【评论】节前货量暴涨 拥堵加剧

航运评论

HangYunPingLun

对于已经十分脆弱而敏感的中美之间太平洋航线的供应链而言，洛杉矶港、长滩港为督促在港积压货物清货而出台的港口货物滞留费，就像一把达摩克利斯之剑一样，悬停在船公司以及中国的外贸企业头上，并不轻易落下。

12月29日，洛杉矶港、长滩港已经决定再次推迟港口货物滞留费的开始征收日期。两港官方获取的信息显示，此次推迟的日期，将被确定在2022年1月3日。了解情况的人士称，2022年1月3日时，两个港口的董事会会评估当前的港口货物堆积的改善情况，再决定这项带有惩罚性质的收费何时开始征收。

2021年10月25日，在该项政策被确定下来时，洛杉矶港和长滩港就公开表示，此举不是为了港口获利，而是为了督促码头上的货物尽快清货。与此同时，两个港口的高层管理者还表示，一旦收取这笔费用，那么其用途将会用于提高港口清货运输效率的设施兴建和投入使用。

“洛杉矶港、长滩港由于受到美国疫情反复的影响，港口码头的清货效率大为下降，船公司的货物不能及时清港运出，导致了远洋货轮在港停留时间增长，增加了船公司的支出，所以，就一度出现了船公司‘弃箱’，这反过来又加剧了码头货物滞留导致的港口拥堵，以及中美航线上集装箱的短缺，反复循环。”一位船公司的业务负责人表示。

据洛杉矶港signal平台12月29日的最新数据，在锚地停泊等待进港的集装箱船只有2艘，而在150海里外等待的船舶达到39艘，船舶平均等待靠泊时间又回升已高达21.3天。

长滩港的监测数据称，10月25日，该项政策启动以来，在码头上堆放积压的货物至目前已经减少了41%。这样的进展，是港口方面一直推迟征收港口货物滞留费的原因所在。

“最近一段时间很关键。一方面是美国的圣诞节和新年假期，港口清货，说到底很大程度上取决于美国方面的人力，圣诞节新年假期一到，很多卡车司机就休假了，他们休假，码头上货物的运输效率自然就会下降。””一外贸企业负责人表示。

该外贸企业负责人也提到了另一方面的原因，即圣诞——新年也是中国订单货物到港的高峰期，“圣诞节的订单本来就多，而2022年中国的春节又比较早，美国的客户考虑到中国春节假期工厂放假的原因，又会提前下单，工厂提前生产、发货，这两个因素叠加起来，会带来港口码头的货物量有一个明显的增长。”他说。

前述船公司的人士表示，他们自然不愿意看到这笔收费变成现实。“如果变成现实，船公司不可能独自承担这笔新增加的费用，必然会折合到海运费的计价当中。”他说，而前述中国外贸企业的负责人则表示，在目前海运资源紧张，集装箱一箱难求的大环境下，如果船公司因此而提价，外贸企业基本没有议价的余地，只能接受，这样一来，外贸企业的利润空间将会面临进一步的压缩。

一家美国贸易公司的人士则表示，他们也不愿意看到港口征收这笔费用，他认为，中国的外贸企业也不会独立承担这部分成本的增加，而是会在未来提高订单产品的价格，最终会使出口到美国的产品价格上涨，“世界上其他国家的产能也不稳定，我们的选择空间是有限的，我们也不愿意看见这样的情况变成现实，这就是全球化。”这位美国贸易公司的人士表示。

7月开始，美国港口拥堵情况日趋严峻，尤其是美国西海岸港口，大量船只拥挤在一起等待卸船。从宁波港出海，一般情况在海上航行十几天就可以到达美西港口，但是进港卸船又要等上十几天或几十天更长时间。美国对中国商品的需求量在疫情期间急剧上升，尤其是日常家用商品进口量大增。中国海关的数据也显示，今年前11个月，中美贸易总值为4.41万亿元，中国对美出口额增长19.2%。

大批货物到达美国对美国港口处理能力形成严峻考验。一方面集装箱大量待卸，另一方面，美国很多超市货架空空。

那么2022年全球航运混乱局面会不会结束？业内人士表示，如果2022年2月至4月美国港口堵船问题没有缓解，等到下半年进口旺季来临，美国码头堵塞情况可能会越来越严重，甚至2022年年底也不会根本性缓解。指望全球航运回到疫情前2019年的水平，业内通常认为概率极低。

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