【专稿】海运行业最后一座堡垒——港口“沦陷”？？——上海国际航运研究中心 周德全 余娟 许锦基
金融危机以来，全球海运市场持续走低，造船企业、航运企业盈利情况不断恶化，甚至间或传出破产倒闭消息，整个海运行业一片惨淡。但是中国的港口行业却如风暴中的灯塔，一直保持着稳定发展态势。据中国航运景气报告显示，2011-2015年，中国港口企业景气指数、泊位利用率景气指数和企业盈利景气指数总体均位于景气分界线（100点）以上，这期间中国港口企业泊位利用率和盈利水平均持续保持较高水平（见图1）。
但是，随着中国经济进入新常态，中国港口增长的动能明显下滑，并且似乎已经开始出现拐点的迹象。主要表现在以下三个方面：
2015全年，中国港口货物吞吐量总体保持下行趋势，中国港口货物吞吐量的下行趋势在2015年下半年表现较为明显，10月份开始港口吞吐量出现负增长。2016年1月，中国港口吞吐量同比仍处于负增长状态，中国港口货物吞吐量下行压力仍然较大。（见图2）
中国港口企业景气指数自2010年发布以来，仅有极个别年份因受中国春节等季节性因素影响，会跌入不景气区间，同时也会在紧邻的一个季度迅速恢复至景气区间。但是，自2015年第三季度以来，中国港口企业景气指数已连续三季度处于不景气区间。而且，每年的第二季度在传统意义上属于生产恢复期，港口企业家却普遍预计企业经营状况也并不能出现明显改善。根据中国航运景气调查显示，2016年第二季度中国港口企业景气指数预计为99.27点，仍将处于微弱不景气区间。（见图3）
2016年第一季度，中国港口企业经营指标中仅有流动资金和企业融资两项经营指标处于景气区间，其余指标均处于景气分界线以下，这就意味着仅企业融资和流动资金状况有所好转。受港口企业吞吐量大幅下滑、泊位利用率大幅下降，港口收费价格下调等影响，2016年第一季度企业盈利情况景气指数大幅下跌62.96点，由景气区间直接跌入较为不景气区间，港口企业盈利状况堪忧。
在中国港口企业生产形势日益严峻的情形之下，港口企业向政府大声疾呼三方面的扶持。
在对中国港口企业的调查中发现，呼声最高的是希望国家降低港口企业税费。在全球航运业不景气的大形势下，航运企业对于成本的控制尤为重要，港口企业也不例外。港口企业除加强自身管理、提高资金利用率等成本控制外，同时希望政府层面，出台或完善相关政策，降低企业各种税费，为港口企业在“拐点”阶段营造更好的经营环境。
在新经济环境要求下，特别是煤炭、钢材等去产能后的物流变化，港口企业希望政府能优化港口产业布局，进行港口资源整合，不断推进港口行业结构调整，不断深化港口供给侧改革，加强区域及跨区域港口产业之间的协同，避免出现低价竞争等不利于港口行业健康发展的状况。
面对较为严峻的港口生产形势，在控制成本的前提下，港口企业除提高自身的生产效率和服务水平，推动港口功能的集成化和标准化，并完善港口现代物流功能外，在“绿色港口”建设和“互联网+港口”时代，港口企业呼吁政府为其进行转型升级提供更多的便利，如支持其设立“港口大数据信息系统平台建设专项资金”“绿色港口发展专项资金”、开通“港口企业行政审批绿色通道”等。
作者：周德全
上海国际航运研究中心 国内航运研究室
联系电话：021-65853850-8039
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