中国人民政治协商会议第九届六枝特区委员会第一次会议隆重开幕
中国人民政治协商会议第九届
六枝特区委员会第一次会议隆重开幕
12月10日上午,中国人民政治协商会议第九届六枝特区委员会第一次会议在特区人民会场隆重开幕。来自全区各界的特区政协委员肩负着全区人民的殷殷重托,带着责任与担当汇聚一堂,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,共商大计,共谋发展良策,共绘美好蓝图。
特区人民会场内外布置简朴,气氛热烈。大会主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽,十面色彩鲜艳的红旗分列两侧,庄严醒目。
市委换届指导组副组长、市人大常委会副主任阳松林,市委换届指导组副组长、市政协副主席邓刚及市委换届指导组、督导组到会指导、督导。特区党委书记杨昌显,党委副书记、政府区长方裕谦,人大常委会主任王朝荣、政协六枝特区八届委员会主席夏明应邀出席大会在主席台前排就座。
大会执行主席吕荣、余红亚、黄秋英、黄世杰、吴文英、叶发伦、卢启达在主席台前排就座,政协历届老同志及常委会组成人员在主席台就座。
大会由吕荣主持,会议应到委员237名,实到222名。符合政协章程规定。
上午九时,大会在庄严的国歌声中开幕。
特区党委书记杨昌显指出,五年来,特区政协和全体政协委员高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥自身优势,深入开展视察调研,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,紧扣助推科学发展咨政建言,紧扣增进民生福祉献计出力,紧扣维护团结和谐凝心聚力,各项工作开展有声有色、亮点纷呈,为特区党委、政府科学民主决策提供了重要参考,为加强社会主义民主政治建设、推进六枝经济社会持续健康发展作出了重要贡献。
杨昌显就如何做好下一步政协工作时要求,特区政协要增强服务意识,强化责任担当,在决战脱贫攻坚中大显身手;要牢树民生情怀,聚焦人民福祉,在决胜全面小康中建功立业;要发挥自身优势,调动各方力量,在维护和谐稳定中积极作为;要增强政治定力,提升履职能力,在加强自身建设中敢抓敢管。受中国人民政治协商会议第八届六枝特区委员会常务委员会的委托,余红亚向大会作报告。
余红亚说,过去的五年,是六枝在新的历史起点上继往开来、与时俱进、成就辉煌的五年,也是我区政协事业在继承中创新、在开拓中前进的五年。五年来,在中共六枝特区委员会的坚强领导和上级政协的指导下,在特区人民政府及其部门以及社会各界的大力支持下,特区八届政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,按照“围绕中心、服务大局,科学履职、建言献策,汇聚力量、和谐发展”的工作思路,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚智慧服务转型发展,充分发挥优势助推民生改善,努力协调关系促进社会和谐,为全区经济社会发展作出了积极贡献。余红亚说,五年来,特区政协常委会凝聚共识,坚定信念,始终保持人民政协正确的政治方向坚持把思想建设放在首位,准确把握人民政协的性质定位,强化政治引领,筑牢思想基础,凝聚发展共识,始终与特区党委、政府中心工作步调一致。围绕中心,服务大局,为全区改革发展履职尽责,主动将政协工作融入全区经济社会发展大局,抓大事、议要事、献良策,努力把广大政协委员和政协各参加单位的积极性、主动性和创造性引导到助推六枝转型跨越发展上来。协商议政渠道不断拓宽,民主监督力度不断加大,参政议政效果不断彰显,发挥优势,加强合作,为社会和谐稳定汇聚力量,坚持广泛团结各党派团体和各族各界人士,充分调动各方面积极因素,努力做好凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量工作,为发展添动力、增合力。增进各界团结合作促和谐,加强对外交流联谊促发展,做好文史工作聚合力,以人为本,履职为民,为促进民生改善献计出力。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,围绕关注民生、保障民生、改善民生认真做好各项工作。多形式开展智力支边工作,持续开展做好事办实事活动,主动投入脱贫攻坚工作,完善机制,强基固本,为提高政协工作水平筑牢根基,始终把自身建设摆在重要位置,不断拓展履职思路,全面增强履职能力,努力提升政协工作科学化水平。加强委员队伍建设,加强政协机关建设,提升政协工作影响力。
余红亚说,今后五年,是我区脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜期,也是新一届政协实现新作为的关键时期。特区第九届政协常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,在中共六枝特区委员会的坚强领导下,紧紧围绕特区第十一次党代会提出的“坚持改革推动、协调联动,着力走好加快产城一体发展新路”总要求和“高水平全面建成小康社会”总目标,牢牢把握团结和民主两大主题,团结带领政协各参加单位和全体政协委员,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,为我区实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献智慧和力量。
