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看到新型城镇化百强名单,信托决定这样干



《人民日报》日前发布“2019年度全国新型城镇化质量百强县市”榜单,山东共有13个市县进入名单排名首位。2019年,中国中小城市的总体城镇化质量指数为46.2,比上年提高0.5。

该榜单显示,近年来中小城市在基本公共服务、基础设施、资源环境等方面都取得较大进步,推动城镇化质量持续提升。本年度推动城镇化质量指数提升的最重要动力,是基本公共服务的提升。

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//政策重点调整  新城镇化新起点//

 

今年是中国新型城镇化建设的新周期起点。4月初,国家发改委下发《2019年新型城镇化重点任务》,着重强调“推进常住人口基本公共服务全覆盖;优化城镇化布局形态;推动大中小城市协调发展”。2014年和2016年的政策重点是“加快培育中小城市和特色小城镇”。相比以往政策,今年圈定的重点更侧重完善民生保障等基础条件,推动人口持续向大城市和都市圈集中。


《2019年新型城镇化建设重点任务》圈定多个城市群,加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设;扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估,研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措,培育形成新的重要增长极;有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施。采取多项措施推动1亿非户籍人口在城市落户。



//满足融资需求  信托有大作为//

 

新型城镇化建设提升中长期基建预期,对配套资金的体量要求巨大。投融资机制方面,国家发改委提出,坚决遏制地方政府隐性债务增量前提下综合运用多种货币政策工具,引导开发性政策性金融机构结合各自职能定位和业务范围加大支持力度,鼓励商业性金融机构适度扩大信贷投放,引导保险资金发挥长期投资优势,支持符合条件的企业发行债券进行项目融资,积极助力新型城镇化建设。支持发行有利于住房租赁产业发展的房地产投资信托基金等金融产品。筛选具备投资回报预期的优质项目并建立吸引民间投资项目库,集中向民间资本推介。


信托是吸引民间资本投向新型城镇化建设的重要通道之一。今年湖南省就提出,创新城镇投融资体制,建立全省统一的基础设施建设投融资平台,将分散在各部门的城建资产和其他政府性资产及权益实行集中管理,鼓励运用发行企业债券、股票上市、信托计划等融资渠道,进行城建项目的融资创新,为新型城镇化提供可持续的资金保障。

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从政策角度出发,新型城镇化的资金投向,主要集中在四个方面。


1城市群综合交通
主要城市间的快速铁路、高速公路建设,是提高城镇对人口集聚和服务支撑能力的重要基础。交通基础设施建设将成为未来城镇化投融资的重点,在道路建设、工程机械,轨道交通,城市管网更新,园林绿化方面信托将具有较大的业务机会。

2城市公共交通随着人口的进一步聚集,城市公共交通建设空间也将进一步加大,这也是促进人口流动、缩短通勤时间、提高工作效率的重要举措。随着人口的进一步聚集,城市公共交通、轨道交通近年来将有非常强劲的需求。

3公共产品和公用设施随着户籍制度的推进,需要城镇化生产和生活设施与日益增多的市民需求相匹配,这些基础设施建设包括电力通讯、水电煤气、医疗教育、科技文化等,还有为适应现代城镇经济与生活所需要的生产与生活设施,如城市保障房建设、工业聚集区、商业网点及娱乐设施等,这些都蕴藏着有巨大的投资需求。

4产业园区人口的集聚将带来产业集聚的发展,战略性新兴产业、工业园区、国内产业梯度转移以及技术创新等领域的金融需求明显增加,产业转移集聚加速,信托展业在捕捉新型城镇化规划落实中的业务机会时,要根据各地交通等基础设施建设的实际和产业聚集、升级转型的新特点,选择符合国家产业政策、能带来稳定现金流、风险可控的项目稳步推进,切实服务新型城镇化建设。

参考信息来源:申万宏源 海通证券




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