区委九届八次全体（扩大）会议举行

中共海曙区委九届八次全体（扩大）会议举行

牢记初心使命  接续奋斗前行

以区域治理现代化引领高质量建设国内一流强区

区委常委会主持会议 褚孟形作报告并讲话

全会审议通过《中共海曙区委关于高水平推进区域治理现代化的决定》

     1月10日，中共海曙区委九届八次全体（扩大）会议举行。全会的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实省委十四届六次全会和市委十三届七次全会精神，全面总结2019年工作，研究部署2020年任务，审议通过《中共海曙区委关于高水平推进区域治理现代化的决定》，进一步动员全区上下不忘初心、牢记使命，接续奋斗、奋勇前行，以区域治理现代化引领高质量建设国内一流强区。

区委常委会主持会议。区委书记、区长褚孟形代表区委常委会作报告，并在全会结束时讲话。区委副书记张启表等出席会议。

     全会指出，党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和励精图治的历史担当，对于实现党长期执政和国家长治久安、实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。对海曙区而言，区域治理是贯彻中国特色社会主义制度、推进区域现代化建设的具体治理实践，是国家治理体系和治理能力在区域层面的落实和体现。当前，我区正处于高水平全面建成小康社会、推进高质量建设国内一流强区的关键阶段，全区各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，模范践行中国特色社会主义制度，创新落实各项治理举措，着力在高水平推进区域治理现代化进程中展现新作为、取得新成绩。

全会强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以全面加强党的领导为根本，以“八八战略”为统领，以“最多跑一次”改革为牵引，主动把握长江三角洲区域一体化发展机遇，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断健全区域治理各领域制度体系，统筹推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，积极探索并努力走出一条具有时代特征、海曙特色的区域治理现代化路子，不断为全市、全省改革发展稳定大局和社会主义现代化建设作出新的更大贡献。到我们党成立100年时，“最多跑一次”牵引各领域改革积极推进、整体见效，区域治理制度体系更加成熟，为打造跨越发展的现代化示范中心城区、高质量建设国内一流强区提供更高效能保障，为实现高水平区域治理现代化打下坚实基础；到2035年，基本实现高水平区域治理现代化，形成具有跨越发展的现代化示范中心城区特点的区域治理制度体系和整体治理效能；到新中国成立100年时，全面实现高水平区域治理现代化，成为充分展现国内一流强区实力、充分体现中国特色社会主义制度优越性的区域治理标杆区。

全会强调，高水平推进区域治理现代化，要坚持全面系统、整体推动、协同高效，不断健全治理体系，持续加强制度执行，扎实提升治理效能，推动区域治理现代化走在全市、全省乃至全国前列。一要坚持和完善党的领导制度体系，完善贯彻落实中央决策和省委、市委部署制度，完善党委统筹领导治理工作体制机制，完善重点专项行动推进机制，完善清廉海曙建设机制，确保党的全面领导更加坚强有力。二要坚持和完善现代法治体系，完善依法行政体制机制，创新政府数字化转型制度，强化社会公平正义法治保障制度，确保法治海曙建设向更高水平迈进。三要坚持和完善市场化资源配置体系，构建产业集群化推进机制，构建协同创新发展机制，构建开放型经济发展机制，构建一流营商环境，确保区域经济实现更高质量发展。四要坚持和完善先进文化发展制度体系，完善思想政治引领机制，完善文化建设和文明创建制度，确保文化强区建设向更高品质推进。五要坚持和完善统筹发展制度体系，构建落实区域一体化发展协同治理机制，优化区域空间统筹治理机制，持续优化乡村振兴推进机制，完善优质普惠民生发展机制，健全生态环境治理制度，确保一体化发展成果实现更高标准共享。六要坚持和完善社会治理体系，完善社会治理工作体制，完善社会治理“激活行动”工作机制，完善信用建设和风险管控机制，确保平安海曙建设向更高层次突破。七要全面提升治理能力，建立统筹协调、各司其职的区域治理推进体系，构建目标明确、衔接顺畅的改革推进机制，建设勇于担当、善于治理的干部队伍，凝聚人人支持、广泛参与的全社会治理合力，保障制度优势更高效能转化为治理成果。

