新疆建设新闻发布会
7月22日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开新疆行政检察新闻发布会，介绍新疆检察机关开展行政检察工作三年工作情况及取得成效。自治区人民检察院党组成员、副检察长金利岷，检委会专职委员叶尔扎提·托肯，行政检察部主任徐艳玲，自治区自然资源厅执法局局长沈波参加新闻发布会并回答记者提问。
发布会上，金利岷介绍，三年来，全区检察机关立足诉讼监督，提升办案质效。共办理各类行政诉讼监督案件3720件，办案规模平均以1.68倍的增幅逐年递增。办理生效裁判结果监督案件403件，提出抗诉8件，提出再审检察建议4件；行政审判人员违法行为监督案件1197件，提出检察建议1016件；行政执行活动监督案件2120件，提出检察建议1768件，审判监督与执行监督检察建议采纳率均在99%以上。2021年行政裁判案件监督率、行政裁判案件提出监督意见采纳率、行政审判违法监督检察建议采纳率三项核心数据分列全国第三、第一、第五位。通过办案，切实担起法律监督职责，既有力规范了法院审判、执行活动，又促进了行政机关依法行政。在助推依法治疆、法治新疆建设，不断满足人民群众在行政案件领域对公平正义的需求方面贡献率越来越高。
金利岷说，自治区人民检察院根据区域实际，聚焦关涉民生的耕地保护、劳动者权益保障、征收拆迁补偿等重点领域，以行政争议实质性化解、农民工工资、土地执法查处领域行政非诉执行三个专项活动为抓手，依法能动履职。办好群众身边的每一个小案，让人民群众体验真真切切的获得感、幸福感。全区检察机关针对“程序空转”、当事人合法正当诉求得不到满足的案件精准发力，实质性化解502件。办理农民工讨薪案件437件，为农民工讨薪1.09亿元。办理土地执法查处领域行政非诉执行案件435件，涉及土地面积2500784平方米，办案质效让最严格的耕地保护制度落到实处。
在探索行政违法行为监督新职责方面，自治区人民检察院制定了《新疆维吾尔自治区人民检察院行政违法行为法律监督工作指引（试行）》，今年3月又下发《全面深化行政检察监督依法护航民生民利》实施方案，聚焦自然资源、劳动者权益保护、公安机关行政执法三大领域的突出问题在全区部署专项活动，同时要求各地立足实际，围绕婚姻登记、征收拆迁、医疗社保等民生领域突出问题，开展具有本地特色的“小专项”活动，解决人民群众急难愁盼问题与社会治理的难点堵点问题。其中，喀什地区开展关于以冒名顶替或者弄虚作假方式办理婚姻登记检察监督专项活动，梳理被冒用身份信息婚姻登记违法线索330人，维护社会和谐安宁。
在促进诉源治理方面，全区检察机关主动探索从具体案件中“见微知著”，抓源治本，标本兼治，预防潜在纠纷、化解已有矛盾，促进一个地区、一个行业一类问题的解决。自治区人民检察院充分发挥典型案例示范作用，带动各地以典型案例为引领，在办案过程中通过延伸办案职能，挖掘社会治理的难点、痛点，主动参与、协同、服务保障基层治理、市域治理，服务新疆社会稳定大局。
在凝聚监督合力方面，自治区人民检察院高位推动，建立健全内外部协作机制，加强协作共赢，凝聚监督共识。对内，加强检察机关内部刑事、民事、公益诉讼等部门协作配合，建立信息共享、案件移送制度；完善提办、交办、统一调用辖区内检察官制度，充分运用上下一体化办案机制，完善监督格局。对外，加强与法院、行政机关、军事检察机关的良性互动。先后与自治区人社厅会签《关于建立整治拖欠农民工工资问题工作协作机制的意见》、与自治区高法、自治区自然资源厅会签《关于加强土地执法查处领域行政执法、审判和检察监督工作的意见（试行）》、与自治区司法厅联合制定《关于开展司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作方案》、与中国人民解放军乌鲁木齐军事检察院会签《关于加强新时代新疆军地检察机关协作配合的意见》。三年来，全区检察机关借助内外部协作机制，向行政机关制发行政违法、社会治理类检察建议1447件，采纳1301件，采纳率90%，初步形成监督共识，破除单打独斗，以“我管”促“都管”，共同融入共建共治共享的社会治理大格局中。
接受记者提问
在提问环节，沈波就土地执法查处领域行政非诉执行活动回答记者提问。叶尔扎提·托肯、徐艳玲分别介绍了行政检察职责范围、行政争议实质性化解的相关情况。
记者提问
金利岷最后表示，三年来，全区各级检察机关切实担负起法律监督职责，让人民群众在司法案件中感受到更多的获得感、幸福感、安全感！下一步，全区检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和自治区党委实施意见、自治区人大常委会决议为契机，以案件质量评查、行政争议实质性化解、护航民生民利专项活动为抓手，依法能动履职，全面深化行政检察监督，助力依法行政，助推法治政府、法治社会建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
来源｜第七检察部
新疆检察政务融媒体中心
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