海曙“骚扰电话”整治公益诉讼案入选最高检公益诉讼十大典型案例
12月25日，最高人民检察院发布检察公益诉讼十大典型案例，我区检察院“骚扰电话”整治公益诉讼案成功入选，系全省唯一。
近年来，房产销售、教育培训、投资理财、金融保险等各类广告推销电话几乎每天都会出现在民众的生活中，不堪其扰。今年5月，被誉为生命热线的120急救电话也频频被各种骚扰电话占用，宁波市120急救热线一个月接到了1600多个推销电话，其中最多一天接到90多个，已严重影响急救中心的正常工作秩序，引发社会舆论持续关注。
其实早在2017年底，海曙区检察院就针对广告推销电话扰民现象进行为期一个月“宁波市居民受广告推销电话影响情况”的专项社会调查。调查结果显示，90%的受访者认为，广告推销电话对他们已成为“骚扰电话”。
“新开的楼盘，位置好环境优，您考虑一下”
“重点校优质师资，每科保证提升10分以上”
“专业理财，您的金融顾问”
“免费送您一份3个月的意外保险”
……
手机骚扰信息不胜其烦
对此，检察机关出手了！
来自检察院的调查问卷
问题一：广告推销电话（房产中介、金融理财投资、教育培训、贷款融资等）对您来说是否已成为“骚扰电话”？
问题二：您觉得广告推销电话是否侵害了公众利益？
问题三：您对以下哪类广告推销电话最反感？
……
这是一份由浙江省宁波市海曙区检察院设计的调查问卷。今年5月，海曙区检察院委托统计事务所，开展“宁波市居民受广告推销电话影响情况”的专项社会调查。
调查结果显示，该市居民的正常生活和工作都深受广告推销电话困扰。
95.7%受访者认为是“骚扰电话”
四成受访者认为推销电话影响严重
41.8%受访者认为推销电话影响较大
广告推销电话不仅严重扰民，120生命救援热线甚至都遭到这些广告推销电话的骚扰。这引发了宁波市民的愤慨，要求相关职能部门出面整顿清理广告推销电话的呼声日益高涨。
”维护公益，检察机关出手
《行政诉讼法》第二十五条第四款规定：“人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。”
”2018年7底，宁波市通信管理局及浙江省通信管理局法规处工作人员带领三大运营商宁波分公司的负责人到海曙区检察院，就检察建议作了回复。宁波市通信管理局制定了专项整改方案，通过加强电信业务和通信资源管理、增强技术防范力量、控制“骚扰电话”传播渠道、清理骚扰性硬件对“骚扰电话”进行整治。三大运营商宁波分公司也根据各自的业务情况采取了暂停经营性外呼业务、严控中继线业务、对无法提供安全承诺的平台停止服务等措施加以整改。
上个月，海曙区检察院再次委托第三方机构对骚扰电话治理情况进行社会调查。调查结果显示，1800名受访者中，81.1%的受访者表示满意，有84.8%的受访者表示，前阶段呈泛滥之势的2和5固定电话号段骚扰电话已基本消失，治理效果明显，治理工作亦得到了广大居民的认可。
记者：朱燕君 通讯员：马俊
综合：海曙检察微信号
微信责编：邬盈蓓 排版：姚苏桓
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