全会充分肯定了2019年区委常委会的工作。全会认为，2019年，区委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟习近平总书记对浙江、对宁波工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央决策和省、市委部署，集中精力抓了四件大事：一是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；二是扎实推进省委巡视整改；三是坚决打好三大攻坚战；四是统筹抓好“三大主题年”活动。具体取得五方面成效：一是做强都市经济，发展质量持续提升；二是深化改革创新，动力活力持续增强；三是加快区域融合，城乡品质持续优化；四是办好民生实事，群众福祉持续增进；五是全面从严治党，党的建设持续加强。

     全会强调，2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是决胜年，又是攻坚年，更是为现代化长远打基础的关键一年。全区上下要把思想和行动统一到上级决策部署和要求上来，抢抓机遇、谋深做实、突破提升，以区域治理现代化引领高质量建设国内一流强区，以新作为开创新局面、迈向新征程。2020年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央经济工作会议和省市委有关部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以区域治理现代化为引领，坚持“八八战略”再深化、改革开放再出发，认真落实“六争攻坚、三年攀高”行动，深入实施争当“五个排头兵”战略，突出攻坚冲刺、务实担当，持续开展“三大主题年”活动，坚定不移做强产业、做优平台、做深融合、做细民生、做实基层，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动高质量建设国内一流强区取得新进展。

全会明确了今年重点工作任务：一是突出加快发展，提升产业能级，夯实平台支撑，强化需求拉动，夯实区域治理基础；二是突出城乡融合，推进城乡共建，城乡互融，城乡同美，优化区域治理格局；三是突出深化改革，推动“最多跑一次”改革延伸扩面，推动创新发展提质提效，推动“三服务”走深走实，增强区域治理动能；四是突出激活行动，抓好“最多跑一地”，完善基层治理，深化平安建设，提升区域治理成效；五是突出民生供给，健全公平覆盖的社会保障体系，构建优质均衡的公共服务体系，打造特色彰显的文化建设体系，提高区域治理获得感；六是突出党的领导，加强全面领导，狠抓干部队伍，夯实基层堡垒，深化清廉建设，把牢区域治理方向。全会强调，高标准高效率推进区域治理各项举措，把全会描绘的蓝图变为现实，关键的落脚点还是落实。要站位高远抓落实，跳出海曙看海曙，着眼全市、全省乃至全国大局去思考谋划，为长远发展锚定方向、打好基础。要抢抓善用抓落实，找准承接重大战略的切入点、结合点、着力点，把重要历史机遇期转化为追赶超越黄金期，为高质量发展注入强劲动力。要创新破难抓落实，善于用制度的方式、改革的办法、创新的思路，以治理破难题、促发展，做到实谋至上、实干至上、实绩至上。四要担当奋进抓落实，拉高标杆，同心担当，快干实干，对区委区政府明确的部署，要定了干、马上办、办到底。全会还对做好岁末年初的工作作出部署，要求全力以赴抓开局，关注民生送温暖，万无一失保稳定，抓细抓常促廉洁，再接再厉、善作善成，交出满意答卷。


区委委员、候补委员，区纪委委员；区人大、区政府、区政协领导班子成员，区法院院长、区检察院代检察长，其他区级领导；原副区级以上离退休老同志；各镇（乡）、街道党政主要负责人，区属各单位、区机关各部门、市垂直管理单位、区巡察机构主要负责人；区人大常委会办公室及各专（工）委主要负责人，区政协秘书长、办公室及各专委主要负责人；区第九次党代会部分党代表、区党风廉政建设监督员、区各民主党派负责人参加会议。

记者：周唯轶

摄影：张昊桦、周唯轶

责任编辑：王杨乐 姚苏桓

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