“百社解千难”谱写江西脱贫攻坚之歌

当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、全力冲刺的关键期，如何调动全省社会组织参与的积极性？如何引导社会力量助力脱贫攻坚？江西省做了有益的探索和实践。

为了解决过去社会组织参与脱贫攻坚工作形式单一、粗犷对接等问题，江西省民政厅社会组织管理局积极创新，先后推出“百社解千难”社会组织助力脱贫攻坚活动、江西省社会组织新力公益创投等品牌项目，开展多形式、高精准扶贫，提振贫困群众发展的信心，激活贫困群众造血动力，确保贫困群众实现稳定脱贫。据统计，2018年参与扶贫的省级社会组织202家，帮扶1704个贫困村、25.78万贫困人口，投入资金11.74亿元、物资价值23.2亿元，实施帮扶项目1870个。

“黑鸡”变“金鸡”

助贫困户脱贫致富

大暑时节，余干县五福村正经受着热浪的炙烤，绿荫下三五成群的五黑鸡却悠闲地啄食着杂草和虫子。看着这一景象，朱艺汗流浃背却面带欣喜：再过半个月，1.5万羽孵化的鸡苗将大规模投放，未来这片土地将焕发更多的生机和活力。

这1.5万羽鸡苗的资金来源，正是由2019年江西省社会组织新力公益创投项目拨付的。今年7月，盛禾佳园五黑鸡养殖助力脱贫攻坚试点项目成功立项，获得30万元启动资金，朱艺马不停蹄地将这笔钱用到项目运作中。

“我是余干人，从事生态农业相关工作5年，今年4月，我了解这个公益创投项目后，便积极参与申报。”朱艺介绍，五福村是县里的深度贫困村，村内自然环境优美、水质清纯，具有得天独厚的放养条件。“五黑鸡是富有江西特色的珍禽，具有极高的食用、药用价值，经济效益好，且项目运作灵活性高、易于操作，很适合贫困农民入门养殖。”

朱艺算过一笔账：从鸡苗到成鸡需要6个月的时间，成鸡后便可下蛋，经济效益是可持续的。以一家农户养殖100只五黑鸡为例，半年可获利至少3000元。此项目由当地村民、村委会、余干县爱心联盟协会三方参与，由村民认领养殖、村委会对接监督、协会提供资源和销售渠道，共同推动项目的良性可持续发展。

值得一提的是，近日，盛禾佳园五黑鸡养殖助力脱贫攻坚试点项目荣获2019年中国公益慈善项目大赛铜奖。

先行先试

引导社会组织参与脱贫攻坚

2018年9月，江西省委、省政府出台关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见，明确了社会组织参与脱贫攻坚的具体路径。1个月后，省扶贫开发领导小组印发《江西省引导支持社会组织和社会工作及志愿服务力量参与脱贫攻坚的实施意见》，积极促进社会组织、社会工作、志愿服务力量融合，共同推进脱贫攻坚。

“社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量，参与脱贫攻坚，既是社会组织的责任，也是社会组织服务国家、社会、群众、行业的重要体现，更是社会组织发展壮大的重要舞台和现实途径。”江西省民政厅社会组织管理局局长刘石呈说。江西省民政厅社会组织管理局于2018年启动“百社解千难”社会组织助力脱贫攻坚活动，以重点贫困县寻乌县为试点，从帮助贫困人口最直接、最现实、最迫切的问题入手，聚焦精准扶贫，拿出“绣花”功夫，提升帮扶质量。

2018年3月7日-9日，江西省民政厅社会组织管理局工作人员前往寻乌、宁都等贫困地区开展调研。5月28日，“百社解千难”工作座谈会在南昌召开，25家省级社会组织参与其中。各社会组织现场认领寻乌县基础建设、教育帮扶等26个项目，对接了总价339.8万元扶贫项目，承诺帮扶金额达到167.2万元。