对今后五年特区政协常委会的工作,余红亚建议重点围绕四个方面开展。一、广泛凝聚思想共识,努力为全面建成小康社会汇集正能量,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实特区第十一次党代会精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加自觉地坚持党的领导,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。“懂政协、会协商、善议政”的重要思想贯彻落实到政协履职全过程,深入开展学习活动,准确把握人民政协的性质定位,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和特区党委的决策部署上来,智慧和力量凝聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗目标上来;二、围绕中心服务大局,紧扣我区经济社会发展战略建言出力,主动把政协工作放到全区工作大局中去谋划和推进,自觉围绕特区第十一次党代会确定的目标任务和特区党委、政府决策部署,找准政协工作与党委、政府中心工作的最佳结合点,充分发挥人民政协智力密集、人才荟萃的优势,深入开展调研视察、协商建言、议政监督,积极推动六枝经济社会科学健康发展,深入推进协商民主,为富民强区咨政建言,强化民主监督,推动党政决策落实,增强参政议政实效,为党政决策提供参考,顺应民众新期盼,助力民生改善和脱贫攻坚;三、把握团结和民主两大主题,为社会和谐发展凝心聚力,充分发挥人民政协爱国统一战线组织的作用,扩大团结面,提升凝聚力,汇集正能量,最大限度地团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,共同维护社会和谐稳定,做好搭建平台、增进共识工作;做好协调关系、化解矛盾工作,做好凝聚人心、汇聚力量工作;四、强化自身建设,不断开创政协工作新局面,坚持以自身建设为基础,完善机制,强基固本,努力提高政协工作科学化水平,始终坚持党对政协工作的领导,加强政协委员队伍建设,重视发挥界别优势,加强机关建设。
余红亚说,各位委员,同志们,伟大的事业鼓舞着我们,宏伟的蓝图激励着我们,崇高的使命召唤着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共六枝特区委员会的坚强领导下,忠于职守扬正气,勤于调研谋良策,勇于协商建真言,同心同德,锐意进取,求真务实,再创佳绩,为实现“十三五”规划目标任务、决战决胜脱贫攻坚和全面小康而努力奋斗!
黄世杰受政协第八届六枝特区委员会常务委员会委托,向大会报告八届政协提案工作。
黄世杰说,特区政协八届一次会议以来,在中共六枝特区委员会的坚强领导下,全体政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题及群众普遍关注的热点难点问题,以高度的政治责任感和使命感,认真履行职能,充分运用提案建言献策,提出了很多有价值的提案,为促进我区经济社会各项事业发展作出了积极贡献。黄世杰说,五年来,全体政协委员紧紧围绕全区经济建设、社会事业发展等中心工作,提出许多好的提案,共征集政协提案742件,审查立案659件,立案率88.81%。其中:委员提案647件,团体提案12件。每次全会闭会后,将提案分别送特区党委、政府研究办理。八届政协期间的提案,承办单位均按规定办理答复,办复率100%。提案所提问题已解决或纳入计划解决的564件,占85.58%;受条件限制,暂时解决不了或留作参考的提案,承办单位已向提案人作出解释和说明;对办理不够满意的提案,商请承办单位重新办理。八届政协期间的提案办理落实情况,委员表示满意或基本满意。
黄世杰说,五年来,我区政协提案工作在特区政协常委会的领导下,在特区党委、政府的高度重视下,通过全体政协委员、政协各参加单位和政协各门专委会的共同努力,提案工作成效明显。加强各方协作,提案工作呈现新格局,常委会以提案工作的全局性定位统一思想、谋划工作,不断整合、调动各方力量,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的新格局;强化组织引导,提案质量得到新提高,紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题,与人民群众生产生活紧密相关的民生问题,加强引导,深化服务,动员和组织广大委员深入调研,提出高质量提案;紧紧围绕加大办理协商,以提高提案办理质量为目标,将民主协商贯穿于提案交办、办理的各个环节,增强提案办理实效;加强制度建设,提案工作科学化水平有了新提升,常委会认真总结历届政协提案工作经验,不断健全和完善提案工作机制,努力提高提案工作科学化水平;加强宣传交流,展示提案工作新成效。
黄世杰说,今后五年是全面实施“十三五”规划和全面建成小康社会的决战决胜期,对做好政协提案工作提出了新的更高要求。特区九届政协常委会将以中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和特区第十一次党代会精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,进一步完善提案工作机制,提升提案工作质量和水平,为实现全面建成小康社会宏伟目标贡献新的力量。一、进一步突出问题导向,力求建言水平精准化,重点围绕我区“十三五”规划的实施和制约我区改革发展稳定的难点问题,广泛开展调查研究,准确掌握社情民意,提出立意新、选题准、指向明、建议实的高质量提案,以人民政协的独特视角为党政科学决策建诤言、献良策;二、进一步完善协商程序,力求提案办理协商规范化。认真贯彻落实《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,进一步规范程序、健全机制、完善制度,将《意见》的规定具体化、程序化、制度化;三、进一步汇聚各方力量,力求提案工作全局化,聚八方以求同,集众智以成事,以广纳善言、广聚共识的作为和成绩,凝聚成建设“盆景山城·画廊六枝”的强大合力;四、进一步加强自身建设,力求提案服务平台科学化,紧紧遵循产城一体发展新路径,打好底功,练好真功,扎实提升合作共事能力,全面提高组织协调本领,努力增强责任意识,为提案工作提供迅捷、准确、高效的服务平台。
黄世杰说,各位委员、同志们,“中国梦”激扬参政热情,“提案篇”彰显建言风采。让我们在特区党委的正确领导下,积极运用提案这一履行职能的有效形式,多建睿智之言,多献务实之策,为全面实现“十三五”规划宏伟目标作出新的更大的贡献!