【专稿】上海货运物流效率评价指标构建及效率评价——上海国际航运研究中心 张永锋

　　1、货运物流效率的基本概念

　　伴随物流产业规模不断扩大，物流业对国民经济的支撑作用日益增强。道路货运是物流的重要环节，因其机动灵活、可以实现门到门运输，在现代物流中起着越来越重要的作用。道路运输完成的货运量每年均占全国货运总量的70%以上，而上海该比例也在60%左右，成为货物运输的主要方式。改善道路货物运输，加快传统货物运输向现代物流发展，实现道路运输与物流行业紧密结合，从而提升货运物流效率，促进道路货运物流发展，使其成为城市经济的有力增长点。

　　货运物流效率是指以道路货运车辆为基础，为提高原料、在制品、制成品以及相关信产，从供应到消费的流动和存储的效率和效益。其实质是通过货运车辆以更少的投入完成货物的位移。而现代货运物流又引入了信息技术和网络技术。货运物流效率则是可以利用道路基础设施使用效率、交通工具的运营效率、机械设备的作业效率等指标来衡量货物道路运输水平的综合物流效率。从效率角度分析，货运物流效率是物流要素投入与产出之比。提高货运物流效率，及以最小的投入要素，表现为道路基础设施、车辆、机械设备、人力资源等，得到最大产出，产出主要为货运量和货物周转量等。

　　2、货运物流效率水平主要评价指标

　　上海市现代物流业发展“十二五”规划重点发展口岸物流、制造业物流、城市配送物流以及电子商务物流四个领域。本文基于上述研究基础，对上海市货运物流效率问题的评价主要集中在三个传统领域：一是口岸货运物流效率；二是制造业货运物流效率；三是城市配送货运物流效率。

　　口岸物流是指充分发挥上海口岸城市的综合服务功能，构建紧密联通国内外口岸、具有较强增值能力的口岸物流体系。制造业物流是指着眼于进一步提高本市制造业的国际竞争力，构建一体化运作的供应链管理服务体系。城市配送物流是指着眼于切实保障和改善民生，构建广泛覆盖城乡居民、提供市民更加优质生活的城市配送物流体系。拟采用以下指标对三个方面的货运物流效率进行评价，得出上海市总体货运物流效率水平情况。

表1 货运物流效率指标

　　3、上海货运物流效率水平总体评价

　　上海市货运物流效率在全国处于领先水平。上海市货运基础设施全国领先，无论是集装箱码头泊位数、公路里程总数、4A级以上物流企业数量、货车专业化、大型化、厢式化程度、车辆技术水平，都位居全国前列。快递营业网点工作效率、货车作业效率均居处于国内较高水平。但是集卡空驶率较高，存在一定程度的资源浪费；牵挂比例低，阻碍物流高效率运作；堆场距港区较远，不利于口岸货运效率提升。从指标分析上看，上海市整体货运物流效率在全国处于较高水平。

表2 货运物流效率指标评价

　　注：指标评价分为领先、较好、中等、较差四个等级。

　　上海市货运物流效率与国际物流发达地区相比仍有较大差距。从海关通关效率来看，中国的海关通关效率与国际发达国家相比效率不高，排名世界第30位。从车辆技术标准来看，中国目前执行的车辆排放标准为欧IV标准，而国外08年就已执行欧V标准，车辆技术水平远远落后于物流发达国家。从这些指标反映出上海市货运物流效率较国际先进地区存在较大差距。国际上通行采用物流绩效指数（LPI）对世界各国物流绩效进行比较。

　　物流绩效指数LPI包括海关通关效率、贸易与运输相关基础设施、获得竞争性价格货运的便利性、物流能力及物流服务质量、跟踪及反馈货物信息的能力和货物在预定或预期时间到达收货人的频率。从下表可以看出，目前中国LPI排名第26，中国的情况一定程度上反映了上海市情况，及货运物流效率较发达国家差距较大。国际物流绩效排在前列的国家地区主要有新加坡、香港、德国和芬兰。众所周知，新加坡和香港是世界著名的转运港，这与高效的物流效率密不可分。上海只有提高物流效率，才能打破地域障碍，成功获得世界转运大港的头衔。

表3 LPI全球前15及中国的排名（2012年）

　　数据来源：2012年中国统计年鉴

图1 综合物流绩效指数LPI

作者：张永锋

上海国际航运研究中心 国际航运研究室

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