9月10日，江西省福建总商会扶贫对接小组深入寻乌县项山乡项山村，一次性捐赠资金13.7万元，直接解决了46户贫困蜂农的难题。项山乡乡长陈锦文表示，这笔资金解决了蜂农的燃眉之急，可一次性新增蜂箱230余个，初步估计可以帮助贫困户年增收约15万元。“扶贫济困、奉献爱心是非公人士应尽的义务，我们的扶贫行动也不仅是资金上的帮助。”福建总商会党委书记、常务副会长邱福德说，总商会将利用商会和企业的资源，帮助村民扩大产品销路、拓宽增收渠道、提供技术指导，“从源头上帮助农户走向富裕”。

这仅是“百社解千难”脱贫攻坚工作的一个缩影。今年4月，江西省政府宣布，全省10个县区正式脱贫，寻乌县也在其中。在这荣誉的背后，也有全省社会组织积极投身脱贫攻坚战的汗水和努力。

1000万元保障多元化脱贫服务

3月26日，江西省民政厅社会组织管理局、江西省兴民社会组织培育发展中心与上海新力公益基金会就“‘百社解千难’助力脱贫攻坚2019年江西省社会组织新力公益创投项目”签订了三方协议，这代表着江西省社会组织参与脱贫攻坚进入了新阶段。

江西省兴民社会组织培育发展中心项目办副主任沈东京介绍，该项目投入资金1000万元，通过公益创投的方式，充分发挥社会组织在人力、物力、智力等方面的优势，开展多元化脱贫服务工作。“项目一经启动，便受到全省众多社会组织、高校的热情参与，短短一个月我们就收到了400余份脱贫攻坚项目书。”经过严格筛选，30个优秀的扶贫项目最终确定。

此次公益创投大赛既有项目路演，又有线下培训和线上督导课程；评审既有本省专家参与，又有外省专家指导。通过活动，切实解决贫困县的具体问题，最终形成“创投陪伴成长、资源优化共享、项目可持续发展”的激励机制。

“此次公益创投大赛，给我们江西的社会组织注入了一剂‘强心针’。”南昌太阳花社会工作服务中心党支部书记兼理事长杜兴强表示，1000万元的资金总额，极大地调动了江西社会组织参与脱贫攻坚工作的积极性。

打造江西脱贫攻坚特色品牌

“百社解千难”活动自2018年启动以来，得到了广大省级社会组织的积极响应。今年开始，“百社解千难”活动重点针对赣县区、修水县等7个未脱贫的贫困县，开展有针对性的帮扶。江西省民政厅社会组织管理局将有关扶贫需求发布在微信群，不少社会组织积极响应。

翻开社会组织认领的扶贫项目表，会发现一个有趣的现象，扶贫项目形式灵活、门类繁多。有的协会帮助开展乡村基础设施建设，如江西省灯饰照明协会为修水县石新村安装80盏路灯；有些协会关注留守儿童精神成长，如江西省爱心协会组织56名初中生赴井冈山开展心理培训；还有的社会组织参与认领村民的“微心愿”，电饭煲、电风扇、被子这些家用物品成为帮扶的具体内容。

截至目前，全省参与脱贫攻坚的社会组织共有1783个，比去年增加497个；开展扶贫项目1059个，比去年增加473个。投入资金3.2亿万元，其中自有资金9359万元，分别比去年同期增加7000万元、3000万元，同比增长28%、55%。

“我们鼓励社会组织发挥自身的整合优势，调动资源和专业技术的特长，正所谓‘有钱的出钱、没钱的出力、没钱没力的出个好主意’，通过多形式帮扶，提振贫困群众发展致富的信心，增强他们的自我发展能力。”刘石呈说。

近年来，江西省民政厅积极引导、大力支持。除了“百社解千难”社会组织参与脱贫攻坚活动以外，江西省慈善总会实施的“刨穷根、栽富树”系列项目、南昌崛美公益发展中心发起的“名著小书包”等项目，产生了积极的社会反响，为社会组织参与脱贫攻坚发挥了良好的示范引领作用。

来源：江西省民政厅

编辑：刘星榆  

校对：杨瑞宏 

审核：龚亮保

往期回顾